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活動標題

國新辦就2013年一季度國民經(jīng)濟運行情況舉行新聞發(fā)布會

活動描述

國務院新聞辦公室定于2013年4月15日（星期一）上午10時舉行新聞發(fā)布會，請國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人、國民經(jīng)濟綜合統(tǒng)計司司長盛來運介紹2013年一季度國民經(jīng)濟運行情況，并答記者問。中國網(wǎng)現(xiàn)場直播，敬請關注！

文字內(nèi)容：

胡凱紅:
女士們先生們，歡迎大家出席國務院新聞辦公室新聞發(fā)布會，今天我們請到國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人、國民經(jīng)濟綜合統(tǒng)計司司長盛來運介紹今年一季度國民經(jīng)濟運行情況并回答大家提問。

2013-04-15 09:34:09
盛來運:
女士們、先生們，媒體朋友們，大家上午好。很高興再次和大家見面，按照慣例我先向大家發(fā)布一季度國民經(jīng)濟運行的主要指標，然后回答大家的問題。

2013-04-15 09:58:10
盛來運:
今年以來，面對復雜多變的國內(nèi)外環(huán)境，黨中央、國務院堅持穩(wěn)中求進的工作總基調(diào)，以提高經(jīng)濟增長質(zhì)量和效益為中心，繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，不斷加強和改善宏觀調(diào)控，加快轉(zhuǎn)變政府職能，加快轉(zhuǎn)型升級和結(jié)構(gòu)調(diào)整，國民經(jīng)濟運行總體平穩(wěn)。

初步核算，一季度國內(nèi)生產(chǎn)總值118855億元，按可比價格計算，同比增長7.7%。分產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)增加值7427億元，同比增長3.4%；第二產(chǎn)業(yè)增加值54569億元，增長7.8%；第三產(chǎn)業(yè)增加值56859億元，增長8.3%。從環(huán)比看，一季度國內(nèi)生產(chǎn)總值增長1.6%。

2013-04-15 09:59:06
盛來運:
一、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢較好，畜牧業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定增長

據(jù)全國9萬農(nóng)戶種植意向調(diào)查顯示，2013年全國稻谷意向種植面積增長1.0%，早稻和雙季晚稻基本持平，中稻和一季晚稻增長1.6%；玉米意向種植面積增長4.1%；大豆意向種植面積下降8.5%；棉花意向種植面積下降6.2%。目前，全國冬小麥一、二類苗比例占87.2%。一季度，豬牛羊禽肉產(chǎn)量2287萬噸，同比增長2.6%，其中豬肉產(chǎn)量1554萬噸，增長2.8%。生豬存欄45473萬頭，同比減少0.3%；生豬出欄20489萬頭，同比增長2.4%。

2013-04-15 09:59:32
盛來運:
二、工業(yè)生產(chǎn)增速總體平穩(wěn)，企業(yè)利潤恢復性增長

一季度，全國規(guī)模以上工業(yè)增加值按可比價格計算同比增長9.5%，增速比上年同期回落2.1個百分點，比上年全年回落0.5個百分點。分經(jīng)濟類型看，國有及國有控股企業(yè)增加值同比增長5.2%，集體企業(yè)增長6.7%，股份制企業(yè)增長11.3%，外商及港澳臺商投資企業(yè)增長6.9%。分輕重工業(yè)看，重工業(yè)增加值同比增長9.8%，輕工業(yè)增長8.7%。分行業(yè)看，41個工業(yè)大類行業(yè)中有40個行業(yè)增加值同比增長。分地區(qū)看，東部地區(qū)增加值同比增長9.1%，中部地區(qū)增長10.1%，西部地區(qū)增長10.3%。分產(chǎn)品看，一季度464種產(chǎn)品中有318種產(chǎn)品同比增長。其中，發(fā)電量增長2.9%，粗鋼增長9.1%，鋼材增長12.3%，水泥增長8.2%，平板玻璃增長8.4%，十種有色金屬增長10.6%，焦炭增長9.1%，硫酸（折100%）增長8.9%，燒堿（折100%）增長3.8%，化學纖維增長5.5%，乙烯增長3.0%，微型計算機設備增長11.5%，汽車增長13.5%，其中轎車增長16.9%，集成電路下降7.3%。一季度規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)銷率達到97.2%，同比下降0.2個百分點。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)出口交貨值24785億元，同比增長6.2%。3月份，規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長8.9%，環(huán)比增長0.66%。

