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活動(dòng)標(biāo)題

國新辦就打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售偽劣商品等情況舉行發(fā)布會?

活動(dòng)描述

國務(wù)院新聞辦公室定于2014年1月21日（星期二）上午10時(shí)舉行新聞發(fā)布會，請公安部經(jīng)濟(jì)犯罪偵查局政委高峰，全國打擊侵權(quán)假冒領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任柴海濤介紹打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售偽劣商品犯罪成效等方面情況，并答記者問。中國網(wǎng)現(xiàn)場直播，敬請關(guān)注！

文字內(nèi)容：

主持人胡凱紅:
女士們、先生們，上午好！歡迎大家出席國務(wù)院新聞辦的新聞發(fā)布會，今天我們請來了公安部經(jīng)濟(jì)犯罪偵查局政委高峰先生、全國打擊侵權(quán)假冒領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任柴海濤先生，請他們向大家介紹打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售偽劣商品犯罪戰(zhàn)略成果等方面的情況，并回答大家的提問。下面請高峰政委作介紹。

2014-01-21 09:54:16
高峰:
女士們、先生們，大家上午好！我注意到今天來的媒體朋友不是太多，我想這是因?yàn)榻?jīng)過中國政府和中國警方近年來堅(jiān)持不懈的打擊，也許知識產(chǎn)權(quán)這個(gè)問題已經(jīng)不是媒體關(guān)注的一個(gè)熱點(diǎn)了，這對我們來說也是一個(gè)好消息，說明我們的工作已經(jīng)取得了成績。下面我簡要向大家通報(bào)一下近年來公安機(jī)關(guān)打擊侵權(quán)假冒犯罪的一些情況。

2014-01-21 09:55:35
高峰:
近年來，公安部按照國務(wù)院的部署，組織全國公安機(jī)關(guān)連續(xù)開展專項(xiàng)打擊行動(dòng)。特別是2013年開展貫穿全年的打假行動(dòng)，對危害群眾健康、威脅公共安全、妨礙創(chuàng)新發(fā)展的制假售假犯罪活動(dòng)展開了集中攻勢，全年一共破案55180起，涉案總價(jià)值達(dá)1729億元。

2014-01-21 09:57:08
高峰:
需要說明的是，這個(gè)涉案總價(jià)值是按照假冒產(chǎn)品的實(shí)際價(jià)值來計(jì)算的，如果按照假冒產(chǎn)品的正品價(jià)值來計(jì)算，那數(shù)字將遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過這1700多億。共抓獲犯罪嫌疑人59222名，繳獲了各類假冒偽劣商品9000余萬噸。

2014-01-21 09:59:06
高峰:
針對制假售假犯罪職業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化的特點(diǎn)，公安部緊緊抓住轉(zhuǎn)變理念、創(chuàng)新機(jī)制、應(yīng)用科技等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，圍繞著重大專案實(shí)施集群戰(zhàn)役。我們還建立了省、部、市聯(lián)動(dòng)的扁平化指揮體系，統(tǒng)一調(diào)動(dòng)各地警力，向上深挖源頭窩點(diǎn)，向下延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，展開了全環(huán)節(jié)的打擊，徹底斷絕犯罪分子的犯罪能力。各地公安機(jī)關(guān)還創(chuàng)新應(yīng)用了情報(bào)導(dǎo)偵，加強(qiáng)信息的分析研判，大幅度提高打擊犯罪的準(zhǔn)確度，并且形成了公安機(jī)關(guān)打擊專業(yè)化犯罪的新模式、新戰(zhàn)法。

2014-01-21 10:00:07
高峰:
打假行動(dòng)中，全國公安機(jī)關(guān)共摧毀區(qū)域性、領(lǐng)域性犯罪源頭及其犯罪網(wǎng)絡(luò)1260個(gè)。其中，公安部發(fā)起的“云端”打擊行動(dòng)全面圍剿互聯(lián)網(wǎng)上兜售假藥犯罪，并繳獲假藥3億多粒，案值達(dá)22億元，創(chuàng)造了歷年來打擊假藥犯罪的最高紀(jì)錄。

