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活動(dòng)標(biāo)題

國(guó)新辦就河南省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況舉行新聞發(fā)布會(huì)

活動(dòng)描述

國(guó)務(wù)院新聞辦公室定于2013年4月3日（星期三）上午10時(shí)舉行新聞發(fā)布會(huì)，請(qǐng)河南省人民政府代省長(zhǎng)謝伏瞻、鄭州市委書記吳天君與國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、中國(guó)民用航空局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹河南省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況及鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)發(fā)展規(guī)劃等方面情況，并答記者問。中國(guó)網(wǎng)現(xiàn)場(chǎng)直播，敬請(qǐng)關(guān)注。

文字內(nèi)容：

郭衛(wèi)民:
女士們、先生們，大家上午好，歡迎大家出席今天的國(guó)務(wù)院新聞發(fā)布會(huì)。最近國(guó)務(wù)院批復(fù)了鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)發(fā)展規(guī)劃，引起了關(guān)注。為了幫助大家了解相關(guān)情況，我們今天很高興的請(qǐng)來(lái)了河南省、國(guó)家民航局、國(guó)家發(fā)改委的領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志，請(qǐng)他們介紹《鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》的有關(guān)情況并回答媒體關(guān)注的問題。出席今天發(fā)布會(huì)的有河南省人民政府省長(zhǎng)謝伏瞻先生、民航局局長(zhǎng)李家祥先生、發(fā)改委地區(qū)經(jīng)濟(jì)司司長(zhǎng)范恒山，河南省委常委、鄭州市委書記吳天君先生。

下面先請(qǐng)謝省長(zhǎng)作介紹。

2013-04-03 09:57:45
謝伏瞻:
上午好！歡迎大家參加今天的新聞發(fā)布會(huì)。今年3月7日，國(guó)務(wù)院批復(fù)了《鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，這是繼去年《中原經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃》之后，國(guó)家推動(dòng)河南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的又一重大戰(zhàn)略部署。在此，我代表河南省委、省政府向大力支持實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)的有關(guān)部門和關(guān)心支持河南發(fā)展的新聞界朋友們表示衷心感謝！

2013-04-03 10:00:02
謝伏瞻:
國(guó)家決定規(guī)劃建設(shè)鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)，既是著眼于中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)、中西部地區(qū)對(duì)外開放和全國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，又是基于河南發(fā)展航空港經(jīng)濟(jì)的優(yōu)越條件和基礎(chǔ)。一是區(qū)位交通優(yōu)勢(shì)突出。鄭州航空港地處內(nèi)陸腹地，空域條件較好，一個(gè)半小時(shí)航程內(nèi)覆蓋中國(guó)2/3的主要城市和3/5的人口，鄭州機(jī)場(chǎng)規(guī)劃建設(shè)4條以上跑道，去年貨郵吞吐量增速居中國(guó)大陸大型機(jī)場(chǎng)首位，每周全貨機(jī)航班居中西部主要機(jī)場(chǎng)第2位。全省鐵路營(yíng)業(yè)里程4822公里，以鄭州為中心“米”字形布局的高鐵網(wǎng)正在加快建設(shè)，高速公路通車?yán)锍?830公里，所有縣城均可20分鐘內(nèi)上高速公路，陸空對(duì)接、多式聯(lián)運(yùn)、內(nèi)捷外暢的現(xiàn)代綜合交通體系日趨完善，貨物集疏的物流成本和時(shí)效成本優(yōu)勢(shì)明顯。二是產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和發(fā)展態(tài)勢(shì)良好。一批電子信息、生物醫(yī)藥、航空運(yùn)輸?shù)绕髽I(yè)加快向鄭州航空港集聚，美國(guó)聯(lián)合包裹、俄羅斯空橋、富士康等國(guó)際知名企業(yè)已進(jìn)駐發(fā)展，鄭州已成為全球重要的智能手機(jī)生產(chǎn)基地，航空樞紐建設(shè)和航空關(guān)聯(lián)型產(chǎn)業(yè)互動(dòng)發(fā)展的良好局面初步形成。三是開放條件不斷完備。鄭州新鄭綜合保稅區(qū)、保稅物流中心、出口加工區(qū)、鐵路集裝箱中心站等集中布局，口岸功能不斷完善，各類園區(qū)與航空港聯(lián)動(dòng)機(jī)制初步建立，通關(guān)便捷化程度較高，鄭州跨境貿(mào)易電子商務(wù)服務(wù)試點(diǎn)即將啟動(dòng)，開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景廣闊。

