智庫動態(tài)周報（4月27日——5月3日）

中國第一家針對智庫的媒體平臺中國網(wǎng)“智庫中國”（think.china.com.cn）推出智庫動態(tài)周報，每周梳理智庫動態(tài)、專家觀點以及智庫研究相關(guān)文章，周報發(fā)布在“智庫中國”并用郵件形式發(fā)送，旨在幫助智庫相關(guān)人士更清晰的了解中國智庫的發(fā)展狀況。

一、智庫動態(tài)

樓繼偉演講：中高速增長的可能性及實現(xiàn)途徑

當前中國經(jīng)濟處于經(jīng)濟增速換擋期、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期和前期刺激政策消化期“三期疊加”階段。經(jīng)濟換擋期是必然的。第一是老齡化，65歲以上人口的占比2011年是8.1%，2014年是10.1%，這個比例超過10%就意味著進入老齡化社會。 【詳細】

“胡連會”十年，兩岸關(guān)系生命力強大

如今十年過去，兩岸關(guān)系已今非昔比，飲水思源可知，首屆“胡連會”及其成果，實為兩岸關(guān)系走上和平發(fā)展道路之濫觴，對于兩岸結(jié)束將近一甲子的尖銳對抗邁向和解合作，功不可沒，值得我們認真紀念、回味和繼承光大。 【詳細】

行政改革藍皮書：部門利益成改革最大阻力

簡政放權(quán)、激活市場社會活力改革的最大阻力在哪里？報告稱，近六成受訪者認為“部門利益作祟，有的把權(quán)力變成與民爭利的工具”是地方政府改革的第一大阻力。二成受訪者認為第二大阻力是“政府職能轉(zhuǎn)變流于形式”。 【詳細】

智庫巡禮：北京大學國家發(fā)展研究院，不疾不徐做學問

朗潤園學術(shù)、人文和環(huán)境是絕無僅有的，光是北京大學的學術(shù)氛圍、典型的皇家四合院風格、距今200多年的歷史，也不會在其他高校的研究機構(gòu)找到第二家。著名學者季羨林生前就曾經(jīng)居住在朗潤園，他在文章中寫道：“夸大一點說，此地有茂林修竹，綠水環(huán)繞，還有幾座土山點綴其間。風光無疑是絕妙的。” 【詳細】

尼泊爾迅速撤僑，來看看中國護照“含金量”

隨著中國經(jīng)濟的快速發(fā)展和人民生活水平的提高，世界各國都注意到了既有錢又愛玩的中國人。為了滿足更多的中國公民海外求學、旅游和商務的往來需求，世界各國紛紛陸續(xù)放寬或簡化簽證政策，中國人手里的護照越來越有分量了。 【詳細】

“一帶一路”引發(fā)中國外交“哥白尼式革命”

一帶一路”偉大構(gòu)想的提出，成為中國外交的總抓手，改變了改革開放以來中國外交布局的先后次序。顯然，對中國外交來說，這一變化是整個外交重心的轉(zhuǎn)化，其影響無異于一場外交領域中的“哥白尼式革命”。 【詳細】

免費登機謠言背后，災后救援應重視市場力量

當公民在海外遇險，國家是救還是不救、投入多大資源施救、公民自身應盡多少義務等一系列的問題，其實都是崛起中的中國所必須回應的問題。它不僅涉及到了國家形象的面子，而且也涉及到了公共資源分配的里子。 【詳細】

落實總理指示?國辦要求印發(fā)文件時間不能超過7天

國務院辦公廳下發(fā)的通知明確規(guī)定：無論是國務院常務會議討論通過的擬以國務院或國務院辦公廳名義印發(fā)的文件，還是以部門名義印發(fā)或聯(lián)合印發(fā)的文件，都必須在會議結(jié)束后7個工作日內(nèi)印發(fā)；有重大修改意見需要協(xié)調(diào)的，須在10個工作日內(nèi)印發(fā)。 【詳細】

關(guān)系大了！一圖看懂全天候戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系

本次習近平訪問巴基斯坦期間，中巴發(fā)表《聯(lián)合聲明》，提升中巴關(guān)系為“全天候戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系”。“全天候”如何理解？小編為你解讀。 【詳細】