1-2月份，全國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤7092億元，同比增長17.2%，增速比上年全年加快11.9個百分點，上年同期為下降5.2%。在41個工業(yè)大類行業(yè)中，30個行業(yè)利潤比上年同期增長，8個行業(yè)利潤比上年同期減少，2個行業(yè)由上年同期虧損轉(zhuǎn)為盈利，1個行業(yè)虧損比上年同期減少。1-2月份，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)每百元主營業(yè)務收入中的成本為84.46元，主營業(yè)務收入利潤率為5.18%。

2013-04-15 10:00:03
盛來運:
三、固定資產(chǎn)投資較快增長，房地產(chǎn)銷售大幅增加

一季度，固定資產(chǎn)投資（不含農(nóng)戶）58092億元，同比名義增長20.9%（扣除價格因素實際增長20.7 %），增速與上年同期持平，比上年全年加快0.3個百分點。其中，國有及國有控股投資18029億元，增長18.7%；民間投資36763億元，增長24.1%。分地區(qū)看，東部地區(qū)投資同比增長19.4%，中部地區(qū)增長24.1%，西部地區(qū)增長24.2%。分產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)投資930億元，同比增長31.4%；第二產(chǎn)業(yè)投資24635億元，增長16.2%；第三產(chǎn)業(yè)投資32527億元，增長24.5%。在第二產(chǎn)業(yè)投資中，工業(yè)投資24254億元，同比增長17.4%；其中，采礦業(yè)投資1338億元，增長2.7%；制造業(yè)投資20473億元，增長18.7%；電力、熱力、燃氣及水的生產(chǎn)和供應業(yè)投資2443億元，增長15.3%。一季度，基礎設施（不包括電力、熱力、燃氣及水的生產(chǎn)與供應)投資8525億元，同比增長26.9%。從到位資金情況看，一季度到位資金84899億元，同比增長19.6%。其中，國家預算內(nèi)資金增長21.8%，國內(nèi)貸款增長11.1%，自籌資金增長17.0%，利用外資增長6.3%。一季度新開工項目計劃總投資41429億元，同比增長14.0%；新開工項目67698個，同比增加5920個。從環(huán)比看，3月份固定資產(chǎn)投資（不含農(nóng)戶）增長1.59%。

2013-04-15 10:01:35
盛來運:
一季度，全國房地產(chǎn)開發(fā)投資13133億元，同比名義增長20.2%（扣除價格因素實際增長19.9%），增速比上年同期回落3.3個百分點，比上年全年加快4.0個百分點；其中住宅投資增長21.1%，分別加快2.1和9.7個百分點。房屋新開工面積38873萬平方米，同比下降2.7%；其中住宅新開工面積下降0.8%。全國商品房銷售面積20898萬平方米，同比增長37.1%，增速比上年全年加快35.3個百分點，上年同期為下降13.6%；其中住宅銷售面積增長41.2%。全國商品房銷售額13992億元，同比增長61.3%，增速比上年全年加快51.3個百分點，上年同期為下降14.6%；其中住宅銷售額增長69.0%。一季度，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)土地購置面積6134萬平方米，同比下降22.0%，降幅分別比上年同期和上年全年擴大18.1和2.5個百分點。全國商品房待售面積42441萬平方米，同比增長40.9%，增速分別比上年同期和上年全年加快5.4和13.9個百分點。一季度房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)實際到位資金26962億元，同比增長29.3%，增速比上年同期加快21.1個百分點，比上年全年加快16.6個百分點。其中，國內(nèi)貸款增長19.8%，自籌資金增長13.6%，利用外資增長13.6%。