2013-04-03 10:01:51
謝伏瞻:
鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)面積是415平方公里。戰(zhàn)略定位是，建成國(guó)際航空物流中心、以航空經(jīng)濟(jì)為引領(lǐng)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)基地、內(nèi)陸地區(qū)對(duì)外開放重要門戶、現(xiàn)代航空都市、中原經(jīng)濟(jì)區(qū)核心增長(zhǎng)極。發(fā)展目標(biāo)是，到2017年，實(shí)驗(yàn)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)體系初步形成，主要功能區(qū)開發(fā)建設(shè)初具規(guī)模，航空港經(jīng)濟(jì)發(fā)展初見成效；到2025年，建成富有生機(jī)活力、彰顯競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、具有國(guó)際影響力的實(shí)驗(yàn)區(qū)，形成引領(lǐng)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展、服務(wù)全國(guó)、連通世界的開放高地。國(guó)家將在口岸通關(guān)、航線航權(quán)、財(cái)稅金融、土地管理、服務(wù)外包等方面給予實(shí)驗(yàn)區(qū)政策支持。

2013-04-03 10:02:38
謝伏瞻:
按照國(guó)家發(fā)展規(guī)劃，我們將把鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)作為中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的戰(zhàn)略突破口，作為河南對(duì)外開放、打造內(nèi)陸開放高地的綜合性抓手，作為率先創(chuàng)新體制機(jī)制、為全省改革發(fā)展探索路子積累經(jīng)驗(yàn)的有效平臺(tái)，高水平編制實(shí)驗(yàn)區(qū)概念規(guī)劃、總體規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)各類軟硬件設(shè)施，建立完善高效率的管理運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制，力求實(shí)現(xiàn)高速度可持續(xù)發(fā)展。一是建設(shè)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的國(guó)際航空貨運(yùn)樞紐。以發(fā)展航空貨運(yùn)為突破口，拓展優(yōu)化航線網(wǎng)絡(luò)，把實(shí)驗(yàn)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和綜合交通樞紐建設(shè)相結(jié)合，強(qiáng)化陸空交通銜接，構(gòu)建設(shè)施先進(jìn)、網(wǎng)絡(luò)完善、支撐有力、運(yùn)行高效的航空貨運(yùn)集疏系統(tǒng)。二是建設(shè)航空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)體系。依托航空貨運(yùn)網(wǎng)絡(luò)，形成特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)鏈和消費(fèi)供應(yīng)鏈，帶動(dòng)航空偏好型高端制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展，重點(diǎn)打造全球重要的智能手機(jī)生產(chǎn)基地和國(guó)際電子信息產(chǎn)業(yè)基地。三是建設(shè)綠色智慧航空都市。以集約、智能、綠色、低碳發(fā)展的理念，發(fā)展高品質(zhì)公共服務(wù)，培育空港、產(chǎn)業(yè)、居住、生態(tài)功能區(qū)共同支撐的航空都市，建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)城融合發(fā)展示范區(qū)。四是建設(shè)內(nèi)陸開放型航空港區(qū)。完善提升開放平臺(tái)服務(wù)功能，構(gòu)建國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境，創(chuàng)新對(duì)外開放體制機(jī)制，打造內(nèi)陸開放門戶，為高效利用全球資源和國(guó)際市場(chǎng)提供平臺(tái)。

2013-04-03 10:03:07
謝伏瞻:
建設(shè)鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)是河南的機(jī)遇，也是全國(guó)和世界的機(jī)遇。我們堅(jiān)信，有黨中央、國(guó)務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)，有國(guó)家部委和社會(huì)各界的大力支持，有河南全省上下的共同努力，我們一定能把實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)好，為全國(guó)發(fā)展大局做出新的更大貢獻(xiàn)！

最后，誠(chéng)摯邀請(qǐng)新聞界朋友們多到河南走走看看，發(fā)展的河南、開放的河南一定會(huì)給大家留下深刻的印象和美好的記憶！

2013-04-03 10:03:37
郭衛(wèi)民:
謝謝謝省長(zhǎng)，剛才謝省長(zhǎng)講五年后出席發(fā)布會(huì)，五年前是以統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)的身份出席新聞發(fā)布會(huì)，以后謝省長(zhǎng)擔(dān)任國(guó)務(wù)院研究室主任的時(shí)候，也經(jīng)常通過吹風(fēng)會(huì)的形式和媒體交流，所以媒體比較熟悉。