國研中心：中國將于2018年全面推進土地制度改革

2月27日，全國人大常委會通過了《關(guān)于授權(quán)國務院在北京水大興區(qū)等三十三個試點縣（市、區(qū)）行政區(qū)劃暫時調(diào)整實施有關(guān)法律規(guī)定的決定》。這33個縣（市、區(qū)）獲得授權(quán)，有望突破現(xiàn)行土地管理法、城市房地產(chǎn)管理法中關(guān)于農(nóng)村土地征收、集體經(jīng)營性建設用地入市、宅基地管理制度（以下簡稱“三地”）的部分規(guī)定。 【詳細】

社科院鄭秉文：失業(yè)保險費率降低只是表象?亟待修訂

為扶持企業(yè)發(fā)展，作為減稅降費的重要舉措之一，今年2月25日，國務院常務會議確定將失業(yè)保險費率從3%統(tǒng)一降到2%。1999年《失業(yè)保險條例》(簡稱《條例》)頒布以來，失業(yè)保險制度快速發(fā)展，目前已成為我國社會保障體系中最重要的項目之一。 【詳細】

第二屆民間智庫圓桌論壇在滬舉行

第二屆民間智庫圓桌論壇日前在滬舉行，本次論壇研討的主題是“金融闖關(guān)”。來自上海發(fā)展研究基金會、福卡智庫、上海現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展研究院、上海華頓經(jīng)濟研究院、遠卓管理顧問、復旦大學企業(yè)研究所等專家就中國金融改革話題展開研討。 【詳細】

“絲綢之路經(jīng)濟帶與哈薩克斯坦”研討會舉行

以“絲綢之路經(jīng)濟帶與哈薩克斯坦：現(xiàn)狀和前景”為主題的學術(shù)研討會29日在哈薩克斯坦阿拉木圖市舉行。與會專家普遍認為，共建絲綢之路經(jīng)濟帶與哈薩克斯坦正在實施的一系列發(fā)展計劃（例如哈薩克斯坦2050戰(zhàn)略、“光明之路”新經(jīng)濟政策）不謀而合、高度統(tǒng)一，將為哈薩克斯坦帶來一系列發(fā)展機遇。 【詳細】

福山、青木教授暢談國家治理與公司治理

福山教授以歐洲的法制發(fā)展歷程和中國古代春秋戰(zhàn)國時期的國家權(quán)力發(fā)展歷程作為例子進行了解釋。福山教授在演講中還分析了美國法制和民治發(fā)展對國家權(quán)力的制衡而導致的政府僵局，以及文革以來建立的法制體系對中國國家權(quán)力行使的規(guī)范和制約等，闡述了中美兩國的國家治理問題。 【詳細】

?二、智庫觀點

胡鞍鋼?周紹杰：“十三五”經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整升級與遠景目標

從國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展來看，“十二五”時期以來，中國經(jīng)濟發(fā)展的突出特征是經(jīng)濟發(fā)展向“新常態(tài)”過渡。整體的宏觀經(jīng)濟指標表現(xiàn)良好，但是深層次的結(jié)構(gòu)性矛盾仍舊突出。首先，經(jīng)濟增長速度出現(xiàn)明顯的階段性下調(diào)，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)出現(xiàn)顯著性的改善。 【詳細】

李稻葵談“一帶一路”商機及金融牛市風險點

李稻葵老師首談“一帶一路”商機，面對金融市場的走向，李稻葵老師表示，本輪牛市的出現(xiàn)有兩大因素。第一，國際金融市場集體性的牛市大合唱。第二，A股市場低迷了太久，上市公司的盈利卻在上漲。股市三大風險：國際市場風險；盈利風險；對政策誤讀的風險已經(jīng)隱現(xiàn)。 【詳細】

姚洋：沒有高儲蓄率不可能跨越“中等收入陷阱”

如果要跨越“中等收入陷阱”，沒有較高的儲蓄率和投資率幾乎是不可能的。另外，可能還要加大對職業(yè)教育的投入，較低的教育水平對中國社會來說是非常嚴峻的挑戰(zhàn)。4月9日，北京大學國家發(fā)展研究院舉辦了《深化改革與中國經(jīng)濟長期發(fā)展》圓桌討論會。北京大學國家發(fā)展研究院院長姚洋做了“中國如何克服中等收入陷阱”的發(fā)言。 【詳細】

楊其靜：央企改革管理的歸管理，運營的歸運營

現(xiàn)在的央企管理模式是以2003年國資委成立為標志。在這個模式下，由國資委統(tǒng)一代表國家行使國有資本的所有權(quán)，代表所有者的身份在企業(yè)中行使出資者權(quán)益。相比之前由眾多“婆婆”管控央企的模式，現(xiàn)在央企只需面對一個“婆婆”，即國資委，這個進步是非常值得肯定的。 【詳細】