2013-04-15 10:03:19
盛來運:
四、市場銷售穩(wěn)定增長，餐飲銷售增速有所回落

一季度，社會消費品零售總額55451億元，同比名義增長12.4%（扣除價格因素實際增長10.8%），增速比上年同期回落2.4個百分點，比上年全年回落1.9個百分點。其中，限額以上企業(yè)（單位）消費品零售額27045億元，同比增長10.3%。按經(jīng)營單位所在地分，城鎮(zhèn)消費品零售額47894億元，同比增長12.2%；鄉(xiāng)村消費品零售額7557億元，增長13.9%。按消費形態(tài)分，餐飲收入5890億元，同比增長8.5%，增速比上年同期回落4.8個百分點，比上年全年回落5.1個百分點；商品零售49561億元，增長12.9%，分別回落2.1和1.5個百分點。在商品零售中，限額以上企業(yè)（單位）商品零售額25170億元，增長11.1%。其中，汽車類增長6.4%，增速比上年同期回落4.6個百分點；家具類增長22.4%，回落3.0個百分點；家用電器和音像器材類增長16.7%，加快16.1個百分點。3月份，社會消費品零售總額同比名義增長12.6%（扣除價格因素實際增長11.7%），環(huán)比增長1.23%。

2013-04-15 10:04:47
盛來運:
五、進出口增速回升，貿(mào)易順差增加

一季度，進出口總額9747億美元，同比增長13.4%；出口5089億美元，增長18.4%；進口4658億美元，增長8.4%。進出口相抵，順差430.7億美元。進出口總額中，一般貿(mào)易進出口4863億美元，增長7.4%；加工貿(mào)易進出口3230億美元，增長6.0%。出口額中，一般貿(mào)易出口2337億美元，增長16.6%；加工貿(mào)易出口2036億美元，增長3.9%。進口額中，一般貿(mào)易進口2526億美元，增長0.1%；加工貿(mào)易進口1194億美元，增長9.9%。3月份，進出口總額3653億美元，同比增長12.1%；其中出口1822億美元，增長10.0%；進口1831億美元，增長14.1%。

六、居民消費價格漲幅回落，工業(yè)生產(chǎn)者價格同比下降

一季度，居民消費價格同比上漲2.4%，漲幅比上年同期回落1.4個百分點，比上年全年回落0.2個百分點。其中，城市上漲2.4%，農(nóng)村上漲2.6%。分類別看，食品上漲3.8%，煙酒及用品上漲1.2%，衣著上漲2.3%，家庭設備用品及維修服務上漲1.6%，醫(yī)療保健和個人用品上漲1.7%，交通和通信下降0.1%，娛樂教育文化用品及服務上漲1.4%，居住上漲2.9%。在食品價格中，糧食價格上漲5.0%，油脂價格上漲4.7%，豬肉價格下降3.8%，鮮菜價格上漲0.5%。3月份，居民消費價格同比上漲2.1%，環(huán)比下降0.9%。一季度工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格同比下降1.7%；3月份同比下降1.9%，環(huán)比持平（漲跌幅度為0）。一季度工業(yè)生產(chǎn)者購進價格同比下降1.9%；3月份同比下降2.0%，環(huán)比下降0.1%。

2013-04-15 10:06:14
盛來運:
七、居民收入繼續(xù)增長，農(nóng)村居民收入增速快于城鎮(zhèn)

一季度，城鎮(zhèn)居民人均總收入8015元。其中，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入7427元，同比名義增長9.3%，扣除價格因素實際增長6.7%。在城鎮(zhèn)居民人均總收入中，工資性收入同比名義增長8.3%，經(jīng)營凈收入增長9.2%，財產(chǎn)性收入增長11.2%，轉(zhuǎn)移性收入增長8.8%。農(nóng)村居民人均現(xiàn)金收入2871元，同比名義增長12.2%，扣除價格因素實際增長9.3%。其中，工資性收入同比名義增長16.5%，家庭經(jīng)營收入增長7.3%，財產(chǎn)性收入增長27.0%，轉(zhuǎn)移性收入增長12.2%。一季度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入中位數(shù)6220元，同比名義增長9.9%；農(nóng)村居民人均現(xiàn)金收入中位數(shù)2107元，增長12.5%。一季度末，農(nóng)村外出務工勞動力16645萬人，同比增加274萬人，增長1.7%。外出務工勞動力月均收入2436元，同比增長12.1%。

2013-04-15 10:06:50
盛來運:
八、貨幣供應量穩(wěn)定增長，新增貸款同比多增

3月末，廣義貨幣（M2）余額103.61萬億元，同比增長15.7%，增速比上年末加快1.9個百分點；狹義貨幣（M1）余額31.12萬億元，增長11.9%；流通中貨幣（M0）余額5.57萬億元，增長12.4%。3月末，人民幣貸款余額65.76萬億元，人民幣存款余額97.93萬億元。一季度新增人民幣貸款2.76萬億元，同比多增2949億元；新增人民幣存款6.11萬億元，多增2.35萬億元。