2014-01-21 10:02:16
高峰:
公安機(jī)關(guān)在充分履行行使打擊職能的同時(shí)，還堅(jiān)持了打建結(jié)合，以打促建。我們加強(qiáng)了警方專業(yè)化手段建設(shè)，特別是研發(fā)了真假產(chǎn)品溯源技術(shù)，來收集幾百種事關(guān)國計(jì)民生的重點(diǎn)產(chǎn)品的技術(shù)特征，實(shí)現(xiàn)真假產(chǎn)品的鑒別和串并溯源。也就是說，我們這個(gè)技術(shù)不僅僅是鑒別真?zhèn)?，而且從制假產(chǎn)品的質(zhì)地、工藝、成份，來發(fā)現(xiàn)它的產(chǎn)地、出自于哪個(gè)犯罪團(tuán)伙之手，利用這種技術(shù)進(jìn)行串并。同時(shí)建立了違法犯罪資金的查控平臺，對可疑交易線索的快速核查和涉案資金的查控追繳。公安部在全國打擊侵權(quán)假冒工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的指導(dǎo)協(xié)調(diào)下，主動(dòng)加強(qiáng)與相關(guān)部門的協(xié)作，發(fā)揮各自的優(yōu)勢，推動(dòng)形成打擊防控新體系，提升整體工作的效能。目前，各級公安機(jī)關(guān)與工商、質(zhì)檢、食藥監(jiān)等行政部門全面建立了協(xié)作關(guān)系，從信息交流、情況通報(bào)、檢測鑒定、案件移送等多方面服務(wù)打假實(shí)戰(zhàn)。

2014-01-21 10:03:30
高峰:
有一個(gè)可喜的變化，2008年以來，行政部門向公安機(jī)關(guān)通報(bào)、移送案例的線索數(shù)量年均增長70%左右。特別是在去年的打假行動(dòng)中，公安機(jī)關(guān)針對重點(diǎn)案件，會商有關(guān)部門和單位啟動(dòng)行政執(zhí)法措施，展開全面倒查，為今后協(xié)同配合、源頭整治提供了成功的經(jīng)驗(yàn)。

2014-01-21 10:05:59
高峰:
大家知道，侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪是個(gè)國際性問題，嚴(yán)厲打擊犯罪是各國警方共同承擔(dān)的責(zé)任。中國公安機(jī)關(guān)與國際刑警組織、世界衛(wèi)生組織，包括世界海關(guān)組織，以及美國、英國、法國、韓國等許多國家和地區(qū)的執(zhí)法機(jī)構(gòu)保持了密切合作，積極務(wù)實(shí)地開展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)。2013年5月，公安部會同美國國土安全部展開了同步跨境收網(wǎng)行動(dòng)，破獲“4.08”跨國制售假藥案，雙方拘捕8名犯罪嫌疑人，打掉一個(gè)涉及中美兩國的非法販運(yùn)興奮劑類假藥犯罪團(tuán)伙。去年6月，公安部又參加了國際刑警組織發(fā)起的反假冒和打擊違法物品販運(yùn)“颶風(fēng)”行動(dòng)，破案2914起，打擊成效獲得了國際刑警組織的高度贊揚(yáng)。

2014-01-21 10:06:41
高峰:
下一步，全國公安機(jī)關(guān)將按照中央的部署和廣大人民群眾的呼聲，緊盯假冒侵權(quán)犯罪，著力提升打擊效能。我們向社會承諾，我們將做到更快地查大案、更多地破小案、更準(zhǔn)地辦好案、更好地控發(fā)案，強(qiáng)力遏制突出犯罪，對假冒偽劣犯罪保持嚴(yán)打的態(tài)勢，護(hù)航改革發(fā)展，保障民生安全。