尹繼武?謝仁寧：一帶一路投資政治風險研究之巴基斯坦

中國和巴基斯坦之間有著特殊的友好關(guān)系，中國視巴基斯坦為全天候的“鐵桿朋友”，巴基斯坦無論是軍人政權(quán)還是民選政府都始終堅持對華友好政策。2015年4月習近平主席訪問巴基斯坦期間，雙方宣布將中巴戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系提升為全天候戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，這在中國的雙邊關(guān)系中是獨一無二的。 【詳細】

蔡昉：勞動人口負增長下的改革突圍

當前勞動力市場很強勁。即使去年實現(xiàn)了7.7%的增長速度，比過去跌了很多，但我們?nèi)ツ晟习肽甑恼鎸嵤I(yè)率只有5%?？紤]到過去測算的中國自然失業(yè)率大約4.1%，那周期性失業(yè)率不會超過一個百分點，即使有，也比較低。 【詳細】

王輝耀：中國要積極從全世界挖人才

據(jù)聯(lián)合國估計，2013年居住在我國境內(nèi)的外籍人員共約84.85萬人，占我國人口的0.06%，遠低于發(fā)達國家和地區(qū)的平均水平10.8%，也低于世界平均水平3.2%。1990年到2013年，中國的海外移民人口增加了525萬，年均增長率為5.6%；而近20年居住在中國境內(nèi)的外籍人士年均增長率僅為3.5%。 【詳細】

高培勇：論完善稅收制度的新階段

關(guān)鍵的問題是，在中國國情和中國稅情均發(fā)生重大變化且呈現(xiàn)階段性特征的背景下，我們不僅要認識到位，觀念適應，而且要工作上得力，方法上對路(新華社，2014)——瞄準這一大方向，有針對性的、主動的、自覺的有所作為。這是當前和今后一個時期我國稅收制度調(diào)整和改革的大邏輯。 【詳細】

蔡亮：日本力推G7新聲明意欲何為？

這份新聲明雖在G7外長會議上通過，說到底不過是日美“遏華二人組”的一場雙簧罷了，目的無外乎是日本有朝一日可以打著“積極和平主義”的旗號，標榜其國際貢獻，透過解禁集體自衛(wèi)權(quán)把海上自衛(wèi)隊的巡邏區(qū)域擴展至南海，以迎合美國要求其在南海制衡中國的戰(zhàn)略需求。 【詳細】

陳言：安倍在美傳出的信號?日美和解牽制中國

29日，安倍晉三讓自己對美國的訪問進入到了一個高潮：日本首相第一次在美國參眾兩院發(fā)表演講。為此安倍做足了準備，用比三十多年前在美國游學時已經(jīng)好了很多的英語，順利朗讀完了45分鐘的演講稿，安倍以比較婉轉(zhuǎn)的方式，在演講中談了牽制中國的原則。 【詳細】

越南社科院中國研究所原所長杜進森博士：中越經(jīng)貿(mào)投資現(xiàn)狀及潛能

中越兩國都正在發(fā)展市場經(jīng)濟，但這個市場正處于完善過程中。兩國在法律方面都尚不完善。中國的改革開放和越南的革新開放都處于全球化和縱深發(fā)展的大趨勢之中，這就使得兩國經(jīng)濟相互依附。 【詳細】

劉志勤：別讓“程序腐敗”拖改革后腿

中國正面臨深化改革和經(jīng)濟增長壓力的關(guān)鍵時刻，確保中央的指示和國務院的計劃能夠用最短時間通知到位，才能讓陽光直接照到基層。中國改革取得巨大成功的因素之一是因為中國擁有一個強政府。因此，如何讓“程序”活起來，讓“程序”為市場，為經(jīng)濟，為改革服務，是政府部門急需解決的問題。 【詳細】

李偉：農(nóng)村金融新挑戰(zhàn)需深化改革來應對

李偉表示，當前中國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，支撐中國經(jīng)濟增長的動力已發(fā)生了階段性轉(zhuǎn)換。傳統(tǒng)資源能源高消耗、依賴產(chǎn)能擴張和廉價競爭的發(fā)展模式，越來越受到市場需求、資源供給和生態(tài)環(huán)境承載能力約束，已難以為繼。 【詳細】