2013-04-03 10:05:41
李家祥:
新聞界的朋友們，大家好。首先祝賀國(guó)務(wù)院正式批復(fù)建設(shè)鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)。剛才謝省長(zhǎng)講了非常好的內(nèi)容，今天我是陪他來(lái)，他昨天剛剛當(dāng)選為河南省省長(zhǎng)，我今天是個(gè)伴郎，少說(shuō)幾句。

國(guó)務(wù)院去年出臺(tái)了關(guān)于促進(jìn)民航業(yè)發(fā)展的若干意見的文件，開頭第一句話就把民航定位為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，國(guó)務(wù)院這個(gè)文件的出臺(tái)實(shí)質(zhì)上是適應(yīng)了我國(guó)民航事業(yè)發(fā)展的需要。這是全國(guó)民航業(yè)，特別是各省、市、自治區(qū)發(fā)展民航實(shí)踐的結(jié)果。近年來(lái)，各省市、自治區(qū)把民航作為調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式和建設(shè)新的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的平臺(tái)，取得了很大的進(jìn)展。在這方面，河南省尤為突出。河南省鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)不是一天的結(jié)果，經(jīng)過幾年的努力，它現(xiàn)在已經(jīng)初具規(guī)模。從目前建設(shè)的基礎(chǔ)來(lái)看，由于省委省政府高度重視，鄭州市給予了各方的支持，這個(gè)實(shí)驗(yàn)區(qū)發(fā)展良好。我舉一個(gè)數(shù)據(jù)，去年全國(guó)民航旅客吞吐量平均增長(zhǎng)9.2%，河南鄭州機(jī)場(chǎng)旅客吞吐量增長(zhǎng)是15%。去年全國(guó)貨郵吞吐量平均增長(zhǎng)3.3%，鄭州機(jī)場(chǎng)貨郵吞吐量增長(zhǎng)47%。這些數(shù)據(jù)說(shuō)明，河南省確定把鄭州機(jī)場(chǎng)作為經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)，以航空作為依托，帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，成效明顯。

我把這些內(nèi)容說(shuō)給大家，就是進(jìn)一步補(bǔ)充了謝省長(zhǎng)剛才講的內(nèi)容，我們祝愿鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)的更快、更好。謝謝。

2013-04-03 10:06:56
郭衛(wèi)民:
下面請(qǐng)范恒山司長(zhǎng)作介紹。

2013-04-03 10:14:17
范恒山:
親愛的新聞界的朋友們，鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)是國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的首個(gè)以航空港經(jīng)濟(jì)為主題的實(shí)驗(yàn)區(qū)。規(guī)劃建設(shè)鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)是國(guó)家站在全局和戰(zhàn)略高度，立足發(fā)展需要，經(jīng)過深思熟慮、統(tǒng)籌研究做出的重大決策。去年以來(lái)，按照國(guó)務(wù)院批復(fù)的《中原經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)民航業(yè)發(fā)展的若干意見》精神，國(guó)家發(fā)展改革委會(huì)同有關(guān)部門和河南省在深入研究論證的基礎(chǔ)上，組織開展了《鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》的編制工作，經(jīng)過各方面共同努力，今年3月7日國(guó)務(wù)院以國(guó)函〔2013〕45號(hào)正式批復(fù)該《規(guī)劃》。

建設(shè)鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)，是新時(shí)期我國(guó)推進(jìn)實(shí)施區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略的重要組成部分，是落實(shí)黨的十八大提出的實(shí)行更加積極主動(dòng)的開放戰(zhàn)略的重大舉措，對(duì)于優(yōu)化我國(guó)航空貨運(yùn)布局，推動(dòng)航空港經(jīng)濟(jì)發(fā)展，帶動(dòng)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)新型城鎮(zhèn)化、工業(yè)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)中西部地區(qū)全方位擴(kuò)大開放，具有十分重要的意義。