2014-01-21 10:08:16
高峰:
近期，公安部又部署各地公安機(jī)關(guān)針對春節(jié)期間制售假冒偽劣煙酒、食品、服裝等日用消費(fèi)品的犯罪有可能高發(fā)的態(tài)勢，重點(diǎn)部署打擊行動(dòng)，維護(hù)節(jié)日安全。我們將在春節(jié)后部署全國公安機(jī)關(guān)繼續(xù)開展對假冒偽劣犯罪的嚴(yán)厲打擊，決不放松，謝謝大家。

2014-01-21 10:09:45
主持人胡凱紅:
下面開始提問，提問之前報(bào)一下你所代表的新聞機(jī)構(gòu)。

2014-01-21 10:09:50
中國國際廣播電臺記者:
請您簡要介紹一下當(dāng)前打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售偽劣商品犯罪的一些新特點(diǎn)。

2014-01-21 10:10:08
高峰:
要回答打擊這類犯罪的新特點(diǎn)，恐怕首先要讓各位媒體朋友了解當(dāng)前侵權(quán)偽劣犯罪的特點(diǎn)。受國際國內(nèi)的各種消極因素影響，目前假冒偽劣犯罪在中國呈現(xiàn)出這樣一個(gè)態(tài)勢：一是產(chǎn)業(yè)化。警方發(fā)現(xiàn)，在正常的經(jīng)濟(jì)形態(tài)之外，又形成了一個(gè)地下的灰色經(jīng)濟(jì)，也就是侵權(quán)假冒犯罪的龐大的生產(chǎn)市場，包括銷售。二是職業(yè)化。從事假冒侵權(quán)犯罪的很多犯罪分子已經(jīng)由一般違法犯罪從業(yè)人員轉(zhuǎn)化為職業(yè)的犯罪人員，因?yàn)楂@取這方面的暴利實(shí)在超出了他們面臨的法律風(fēng)險(xiǎn)，所以這也是我們警方需要破解的一個(gè)難題。這些人屢打不絕，屢禁不止，屢教不改。三是網(wǎng)絡(luò)化。假冒偽劣犯罪的觸角遍布社會經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的各個(gè)方面，從物質(zhì)產(chǎn)品到精神產(chǎn)品，從生產(chǎn)資料到生活資料，從實(shí)體經(jīng)濟(jì)到虛擬經(jīng)濟(jì)，都有假冒偽劣犯罪的蹤跡。再一個(gè)是國際化。在整個(gè)世界市場上來看，存在著一個(gè)龐大的消費(fèi)需求，而這種龐大的消費(fèi)需求又從某種程度上刺激了各個(gè)國家違法犯罪人員的生產(chǎn)能力。因此，對我們警方來說，打擊犯罪雖然取得了成效，但是我們依然面臨著非常嚴(yán)峻的形勢。

2014-01-21 10:10:29
高峰:
近年來，中國警方積極應(yīng)對犯罪的新情況和新趨勢，在打擊策略上面做了調(diào)整。首先，我們在打擊理念上，牢牢抓住假冒偽劣犯罪，采取強(qiáng)力遏制的態(tài)勢。也就是說，在現(xiàn)階段不可能把這類犯罪徹底根除掉，但是我們一定要采取遏制戰(zhàn)略，用十倍、百倍的努力，使它能夠控制在一定幅度之內(nèi)。

2014-01-21 10:14:53
高峰:
第二，為應(yīng)對犯罪產(chǎn)業(yè)化、鏈條化、網(wǎng)絡(luò)化的特點(diǎn)，我們運(yùn)用了新型的打擊模式，也就是集群戰(zhàn)役。侵權(quán)假冒犯罪帶有交易犯罪的特點(diǎn)，是假冒貨物的一種買賣行為，所以它必然存在著正常經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中具備的各種要素。警方也是從這點(diǎn)出發(fā)，改變了以往單一打擊某個(gè)環(huán)節(jié)犯罪的做法。我們把整個(gè)交易網(wǎng)絡(luò)偵控清楚以后，在某個(gè)時(shí)點(diǎn)調(diào)動(dòng)所有涉案地的警方力量共同進(jìn)行打擊。最典型的是在2011年的“亮劍”行動(dòng)中，包括2012年的破案會戰(zhàn)中，我們組織過兩次，集中了將近180個(gè)城市的上萬名警力，在一個(gè)時(shí)點(diǎn)同時(shí)對所有假藥犯罪實(shí)行集群戰(zhàn)役打擊，叫覆蓋式、地毯式打擊，這也是一個(gè)軍事術(shù)語。