2013-04-15 10:08:24
盛來運:
下一階段，要認真貫徹落實黨的十八大精神、中央經(jīng)濟工作會議要求和政府工作報告部署，緊緊圍繞主題主線，堅持穩(wěn)中求進，進一步改善宏觀調(diào)控，進一步改革創(chuàng)新，進一步轉(zhuǎn)變政府職能，促進國民經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展、經(jīng)濟加快轉(zhuǎn)型升級和人民生活不斷改善。

2013-04-15 10:08:42
盛來運:
以上是我向大家發(fā)布的主要情況，下面我很樂意回答大家的問題。

2013-04-15 10:09:06
胡凱紅:
提問前請通報所代表的新聞機構(gòu)。

2013-04-15 10:10:12
中央電視臺記者:
我們注意到一季度的GDP增速不僅是低于去年同期，也低于2012年四季度，請問發(fā)言人，您認為GDP增速回落的主要原因是什么？未來一段時間經(jīng)濟走勢您又是如何判斷？目前形勢看，全年完成經(jīng)濟增長7.5%的目標，是否難度加大了？

2013-04-15 10:10:34
盛來運:
謝謝你的提問。關于一季度經(jīng)濟走勢我想談這么幾點認識：

第一，一季度國民經(jīng)濟總體來說應該是開局平穩(wěn)、穩(wěn)中有進。從增長來說，一季度GDP增長7.7%，這個速度比去年二季度7.6%、三季度7.4%都要高，另外也高于今年7.5%的預期目標，總體上來看，運行在7.4%-7.9%的區(qū)間內(nèi)，屬于平穩(wěn)增長。

2013-04-15 10:11:30
盛來運:
一季度就業(yè)形勢總體來講比較穩(wěn)定，根據(jù)人社部調(diào)查，一季度城鎮(zhèn)單位新增就業(yè)超過300萬人，國家統(tǒng)計局農(nóng)民工監(jiān)測調(diào)查顯示，農(nóng)村外出務工勞動力同比增長1.7%，這兩方面反映國內(nèi)的就業(yè)形勢比較好。就業(yè)指標非常重要，就業(yè)穩(wěn)定是經(jīng)濟穩(wěn)定非常重要的基礎性指標，這一點和國外，特別是和歐美目前的就業(yè)形勢有鮮明的對比。

2013-04-15 10:13:23
盛來運:
從物價形勢來看，總體上基本平穩(wěn)，3月份居民消費價格同比上漲2.1%，1-3月份居民消費價格同比上漲2.4%，都比去年的增長速度有明顯回落。這里說的是“增速”回落，不是價格的絕對水平回落。

2013-04-15 10:17:05
盛來運:
從收入指標來看，雖然政府、企業(yè)和居民收入增速有些回落，但還是在穩(wěn)定增加的。

除了這幾個指標有一些新的變化之外，一季度還有一個非常積極的方面就是結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級取得積極的進展。從最近對多個省的調(diào)研情況看，各地廣大企業(yè)現(xiàn)在調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式的積極性很高，按照中央的主題主線要求在加快技術創(chuàng)新，加強結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級。

2013-04-15 10:18:37
盛來運:
從數(shù)據(jù)上也有一些反映。一季度第三產(chǎn)業(yè)增加值的增長速度8.3%比二產(chǎn)高0.5個百分點，第三產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重是47.8%，比上年同期提高了1.6個百分點。從工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的內(nèi)部看，高技術產(chǎn)業(yè)增加值增長11.9%，比去年四季度和去年同期都有明顯提高。區(qū)域結(jié)構(gòu)的協(xié)調(diào)性也在增加，現(xiàn)在東部地區(qū)在結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級方面走在前面，我們看到現(xiàn)代服務業(yè)、高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展比較快。中西部地區(qū)的后發(fā)優(yōu)勢也比較明顯，工業(yè)、投資增速都普遍高于全國平均水平。

2013-04-15 10:20:03
盛來運:
從以上這些增長、就業(yè)、物價、收入以及結(jié)構(gòu)調(diào)整方面的情況來看，我們綜合判斷一季度盡管增速小幅回落，但是總體來講是開局平穩(wěn)、穩(wěn)中有進。