2013-04-03 10:14:31
范恒山:
國(guó)務(wù)院批復(fù)要求，實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)要進(jìn)一步解放思想、搶抓機(jī)遇，大膽探索、先行先試，以鄭州大型航空樞紐為依托，以發(fā)展航空貨運(yùn)為突破口，著力推進(jìn)高端制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚，著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)與城市融合發(fā)展，著力推進(jìn)對(duì)外開放合作和體制機(jī)制創(chuàng)新，探索以航空港經(jīng)濟(jì)促進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變新模式，將實(shí)驗(yàn)區(qū)打造成國(guó)際航空物流中心、以航空經(jīng)濟(jì)為引領(lǐng)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)基地、內(nèi)陸地區(qū)對(duì)外開放重要門戶、現(xiàn)代航空都市和中原經(jīng)濟(jì)區(qū)核心增長(zhǎng)極。

建設(shè)鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)是一項(xiàng)開創(chuàng)性工作，要精心謀劃、銳意開拓、有序推進(jìn)。為此，必須發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，充分利用區(qū)位、人口、市場(chǎng)潛力等條件，吸引要素、產(chǎn)業(yè)、人才集聚，實(shí)現(xiàn)航空貨運(yùn)樞紐建設(shè)、航空港經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)體系培育和現(xiàn)代航空都市塑造互促共進(jìn)。必須著力改革創(chuàng)新，大膽探索、勇于創(chuàng)新，在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)先行先試，努力將實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)成為全國(guó)航空港經(jīng)濟(jì)發(fā)展先行區(qū)。必須加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，努力實(shí)現(xiàn)港產(chǎn)、產(chǎn)城、空地等重大構(gòu)件的有機(jī)結(jié)合，協(xié)同推進(jìn)實(shí)驗(yàn)區(qū)、鄭州中心城區(qū)和中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的發(fā)展建設(shè)，在合作聯(lián)動(dòng)中做優(yōu)做強(qiáng)航空港經(jīng)濟(jì)。

2013-04-03 10:17:15
范恒山:
國(guó)家發(fā)展改革委作為《規(guī)劃》的牽頭編制單位，在鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)開發(fā)建設(shè)中肩負(fù)著重要職責(zé)。我們將按照國(guó)務(wù)院批復(fù)精神，積極履行職能，一如既往地支持實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)，在專項(xiàng)規(guī)劃編制、產(chǎn)業(yè)布局發(fā)展、體制機(jī)制創(chuàng)新、政策措施落實(shí)等方面給予必要支持，適時(shí)組織開展規(guī)劃實(shí)施情況評(píng)估，協(xié)調(diào)解決有關(guān)重大問題，確?！兑?guī)劃》提出的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。

我們相信，在黨中央、國(guó)務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各方面的大力支持下，在河南省委、省政府的強(qiáng)力推動(dòng)下，一定能夠把我們國(guó)家第一個(gè)航空經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)成為中原經(jīng)濟(jì)區(qū)最具發(fā)展活力和增長(zhǎng)潛力的區(qū)域，成為中西部地區(qū)對(duì)外開放的新高地！

2013-04-03 10:18:03
郭衛(wèi)民:
下面進(jìn)入第二個(gè)環(huán)節(jié)，提問環(huán)節(jié)。記者提問的時(shí)候請(qǐng)報(bào)所代表的新聞機(jī)構(gòu)?，F(xiàn)在開始。

2013-04-03 10:18:47
中央電視臺(tái)記者:
在去年11月份，國(guó)務(wù)院剛剛批復(fù)了中原經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃，短短四個(gè)月之后又批復(fù)了鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)發(fā)展規(guī)劃，我想了解新規(guī)劃的批復(fù)對(duì)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的發(fā)展乃至全國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展將帶來(lái)哪些影響？

2013-04-03 10:19:01
謝伏瞻:
在半年的時(shí)間之內(nèi)，國(guó)務(wù)院連續(xù)批準(zhǔn)《中原經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃》和《鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，這確實(shí)體現(xiàn)了黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)于河南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)心和支持。這兩個(gè)《規(guī)劃》一脈相承、緊密聯(lián)系。規(guī)劃建設(shè)鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)是在《中原經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃》中提出的明確要求，是推進(jìn)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重大舉措，對(duì)于實(shí)現(xiàn)《中原經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃》的戰(zhàn)略定位和目標(biāo)任務(wù)都具有非常重要的意義。