2014-01-21 10:19:52
高峰:
第三，除了集群戰(zhàn)役以外，又引進(jìn)了情報(bào)導(dǎo)偵的戰(zhàn)術(shù)。去年我們開展了“云端”打擊行動(dòng)，也就是從互聯(lián)網(wǎng)上，經(jīng)過專業(yè)手段獲取制售假藥的終端信息，采用多種偵查措施和偵查手段進(jìn)行溯源、擴(kuò)展，從4個(gè)QQ號碼擴(kuò)展出上千個(gè)QQ號碼里從事販賣假藥犯罪，進(jìn)而發(fā)現(xiàn)了數(shù)百個(gè)地下制售假藥的窩點(diǎn)。警方稱是“一上網(wǎng)、二落地”。實(shí)行“云端”打擊行動(dòng)就像在天空中飛翔著若干架空中預(yù)警機(jī)，來搜索地面目標(biāo)，反饋給作戰(zhàn)單元，由作戰(zhàn)單元進(jìn)行深入偵控，再對這些違法犯罪分子展開精準(zhǔn)的打擊。

2014-01-21 10:21:59
高峰:
第四，我們加強(qiáng)了國際合作。中美兩國執(zhí)法部門之間的合作可以說在某種程度上引領(lǐng)著打擊侵權(quán)假冒犯罪的國際執(zhí)法合作。很多國家警方愿意和中國警方共同開展這方面的合作，共同打擊侵權(quán)假冒犯罪。

2014-01-21 10:24:03
中國日報(bào)社記者:
剛才您提到專項(xiàng)打假行動(dòng)，這種刑事執(zhí)法的力度在專項(xiàng)行動(dòng)之后會不會減弱？另外，公安部在打假的長效機(jī)制建設(shè)方面有哪些具體的打算？另外我們看到材料里給我們舉了十個(gè)例子，都是典型的制售假劣產(chǎn)品的案例，但是知識產(chǎn)權(quán)犯罪方面的例子比較少，能不能舉一些國外的知識產(chǎn)權(quán)在中國受到侵犯，但是我們加大打擊力度的例子？

2014-01-21 10:25:17
高峰:
打假不容姑息，只要有假冒偽劣存在的一天，警方就不會放松。所謂的專項(xiàng)行動(dòng)，只是一種行政的說法，在一定的時(shí)間內(nèi)，我們集中各方面的資源，集中對這類犯罪進(jìn)行打擊。專項(xiàng)行動(dòng)結(jié)束以后，會不會減輕這方面的力度？我可以坦率跟大家說，絕對不會。因?yàn)槲覀兊牟榘杆讲粩嗵岣撸梢酝肆Y源的大投入，改為科技水平的提高應(yīng)用。我們情報(bào)手段的大投入，提高著我們打假的效率。我們要保護(hù)創(chuàng)新，同時(shí)要?jiǎng)?chuàng)新保護(hù)，保護(hù)的方式要進(jìn)行創(chuàng)新，所以公安部提出一個(gè)理念：專項(xiàng)行動(dòng)常態(tài)化，常態(tài)打擊專項(xiàng)化。第一句話專項(xiàng)行動(dòng)常態(tài)化，說明我們對這一類影響到創(chuàng)新、影響到發(fā)展、影響到民生的犯罪絕不會放松。還有一句中國話叫逆水行舟不進(jìn)則退，一旦放松的話，來之不易的成績和成效就會付之東流。另外一方面，我們要不斷提升我們的打擊能力和打擊水平，用科技的手段來彌補(bǔ)人力資源的不足。