第二，你問到一季度增速小幅回落的原因，我個人理解這種波動主要是國際形勢復雜多變以及國內(nèi)主動調(diào)控的結(jié)果。

一季度世界經(jīng)濟仍處在深度調(diào)整之中，復蘇比較緩慢。特別是一些發(fā)達國家相繼采取量化寬松的貨幣政策，而且力度不斷加大，對發(fā)展中國家的幣值升值產(chǎn)生了一定的壓力，也增加了出口的難度。3月份，我國對外出口同比增長10%，比1-2月份回落13.6個百分點，回落比較明顯。從國內(nèi)來看，新一屆政府更加重視增長的質(zhì)量和效益，立足于當前，著眼于長遠，出臺了有針對性的、有利于今后長期發(fā)展的一些宏觀調(diào)控措施。另外，7.7%的增速在目前這種世界經(jīng)濟形勢下也是不低的速度，而且是有利于企業(yè)和地方政府調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式的。

2013-04-15 10:25:38
盛來運:
第三，關于今后一個時期的走勢，從經(jīng)濟增長的基本面看，保持中國經(jīng)濟穩(wěn)定較快增長還是有比較多的有利條件。

一是中國仍處在工業(yè)化和城鎮(zhèn)化加快的進程之中，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、信息化還有國際化、市場化這些進程都沒有完成，將會釋放出巨大的投資和消費的潛力。

二是我們國家地域比較廣闊，中西部地區(qū)的后發(fā)優(yōu)勢比較明顯。

三是中國居民消費結(jié)構(gòu)正處在由傳統(tǒng)以吃穿的生存型消費，向以住、行、教育、旅游等發(fā)展型和享受型消費的過渡階段，除了車和房子賣的比較好以外，現(xiàn)在教育和旅游的消費增速也比較快。

四是我們積累了比較豐富的宏觀調(diào)控經(jīng)驗，另外具有比較優(yōu)越的制度，通過加大改革開放，可以釋放源源不斷的制度紅利。

2013-04-15 10:28:34
盛來運:
所以這些條件說明中國的基本面沒有發(fā)生根本的改變，中國仍然有條件保持經(jīng)濟長期的持續(xù)健康發(fā)展，所以我們對中國的后期走勢充滿信心，當然對全年完成GDP7.5%的增長目標也有比較樂觀的預期。謝謝。

2013-04-15 10:30:29
金融時報記者:
有三個問題：一是在過去10年之中，中國經(jīng)濟的增長速度一直是高于10%，而在過去30年之中是9.9%，將近10%，面臨現(xiàn)在的狀況，您是否認為在今后10年之中，中國經(jīng)濟增長速度是在7%-8%的水平呢？二是我們?nèi)绻匆幌卢F(xiàn)在的這些數(shù)字，會發(fā)現(xiàn)現(xiàn)在增長最強勁的是房地產(chǎn)投資，從現(xiàn)在的這些數(shù)字之中您可否確定的認為中國的經(jīng)濟過多的依賴于消費而不是投資呢？三是請您談一下中國經(jīng)濟產(chǎn)能過剩的問題，您認為中國經(jīng)濟產(chǎn)能過剩是多大的問題呢？

2013-04-15 10:31:24
盛來運:
謝謝你的提問，第一個問題涉及到潛在增長率變化的問題，過去30多年，正像你剛才所說的中國經(jīng)濟保持了10%左右的高增長，主要是因為中國勞動力資源比較豐富，有廣闊的市場空間，但是經(jīng)過30多年的高增長以后，我們一些要素的供求關系有了一些新的變化。

2013-04-15 10:33:48
盛來運:
比如勞動力，以前我們可以用比較低的工資水平獲得源源不斷的剩余勞動力來發(fā)展我們的制造業(yè)，但是近幾年勞動力的價格在不斷的上漲，雖然說勞動力的總量比較充足，但是年輕一代的勞動力的供求關系發(fā)生了一定的變化，要用更高的工資來吸引這些勞動力發(fā)展生產(chǎn)。

