王磊 中國現(xiàn)代國際關系研究院世界政治所助理研究員

3月7日下午，國務委員兼外交部長王毅就“中國的外交政策和對外關系”回答中外記者提問。從2014年至今，這已是他第八次在兩會記者會的現(xiàn)場回答提問。27個問題涉及中國外交大政方針、對外關系各個方面，彰顯中國外交“蹄疾步穩(wěn)”“方向明、舉措準、效果好”。面對世界百年變局，王毅直面問題挑戰(zhàn)，給出中國答案，全場亮點紛呈、金句頻出，盡顯大國外交恢弘氣度與東方智慧。

中國外交護航民族復興偉業(yè)，堅定捍衛(wèi)國家政治安全

在記者會上，王毅針對當前三個熱點政治議題，有理有利有節(jié)地表達了中國立場和態(tài)度。

一是針對近來西方一些國家熱衷炒作的中國“威權擴張”“模式輸出”，對中國黨政領導體制進行惡意抹黑攻擊。王毅指出，“抹黑、打壓與己不同的制度，甚至鼓吹唯我獨尊，本質上是一種‘制度霸權’”。“制度霸權”的概念定性準確新穎，抓住了某些國家繼軍事、金融、文化霸權之后的又一霸權特征。

二是針對全國人大將就完善香港特區(qū)選舉制度作出決定，引發(fā)一些國家和外媒批評中國有違“一國兩制”、損害香港民主發(fā)展的非議。王毅以富有“同理心”的方式指出，“效忠自己的祖國都是公職人員以及競選公職的人必須遵守的基本政治倫理。”

三是針對近期一些西方國家誣蔑中國在新疆地區(qū)采取行動構成“種族滅絕”。王毅舉了個鮮活的例子回擊：法國作家維瓦斯寫了一本書，名為《維吾爾假新聞的終結》，用自己兩次親赴新疆的經歷講述了繁榮穩(wěn)定的真實新疆。西方大談特談“種族滅絕”，其實與中國完全不搭邊，反倒是西方國家歷史上有抹不去的“污點”，比如16世紀的北美印第安人，19世紀的非洲黑奴，20世紀的猶太人等，世所周知。

大國關系是中國外交的重點方向和關鍵著力點

在記者會上，王毅精彩點評當今中國與世界主要大國關系，并為存在的問題和未來的發(fā)展準確把脈、對癥下藥。中美關系是重中之重，拜登政府尚在全面“評估”中，但從拜登、布林肯等政要近期講話看，競爭是其對華政策“主基調”。

對此，王毅借由記者會向外界傳遞重要信號，直面中美競爭，指出“中美之間在利益交融中出現(xiàn)競爭并不奇怪，關鍵是要在公平公正基礎上良性競爭?！敝袊姓J對美存在競爭是重大宣示，但強調應以合作為主要目標。這相比拜登政府明顯更積極、更符合世界期待。

中歐關系強調要“獨立自主”開展合作，近來歐盟的戰(zhàn)略自主意愿愈來愈強。2020年底歐盟不顧美國反對，簽署中歐投資協(xié)定即是明顯例證，在近期召開的G7峰會、慕安會等西方盟友內部“對表”會議上，法國、德國等領導人亦明確表態(tài)，歐盟不會以美國馬首是瞻，要維護自己的戰(zhàn)略自主性。可以說，拜登宣示“美國回來了”更多是一廂情愿，新的國際權力結構、美歐戰(zhàn)略利益分化決定了跨大西洋伙伴關系已無法回到過去。中歐合作站在了新的戰(zhàn)略需求基礎上，王毅強調指出雙方關系是“平等、開放的，不針對第三方，也不受制于第三方”。

中俄“背靠背”合作堅如磐石、團結如山，雙方關系的戰(zhàn)略基礎牢固。過去一段時間以來，中俄既攜手抵御新冠病毒，又共同抗擊“政治病毒”。王毅稱贊“中俄組合”始終是“世界和平穩(wěn)定的中流砥柱”恰如其分。

周邊是中國外交的首要，中國踐行親誠惠容的周邊外交理念，致力于構建周邊命運共同體

中日關系偶有波動但有望維持向好態(tài)勢，兩國實力對比逐漸拉開，日本需要認清事實、重新在對華關系中找準定位。近期日本右翼保守勢力因中國頒布實施《海警法》而橫加指責，這無非是歷史長河中的一朵浪花。從長遠發(fā)展計，日本社會要樹立起“客觀理性的對華認知”，打牢有利于中日關系行穩(wěn)致遠的民意基礎。