2014-01-21 10:26:53
高峰:
你說的第二個(gè)問題，對國外知名企業(yè)在中國的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，我想你下次有機(jī)會可以找我們商務(wù)部外商投資協(xié)會，外商投資協(xié)會下面有個(gè)優(yōu)質(zhì)品牌保護(hù)委員會，英文名稱簡稱是QBPC，你問問他們的成員單位，都是世界五百強(qiáng)企業(yè)，跟中國警方的合作是世界第二，但是沒有世界第一，合作得相當(dāng)不錯(cuò)。當(dāng)然我自己說不錯(cuò)有點(diǎn)王婆賣瓜，你有機(jī)會可以采訪一下他們，聽聽他們對中國警方的評價(jià)。謝謝。

2014-01-21 10:30:42
中國新聞社記者:
全國打擊侵權(quán)假冒領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)就是組織領(lǐng)導(dǎo)全國打擊侵權(quán)假冒工作，請介紹一下2014年打擊侵權(quán)假冒工作有哪些重點(diǎn)安排？謝謝。

2014-01-21 10:33:40
柴海濤:
首先我要說，我們國家在打擊侵權(quán)假冒的工作方面形成了一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，這個(gè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制就叫做全國打擊侵權(quán)假冒領(lǐng)導(dǎo)小組。這個(gè)領(lǐng)導(dǎo)小組是由國務(wù)院分管的副總理來領(lǐng)銜，由國務(wù)院相關(guān)部委以及中央和司法系統(tǒng)28個(gè)部門作為成員單位來組成的，這其中有9個(gè)行政執(zhí)法部門、3個(gè)刑事司法部門，包括我們今天發(fā)布會的主人公安部，還有高檢和高法，還有6個(gè)法制宣傳部門，以及行業(yè)管理和綜合部門。這樣一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制有助于在行政執(zhí)法和刑事司法以及綜合管理方面形成合力，在國務(wù)院統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展行動(dòng)。

2014-01-21 10:34:04
柴海濤:
2014年，領(lǐng)導(dǎo)小組在國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下，重點(diǎn)要開展哪些工作呢？就是加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，讓各有關(guān)部門和各個(gè)省、市、區(qū)共同行動(dòng)，來開展打擊侵權(quán)假冒工作。特別是公安機(jī)關(guān)近年來開展了一系列為民除害的整治行動(dòng)，應(yīng)該說成績可佳，得到了國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。同志們知道，十八屆三中全會剛剛通過了《決定》，這個(gè)《決定》當(dāng)中涉及到打擊侵權(quán)假冒的內(nèi)容有9個(gè)方面。

2014-01-21 10:35:36
柴海濤:
在改善保障民生和完善現(xiàn)代市場體系、促進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展、建設(shè)法制化營商環(huán)境方面，在新的一年中打擊侵權(quán)假冒領(lǐng)導(dǎo)小組將加強(qiáng)部署，這里我介紹幾項(xiàng)重點(diǎn)工作。

第一，要開展專項(xiàng)整治行動(dòng)，圍繞損害群眾切身利益和影響創(chuàng)新發(fā)展的突出問題開展專項(xiàng)整治。剛才高局長介紹中國的侵權(quán)假冒犯罪行為，他分析這個(gè)特點(diǎn)有“四化”，他是從犯罪主體的角度提出“四化”。我補(bǔ)充一下，我想從侵權(quán)假冒違法犯罪的區(qū)域和手段方面，也跟同志們介紹三個(gè)特點(diǎn)，叫“三轉(zhuǎn)移”。我們最近研究發(fā)現(xiàn)，侵權(quán)假冒方面出現(xiàn)的新動(dòng)向，一是重點(diǎn)地域開始向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移。因?yàn)檫^去更多地是在制造業(yè)比較集中的長三角、珠三角地區(qū)，通過近年專項(xiàng)整治和嚴(yán)厲打擊，以及中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，中西部地區(qū)制造業(yè)高速發(fā)展，這樣的趨勢下，侵權(quán)假冒的違法犯罪也出現(xiàn)了向中西部轉(zhuǎn)移的趨勢。