2013-04-15 10:34:50
盛來運:
生產(chǎn)要素投入的邊際效益在技術沒有大的突破之前有所下降，這就是經(jīng)濟學上說的潛在生產(chǎn)率趨于下降，這是經(jīng)濟發(fā)展到一定階段，尤其是進入結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型期以后普遍面臨的共同的現(xiàn)象。像德國、日本、韓國在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型期都曾經(jīng)出現(xiàn)過綜合增長率下一個臺階的現(xiàn)象。我們國家經(jīng)過30多年的發(fā)展以后，潛在的生產(chǎn)率跟以往比是有所下降，但這個是社會發(fā)展到一定階段以后出現(xiàn)的一種必然的趨勢。但是我要強調(diào)指出，雖然當前勞動力的供求關系以及其他生產(chǎn)要素的供求關系都發(fā)生了一些變化，但是由于我們非常注重技術創(chuàng)新，我們在改革要素的組合方式，在調(diào)整結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)換發(fā)展方式，中國經(jīng)濟仍然有保持較快增長的動力。

2013-04-15 10:35:35
盛來運:
第二個問題，關于中國經(jīng)濟增長動力的來源。以前我們的經(jīng)濟增長，投資是主要的動力。但是隨著各級政府加大結(jié)構(gòu)調(diào)整、加快產(chǎn)業(yè)升級，現(xiàn)在消費對經(jīng)濟增長的貢獻在不斷地提升。我給大家通報幾個數(shù)據(jù)，今年一季度GDP增長7.7%中，有4.3個百分點是由最終消費貢獻的，對GDP增長的貢獻率是55.5%；資本形成總額對GDP的貢獻率30.3%，拉動GDP增長2.3個百分點；貨物和服務凈出口對GDP的貢獻率是14.2%，拉動了1.1個百分點。所以從結(jié)構(gòu)來看可以得出一個結(jié)論，中國經(jīng)濟的增長主要靠內(nèi)需拉動，而且在內(nèi)需中間投資和消費貢獻的比例在發(fā)生積極的變化，消費對經(jīng)濟增長的貢獻在提升。當然結(jié)構(gòu)的調(diào)整和發(fā)展模式的轉(zhuǎn)換不是很快能夠完成的，需要一個繼續(xù)創(chuàng)新的過程，所以政府要繼續(xù)強調(diào)以科學發(fā)展觀為主題，以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線，不斷地調(diào)整我們的經(jīng)濟發(fā)展結(jié)構(gòu)，進一步地發(fā)揮消費拉動經(jīng)濟增長的作用。

2013-04-15 10:43:05
盛來運:
第三個問題，關于產(chǎn)能過剩的問題。產(chǎn)能過剩主要是傳統(tǒng)產(chǎn)能的過剩，是目前經(jīng)濟中間面臨的問題之一。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，是產(chǎn)能過剩的根本原因。長期以來對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，我們雖然很重視，但是由于沒有處理好機制引導的問題，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)能力過剩的問題比較突出。這幾年，各級政府都非常重視這個問題，都想通過加快結(jié)構(gòu)的升級、結(jié)構(gòu)的調(diào)整，尤其是加快新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展來改變這樣的現(xiàn)狀。中國政府有關的文件，比如政府工作報告，中央經(jīng)濟工作會議關于如何解決產(chǎn)能過剩問題也都有一些明確的意見，通過淘汰一批，繼續(xù)改造升級一批，通過利用比較優(yōu)勢轉(zhuǎn)移一批，通過這些辦法我相信中國的產(chǎn)能過剩問題，隨著結(jié)構(gòu)的調(diào)整和升級步伐的加快會逐步解決。謝謝。

2013-04-15 10:46:47
東方衛(wèi)視記者:
我們在報告里面看到兩個數(shù)據(jù)，第一季度全國商品房銷售面積同比增長37.1%，銷售額增長61.3%，這個數(shù)字我們覺得非常大。另外餐飲銷售的增速有所回落，您認為這兩個數(shù)字出現(xiàn)的原因是什么？您是否認為這兩個數(shù)據(jù)跟我們近期的“國五條”政策和改進政府作風的八項規(guī)定有關系？如果有的話，您覺得市場對政策十分敏感是不是一件好事情？

2013-04-15 10:49:22
盛來運:
謝謝你的提問。關于房地產(chǎn)調(diào)控問題，針對去年下半年以來房價上漲的情況，黨中央國務院進一步加大房地產(chǎn)調(diào)控的力度，從三月份的情況來看，雖然說市場的投資銷售指標仍在高位，應該說比1-2月份有明顯的回落，調(diào)控措施效果初顯。