中印關系經歷邊界對峙緊張后，近期呈現(xiàn)緩和向好態(tài)勢，中印啟動在班公湖脫離接觸，印度亦放松對中國投資管制?！盎ゲ粯嫵赏{、互為發(fā)展機遇”是兩國領導人共識。王毅指出“雙方應相互成就而不是相互消耗，加強合作而不是彼此防范”。

中國與東盟關系“近上加近”，通過抗疫合作以及全球產業(yè)鏈重構加強地區(qū)內整合，彼此經貿聯(lián)系、感情基礎進一步強化。2020年中國和東盟首次互為第一大貿易伙伴。未來，中國與東盟深化互利合作仍有廣闊空間，包括將構建新發(fā)展格局同《東盟全面復蘇框架》對接，推動RCEP早日生效實施。

南海爭端是中國與諸多東盟國家關系中的一大敏感議題。王毅外長指出了處理問題的正確方向，那就是“堅持兩條腿走路”，一是推進“南海行為準則”磋商，二是全面有效落實《南海各方行為宣言》，共同維護好南海的總體穩(wěn)定。

中國與亞非拉廣大發(fā)展中國家命運共同體建設行穩(wěn)致遠

近一段時間以來，抗疫、經貿合作成為中國與發(fā)展中國家合作的兩大主題，在中非、中阿、中拉三大區(qū)域間合作中都有生動體現(xiàn)，取得了豐碩成果。中非命運共同體建設更進一步，雙方兄弟般情誼因抗疫而危難見真情。中國已向非洲提供近120批緊急抗疫物資，向15個國家分別派出抗疫醫(yī)療專家組，將陸續(xù)向35個非洲國家及非盟提供疫苗。

中國與阿拉伯國家關系全面上揚，中國穩(wěn)居阿拉伯國家第一大貿易伙伴國地位。雙方正在共同籌備舉辦首屆中阿峰會，攜手鑄就面向新時代的中阿命運共同體。同時，中國還正在向12個拉美國家提供疫苗。過去一年，中拉經貿合作再結碩果，連續(xù)第三年超過3000億美元。

在全球加快疫苗接種以贏得抗疫最終勝利的特殊背景下，發(fā)展中國家面臨嚴峻的“疫苗赤字”，這已成為困擾國際社會的焦點議題之一。可以說，誰先有效控制疫情，誰就可以率先復工復產、回歸正軌。在2月召開的七國首腦視頻峰會上，法國總統(tǒng)馬克龍呼吁西方援助非洲等發(fā)展中國家疫苗，但遭到拜登政府斷然拒絕?？陀^講，當下美歐仍自顧不暇，疫苗援助即使有心也必然無力。

而中國在世界主要大國中率先控制住疫情，率先舉起疫苗合作的大旗。強大的科研和工業(yè)能力，使中國的疫苗產能以十億計，領先全球。從實踐來看，中國也擔負起了全球大國的責任使命。中國積極響應世衛(wèi)組織“新冠疫苗實施計劃”，承諾首批提供1000萬劑疫苗，已經并正在無償向69個有急需的發(fā)展中國家提供疫苗援助，同時向43個國家出口疫苗。王毅用“三個第一”生動準確概括了中國對國際疫苗合作的態(tài)度和擔當：中國堅定秉持疫苗公共產品的“第一屬性”，中國堅定站在疫苗國際合作的“第一方陣”，中國堅定擔當疫苗公平分配的“第一梯隊”。

中國外交維護國際秩序公平正義，反對一些國家的“另起爐灶”“小圈子主義”和“分裂脫鉤”卑劣手段

中國對國際秩序的主張集中體現(xiàn)在兩個層面，一是在國際政治層面，維護聯(lián)合國在國際秩序中的地位、作用和規(guī)則體系；二是在國際經濟層面，堅持全球化的歷史方向和真正的多邊主義，包括堅定遵守多邊貿易規(guī)則，支持世貿組織發(fā)揮應有作用，并不斷完善多邊貿易體系，不斷增強世貿組織的有效性和權威性。對于西方一些國家拉幫結派、排斥異己的“假多邊”，王毅一針見血地指出，“小圈子的多邊主義”仍是集團政治，“本國優(yōu)先的多邊主義”還是單邊思維，“有選擇的多邊主義”不是正確的選擇。

總之，王毅外長記者會“干貨頗多”，全面深入總結分析了世界大勢，展示了中國外交的擔當與作為。百年變局深刻復雜，百年大黨風華正茂，面向“第二個百年”，中國外交繼往開來、風鵬正舉。（責任編輯：郭素萍）