2014-01-21 10:39:23
柴海濤:
第二是重點(diǎn)市場向城鄉(xiāng)結(jié)合部集中。我們媒體的朋友我看也是年輕人居多，在大城市消費(fèi)時(shí)，作為一個(gè)個(gè)體的消費(fèi)者，可能也會感受到，在大城市的正規(guī)商店里，銷售假冒偽劣商品的現(xiàn)象確實(shí)少見，但是有些侵權(quán)假冒行為開始逐漸向城鄉(xiāng)結(jié)合部轉(zhuǎn)移了。

第三是重點(diǎn)環(huán)節(jié)向互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域轉(zhuǎn)移。利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)開展侵權(quán)假冒這是近年的新動(dòng)向。大家也都知道，基于互聯(lián)網(wǎng)的電子商務(wù)近年來發(fā)展非常迅速，也給違法犯罪分子提供了一個(gè)可乘之機(jī)。在互聯(lián)網(wǎng)打假當(dāng)中，技術(shù)難度要高得多。我一直在說一個(gè)例子，跟傳統(tǒng)的違法犯罪不同，通過互聯(lián)網(wǎng)實(shí)施的違法犯罪很可能指揮中心在A，制造地在B，銷售地在C，結(jié)算地在D。剛才高政委也講了犯罪的國際化，它的服務(wù)器甚至很可能在境外，這是一個(gè)新的犯罪特點(diǎn)。在新的一年中，我們組織專項(xiàng)行動(dòng)，要針對這三個(gè)趨勢進(jìn)行重點(diǎn)部署，使違法犯罪得到有效的遏制。

2014-01-21 10:42:39
柴海濤:
第二，新的一年，我們還要做的一個(gè)很重要的工作，就是要推動(dòng)侵權(quán)假冒行政處罰案件的信息公開。國務(wù)院常務(wù)會已經(jīng)在去年底通過了打擊侵權(quán)假冒的行政處罰案件信息公開的意見，這應(yīng)該是政府轉(zhuǎn)變職能和加強(qiáng)市場監(jiān)管的一個(gè)非常重大的舉措。因?yàn)榇蠹抑?，過去我們行政執(zhí)法部門在處理一個(gè)行政處罰案件的時(shí)候，一般的做法就是通知當(dāng)事人。如果應(yīng)第三方的要求，依申請也是可以公開的?，F(xiàn)在根據(jù)國務(wù)院通過的意見，要主動(dòng)向社會公開。這個(gè)數(shù)量有多少呢？我跟同志們披露一下，全年立案的侵權(quán)假冒行政處罰案件，全國大體上有20多萬件。這些信息主動(dòng)向社會公開以后，事實(shí)上是引入了社會輿論監(jiān)督機(jī)制，對遏制違法犯罪以及提高我們行政執(zhí)法部門的科學(xué)執(zhí)法、公正執(zhí)法、陽光執(zhí)法，都有巨大的推動(dòng)作用。全國打擊侵權(quán)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要根據(jù)國務(wù)院和領(lǐng)導(dǎo)小組的決策，部署好這一項(xiàng)工作，把這項(xiàng)工作具體化，制定具體的實(shí)施辦法，督促基層的執(zhí)法部門按要求主動(dòng)公開，抓好落實(shí)；并且以信息公開為契機(jī)，建立起打擊侵權(quán)假冒的社會征信制度，向公眾提供服務(wù)，讓全社會的公眾來監(jiān)督和遏制違法犯罪。