你剛才談的商品房的銷售面積和銷售額，3月份這兩個指標雖然說增長速度比較高，但是比1-2月份有明顯的回調(diào)，都下降了10個百分點。房地產(chǎn)調(diào)控的最終目標是抑制投機性需求，遏制房價上漲的趨勢，促進房地產(chǎn)平穩(wěn)健康發(fā)展。

2013-04-15 10:51:38
盛來運:
關于餐飲收入的變化以及對零售額的影響。轉(zhuǎn)變工作作風反對鋪張浪費政策的出臺，受到了全國人民的普遍歡迎，從相關數(shù)據(jù)來看應該說取得了明顯的效果。餐飲收入下降，尤其是限額以上的高檔酒店的餐飲收入下降程度更加明顯，一定程度上說明公款的消費受到一定的抑制。但我想強調(diào)指出的是，盡管餐飲收入增長速度回落比較明顯，但它并不是一季度社會消費品零售總額增速回落的主要原因。社會消費品零售總額回落的原因主要有兩個方面：一個是價格的影響。今年一季度的商品零售價格同比增長速度只有1.4%，比去年同期下降了2.1個百分點。扣除價格的影響，社會消費品零售額總額的實際增長是10.8%，比去年同期回落0.1個百分點，所以價格對名義的零售額增長的影響是比較大的。從結(jié)構(gòu)來看，零售額下降主要是汽車的銷售和石油及制品的銷售回落幅度較大有關，一季度汽車銷售額增速回落4.6個百分點，石油及制品的銷售額增速回落11.7個百分點，由于這兩個部分占商品零售額的比重比較大，影響社會消費品零售額我們初步計算有兩個百分點以上。去年同期社會消費品零售總額名義增長14.8%，今年一季度是12.4%，所以可以看出主要是受到一些品種銷售的影響。

2013-04-15 10:58:02
盛來運:
我還想指出一點，盡管是限額以上的餐飲收入增速回落較多，但是限額以下的面向大眾的一般消費還是增速比較快，我想這對高檔的餐飲業(yè)來講是一個很好的調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式的機會，可以面向大眾發(fā)展新的營銷模式，促進大眾消費的增長。

2013-04-15 11:07:22
第一財經(jīng)日報記者:
我有兩個問題，第一個問題是關于發(fā)電量，一季度發(fā)電量只有2.9%，但是粗鋼、水泥、有色金屬這些高耗能產(chǎn)業(yè)的實物量增長基本上得到了恢復，而一季度的工業(yè)增長是9.5%，為什么發(fā)電量和其他幾個數(shù)據(jù)之間有這么大的差別？這是不是表現(xiàn)了一季度的目前的實業(yè)經(jīng)濟的恢復比數(shù)據(jù)表現(xiàn)的要慢？第二個問題是關于禽流感，目前在中國多省已經(jīng)出現(xiàn)了禽流感的現(xiàn)象，禽流感的發(fā)生對于消費價格和實際的經(jīng)濟表現(xiàn)會產(chǎn)生什么樣的影響，會不會出現(xiàn)2008年非典時期出現(xiàn)那么嚴重的狀況？謝謝。

2013-04-15 11:07:58
盛來運:
關于用電量與工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的關系，我記得去年三季度回答過這個問題。用電量跟工業(yè)經(jīng)濟增長之間有比較密切的關系，但是這個關系受到多種因素的影響，最主要的影響有兩個方面：一是工業(yè)內(nèi)部的結(jié)構(gòu)及其產(chǎn)品結(jié)構(gòu)；二是能源使用的技術創(chuàng)新的程度。應該說經(jīng)過各地和廣大企業(yè)的共同努力，在結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術創(chuàng)新方面都有明顯的進步。一季度重工業(yè)增加值，尤其是六大高耗能增加值的增長速度比去年同期下降了1.1個百分點，不僅是低于規(guī)模以上工業(yè)增加值的平均水平，而且下降的幅度比其他行業(yè)要大。前面我也談到了工業(yè)的高技術產(chǎn)業(yè)增加值的增長速度要比規(guī)模以上的工業(yè)增加值增長速度高2.4個百分點，規(guī)模以上工業(yè)單位增加值能耗同比下降6.5%，所以這說明能源的使用效率在提高。從過去多年的經(jīng)驗來看，在經(jīng)濟下行期往往是高耗能行業(yè)的增速最先回落，而且下降的幅度更大，因為高耗能是用電大戶，這樣帶動電力的回落幅度更大。所以綜合這些方面的情況來看，電力的消耗跟工業(yè)經(jīng)濟總體的表現(xiàn)是基本匹配的。