黃震：互聯(lián)網(wǎng)金融應做改革的鯰魚

在互聯(lián)網(wǎng)+的背景下來思考企業(yè)的生存之道?；ヂ?lián)網(wǎng)+是這次政府工作報告中提出的新的概念。但是很多人對它的理解其實依然還停留在傳統(tǒng)思維中?；ヂ?lián)網(wǎng)曾經(jīng)是一種工具，曾經(jīng)是一種渠道，曾經(jīng)也是一種技術(shù)。 【詳細】

吳疆：電力改革進入深水區(qū)?未來博弈焦點何在

“有序向社會資本開放配售電業(yè)務”，是新一輪電改的重點與亮點，不僅對管住中間、放開兩頭的市場化電改架構(gòu)有所交代，而且符合“混合所有制”的改革風向，獲得了資本市場的極大青睞，甚至帶動了整個電力板塊的飄紅走牛。 【詳細】

高望?卞永祖：如何振興東北三省

由于東北農(nóng)業(yè)形勢比較平穩(wěn)，糧食總體上獲得豐收；第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好，例如，黑龍江2014年三季度三產(chǎn)增速為8．8％，超過全國平均增速，這表明，低迷的工業(yè)生產(chǎn)是東北地區(qū)經(jīng)濟增速下滑的最主要原因。 【詳細】

張明：人民幣或遇“升值天花板”

綜上所述，筆者認為，2015年人民幣兌美元市場匯率很可能在6.20至6.40的區(qū)間內(nèi)窄幅波動。人民幣有效匯率或許還有一點升值空間，但空間已經(jīng)顯著收窄。這是因為，中國面臨的資本流動已經(jīng)發(fā)生了趨勢性的變化。事情正在起變化，而且可能持續(xù)發(fā)生變化。 【詳細】

三、智庫研究

新型智庫如何突顯自身獨特性？

柯銀斌先生認為，中國特色就是多元化，新型就是要創(chuàng)造新型的價值，智庫應該明確自己的功能定位，有重點地實現(xiàn)自己的功能。周志興先生認為智庫的多元化不光是形態(tài)的多元化，還應該有思想的多元化，應該是很多多元化的集合。 【詳細】

程國強：構(gòu)建“一帶一路”國際智庫網(wǎng)絡

應高度重視各方的關(guān)切和疑慮，尊重各國所選擇的發(fā)展道路和發(fā)展模式，通過構(gòu)建“一帶一路”國際智庫網(wǎng)絡，深化沿線國家智庫交流合作，加強溝通協(xié)調(diào)，促進增信釋疑，為共建“一帶一路”建立政策溝通交流機制，為深化合作奠定堅實民意基礎。 【詳細】

林尚立談高校智庫建設：做國家前行航程中的瞭望者

高校智庫的定位，須放在整個國家智庫體系的大格局中分析。一個國家要發(fā)展壯大，要在全球競爭中贏得優(yōu)勢，其戰(zhàn)略能力至關(guān)重要。智庫作為國家軟實力的重要組成部分，也是國家戰(zhàn)略能力的綜合體現(xiàn)。 【詳細】

李成：多元應是中國智庫首要追求的目標

這里一個關(guān)鍵詞是“多元”，中國發(fā)展智庫，也許獨立性不是主要的追求目標，在短時間內(nèi)多元性是它追求的目標。多元性也是基于國際環(huán)境的多極化，國際社會迅速變化，非常復雜，需要作為大國的中國對國際事務，包括經(jīng)濟、能源安全、氣候環(huán)境等問題，都有進一步的認識。 【詳細】

軍事智庫建設如何發(fā)揮最大效益

軍隊智庫尤其應強化歷史使命感、強軍興軍的責任感和創(chuàng)新意識，著力研究事關(guān)制勝未來的新情況、新問題、新課題，能夠從基本國情軍情出發(fā)提出前瞻性、全局性、戰(zhàn)略性思想，貢獻有價值有遠見務實的思想建議。 【詳細】

中國特色新型智庫：思想庫與智囊團的共同體

目前我國的一些智庫已經(jīng)具有“中國特色的新型”雛形，其主要表現(xiàn)在民間的研究所、研究中心、學會、協(xié)會等中。由于國情所致，它們都與政府機構(gòu)存在著各種各樣的關(guān)聯(lián)，但已經(jīng)在探索著新型智庫的發(fā)展道路。 【詳細】