2014-01-21 10:47:03
柴海濤:
第三，推進(jìn)行政執(zhí)法和刑事司法的銜接。高局長剛才講到，我非常贊同，打擊侵權(quán)假冒不是警方一家的事情，應(yīng)該各個(gè)部門共同參與。剛才我也介紹了，打擊侵權(quán)假冒，除了司法部門之外，還有9個(gè)行政執(zhí)法部門，怎么能夠把這個(gè)行政執(zhí)法跟刑事司法這兩股力量有效合一，需要在行政執(zhí)法和刑事司法當(dāng)中搭一些橋梁，形成合力。今年要做的，一是要建立行政執(zhí)法和刑事司法兩套體系之間的聯(lián)席會議制度、案件咨詢制度和統(tǒng)計(jì)通報(bào)制度，讓這兩類部門有效地進(jìn)行工作上面的合作，增強(qiáng)合力。二是加快推動(dòng)各省、市、區(qū)建立行政執(zhí)法和刑事司法的信息共享平臺，把行政執(zhí)法案件和可能涉嫌犯罪的案件，在信息共享平臺上能夠達(dá)到信息共享，把涉嫌犯罪的案件及時(shí)移送警方。三是推動(dòng)完善一些法律法規(guī)和具體的操作辦法，讓行政執(zhí)法和刑事司法的銜接增強(qiáng)可操作性。

2014-01-21 10:50:54
柴海濤:
最后一項(xiàng)重點(diǎn)工作，我們還是要加強(qiáng)宣傳教育等基礎(chǔ)工作。我們今年要加強(qiáng)中國打擊侵權(quán)假冒工作網(wǎng)建設(shè)，加大信息發(fā)布，組織31個(gè)省市和28個(gè)成員單位共同建設(shè)這樣一個(gè)工作網(wǎng)站，為社會公眾服務(wù)，增加網(wǎng)民的互動(dòng)，并開設(shè)外文頁面，增加國際交流。同時(shí)，我們還要發(fā)揮各類新聞媒體的作用，解讀打擊侵權(quán)假冒的政策法規(guī)，曝光典型案件，普及知識產(chǎn)權(quán)的基礎(chǔ)知識，營造一個(gè)崇尚創(chuàng)新、抵制假冒的社會氛圍。

我想簡要地把今年比較有特點(diǎn)的要加強(qiáng)的四個(gè)方面的工作向媒體的朋友做一個(gè)簡單的介紹。謝謝。

2014-01-21 10:56:17
東方衛(wèi)視記者:
上海自貿(mào)區(qū)成立以來，有沒有在知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面面臨一些新形勢新問題？第二個(gè)問題，近日江蘇省在開“兩會”期間提供的午餐是慶豐包子，慶豐包子鋪的負(fù)責(zé)人說沒有向江蘇供貨，這說明在假冒偽劣產(chǎn)品保護(hù)方面做得不夠好，大家是這樣評論的，您怎么看？

2014-01-21 10:58:46
高峰:
首先，上海自貿(mào)區(qū)的設(shè)立是中國對外開放的一個(gè)重要舉措，而且上海自貿(mào)區(qū)的設(shè)立本身的意義為各地設(shè)立自貿(mào)區(qū)提供了示范。以往的經(jīng)驗(yàn)告訴我們，任何經(jīng)濟(jì)生活里面出現(xiàn)一個(gè)新的事物，包括經(jīng)濟(jì)管理出現(xiàn)新的技術(shù)，都有可能產(chǎn)生一定的變數(shù)。也就是說，如果我們的管理措施跟不上，或者有一個(gè)滯后，或者有待于進(jìn)一步完善，都有可能會產(chǎn)生一些違法犯罪活動(dòng)。作為警方，公安部會同上海市公安機(jī)關(guān)正在密切關(guān)注上海自貿(mào)區(qū)設(shè)立以后侵權(quán)假冒犯罪有可能出現(xiàn)什么新的變化和特點(diǎn)。但是，從一個(gè)最基本的判斷出發(fā)，自貿(mào)區(qū)的出現(xiàn)對中國的經(jīng)濟(jì)改革開放必將起到非常積極的作用，就是說，自貿(mào)區(qū)成立以后，即使產(chǎn)生一定程度的違法犯罪活動(dòng)也不是這個(gè)措施本身帶來的。從我們目前關(guān)注的情況來看，自貿(mào)區(qū)設(shè)立以后在這方面還沒有出現(xiàn)明顯的情況。