如果有興趣我還可以推薦你看一篇文章，最近我發(fā)現(xiàn)，美聯(lián)儲舊金山分行的官方網(wǎng)站刊登了一篇文章《中國統(tǒng)計數(shù)據(jù)的可行性研究》，這里面詳細比較了發(fā)電量、鐵道貨運量，以及建筑量、新開工面積這些現(xiàn)行指標與中國經(jīng)濟GDP相關性，是一個很詳細的研究，這里面用了很多的模型，數(shù)據(jù)上的計算、測試，中國的統(tǒng)計數(shù)據(jù)是可信的。你可以看一看。

2013-04-15 11:09:17
盛來運:
關于禽流感對經(jīng)濟的影響，我們還沒有進行測算，這個問題還需要觀察。這個問題我們也是在高度關注之中。

2013-04-15 11:16:46
中國新聞社記者:
我想問盛司長，你剛剛也提到了數(shù)字的可信性問題，現(xiàn)在我們就面臨這樣一個情況，大家都知道我們最近談中國經(jīng)濟增長潛力比較多的是談城鎮(zhèn)化，統(tǒng)計局之前公布的數(shù)據(jù)說中國的城鎮(zhèn)化率在50%，但是有專家表示據(jù)他測算中國的城鎮(zhèn)化率目前只是在35%左右，請問您如何評估這兩個數(shù)字之間的差異，中國的城鎮(zhèn)化進程現(xiàn)在究竟處于什么情況？謝謝。

2013-04-15 11:17:18
盛來運:
謝謝你的提問。我也注意到了有關城鎮(zhèn)化及其城鎮(zhèn)化測量方面的討論，我想專家所談到目前35%左右的城鎮(zhèn)化率很可能就是依據(jù)公安部門的戶籍資料計算的城鎮(zhèn)化水平。按戶籍人口計算，城鎮(zhèn)的非農(nóng)戶口的人口與全國人口的比例恰恰也就在35%左右。國家統(tǒng)計局去年通報發(fā)布的城鎮(zhèn)化率是52.57%，口徑是常住人口，即城鎮(zhèn)常住人口占全部人口的比重。所謂常住人口就是城里面居住6個月以上的這部分人群，包括一次性居住6個月，或者是一年之內(nèi)居住過6個月以上，這都被統(tǒng)計為常住人口，這個概念和口徑是和國際上其他國家一致的。這兩個數(shù)據(jù)之所以有差距主要是指標的定義口徑和數(shù)據(jù)來源不一樣，這是很正常的。

2013-04-15 11:18:50
盛來運:
造成這兩種數(shù)據(jù)口徑不一致的主要原因是城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，以前農(nóng)村人口是農(nóng)業(yè)人口，在城里居住的人口就是城鎮(zhèn)人口。但隨著改革開放，隨著勞動力流動轉(zhuǎn)移加快，農(nóng)村人口進入城市以后，在城里面打工置業(yè)，雖然生產(chǎn)生活在城市，但是戶口并沒有變過來，所以才有這樣一種數(shù)據(jù)的差異。目前在城里面打工的農(nóng)民工有1.66億人，他們中間大多數(shù)還是農(nóng)業(yè)戶口，沒有獲得城鎮(zhèn)的戶口。我想這兩個數(shù)據(jù)也說明，要進一步提高中國城鎮(zhèn)化的質(zhì)量，尤其要加快農(nóng)民工的市民化。政府提出來中國要走新型城鎮(zhèn)化的道路，不僅僅是人口的城鎮(zhèn)化、戶口的城鎮(zhèn)化，也不僅僅是城鎮(zhèn)面積的擴張，關鍵還是有產(chǎn)業(yè)和就業(yè)支撐的城鎮(zhèn)化，是數(shù)量和質(zhì)量統(tǒng)一的城鎮(zhèn)化。我們會繼續(xù)加大統(tǒng)計方法制度的改革，更全面地反映城鎮(zhèn)化的進程。謝謝。

2013-04-15 11:21:26
胡凱紅:
今天的發(fā)布會就到這里，謝謝各位！

2013-04-15 11:26:29