2014-01-21 10:59:22
柴海濤:
上海自貿(mào)區(qū)的成立，這位記者朋友的問題提得非常好，因?yàn)殛P(guān)注到一個(gè)前沿問題。按照國際多雙邊的貿(mào)易規(guī)則，自貿(mào)區(qū)跟其他的開放經(jīng)濟(jì)有所不同的最大的地方在哪里呢？我覺得在兩點(diǎn)：第一，貨物貿(mào)易更加自由進(jìn)出；第二，服務(wù)業(yè)的進(jìn)一步開放。這兩個(gè)特點(diǎn)確實(shí)可能會帶來一定的風(fēng)險(xiǎn)，即對上海自貿(mào)區(qū)的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和管理提出了更高的要求。在貨物貿(mào)易方面，因?yàn)楝F(xiàn)在進(jìn)出口都是全球產(chǎn)業(yè)鏈，每一個(gè)產(chǎn)品分解到若干環(huán)節(jié)，全球加工制造，通過自貿(mào)區(qū)更加自由流動(dòng)的時(shí)候，在產(chǎn)業(yè)鏈當(dāng)中，外包的部分可能出現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)的情況。服務(wù)貿(mào)易的進(jìn)一步開放，可能對防止技術(shù)、專利、版權(quán)、商標(biāo)甚至商業(yè)秘密的侵權(quán)帶來了更多的挑戰(zhàn)。高政委剛才講，從警方角度要密切關(guān)注違法犯罪的動(dòng)向。從領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的角度來講，在新的一年當(dāng)中，也要關(guān)注這樣一個(gè)更加開放的地域，如何發(fā)揮刑事司法和行政執(zhí)法以及行政管理三個(gè)方面的合力，為更好地把上海自貿(mào)區(qū)建設(shè)成一個(gè)符合國際標(biāo)準(zhǔn)的沒有侵權(quán)假冒的示范區(qū)作出努力。我可以向這位媒體朋友透露一個(gè)信息，外國的合作伙伴也非常關(guān)注。我上星期剛從歐盟回來，歐委會向我提出，希望中國政府對上海自貿(mào)區(qū)的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)問題能夠給予更多的關(guān)注。對這個(gè)議題，我們會在新的一年當(dāng)中給出一份良好的答案。謝謝。

2014-01-21 11:04:51
高峰:
總而言之，犯罪是以追逐非法利益為目的的。作為我們警方來說，不管它在哪個(gè)區(qū)，只要有犯罪，我們就堅(jiān)決打擊。

你說的慶豐包子鋪的事，我也看到了媒體的介紹。首先我不太了解，這個(gè)慶豐包子鋪是不是個(gè)注冊商標(biāo)，如果是注冊商標(biāo)，他人未經(jīng)商標(biāo)所有者允許，使用他人的商標(biāo)，那肯定是個(gè)問題。再一個(gè)，我還注意到這個(gè)包子是做給“兩會”代表吃的，沒有拿到街上去賣，這又不是以盈利為目的的，所以這個(gè)問題我倒覺得可能是行政或者民事問題，可以探討一下。如果說這個(gè)慶豐包子是人家的注冊商標(biāo)，那么他人未經(jīng)允許而使用，這里至少有個(gè)不尊重知識產(chǎn)權(quán)的問題，這說明我們?nèi)鐣R產(chǎn)權(quán)的意識還有待進(jìn)一步加強(qiáng)和培育。

2014-01-21 11:10:18
主持人胡凱紅:
發(fā)布會就到這里，謝謝各位。

2014-01-21 11:11:30