2013-04-03 10:19:35
謝伏瞻:
這主要體現(xiàn)在三個(gè)方面，我概括為三個(gè)“有利于”。一是有利于構(gòu)建中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的戰(zhàn)略突破口，帶動(dòng)新型城鎮(zhèn)化、工業(yè)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的協(xié)調(diào)發(fā)展。規(guī)劃鄭州航空港經(jīng)濟(jì)實(shí)驗(yàn)區(qū)就是通過建設(shè)鄭州大型的航空樞紐，增強(qiáng)各類要素的集聚功能，增強(qiáng)鄭州的輻射帶動(dòng)作用，加快建設(shè)具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的高端制造業(yè)和核心增長(zhǎng)極，輻射帶動(dòng)周邊區(qū)域聯(lián)動(dòng)發(fā)展，促進(jìn)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的協(xié)調(diào)發(fā)展。二是有利于高端制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的集聚發(fā)展，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)和發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。改革開放30多年，河南的經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了輝煌的成就。但是經(jīng)濟(jì)總量迅速增長(zhǎng)的情況下，我們同全國(guó)一樣面臨著結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重大挑戰(zhàn)。建設(shè)航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)就是要通過大力發(fā)展與航空運(yùn)輸緊密相關(guān)的產(chǎn)業(yè)，包括電子信息、生物醫(yī)藥、飛機(jī)維修、航材制造等等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展來(lái)吸引高端的研發(fā)、總部經(jīng)濟(jì)、倉(cāng)儲(chǔ)、物流、金融、會(huì)展等等現(xiàn)代化服務(wù)業(yè)在鄭州航空港經(jīng)濟(jì)區(qū)集中布局，形成高端制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的一個(gè)重要集聚區(qū)，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，促進(jìn)我們的發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。三是有利于建設(shè)內(nèi)陸開放高地，探索像河南這樣的中部地區(qū)全方位擴(kuò)大開放新的途徑。建設(shè)鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)重要的目的就是彌補(bǔ)河南不沿邊、不沿海的區(qū)位短板，充分發(fā)揮我們的優(yōu)勢(shì)，空海最便捷的通道作用，高水平的承接國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，加速融入全球產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)分工體系，吸引人流、物流、資金流、信息流在我們實(shí)驗(yàn)區(qū)集聚，在更廣領(lǐng)域、更高層次上參與全球經(jīng)濟(jì)合作，形成中原經(jīng)濟(jì)區(qū)和內(nèi)陸地區(qū)的開放新高地，提升對(duì)外開放水平。

2013-04-03 10:21:24
謝伏瞻:
至于建設(shè)鄭州航空港經(jīng)濟(jì)實(shí)驗(yàn)區(qū)對(duì)全國(guó)的影響，剛才范司長(zhǎng)已經(jīng)闡述了對(duì)于全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要意義。重要的一點(diǎn)是，大家都知道河南的人口超過了一億，河南發(fā)展好了對(duì)全國(guó)的影響是不言而喻的，我們巨大的市場(chǎng)、我們的人力資源優(yōu)勢(shì)就能夠充分發(fā)揮出來(lái)。也能夠輻射和帶動(dòng)周邊地區(qū)的發(fā)展。所以對(duì)于全國(guó)的意義也是非常重大的。

2013-04-03 10:21:41
李家祥:
現(xiàn)在各個(gè)省市自治區(qū)對(duì)建設(shè)以機(jī)場(chǎng)為依托的航空經(jīng)濟(jì)區(qū)熱情非常高，現(xiàn)在全國(guó)已經(jīng)有建設(shè)規(guī)劃的臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)51個(gè)，21個(gè)超過一千萬(wàn)人的機(jī)場(chǎng)都規(guī)劃建設(shè)了臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)，但是由國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)鄭州是第一家，所以這個(gè)實(shí)驗(yàn)區(qū)的建設(shè)對(duì)全國(guó)建設(shè)綜合臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)的示范效應(yīng)大家可以想像。落實(shí)了我們謝省長(zhǎng)剛才所講的這些內(nèi)容，無(wú)疑對(duì)于全國(guó)的臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)的建設(shè)具有重要的示范和重要的影響意義。

2013-04-03 10:23:12
大公報(bào)記者:
我們看到《規(guī)劃》明確提出實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)以鄭州大型航空樞紐為依托，以河南的綜合交通運(yùn)輸體系為支撐，建設(shè)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的國(guó)際航空貨運(yùn)樞紐，請(qǐng)問未來(lái)河南將在這方面采取哪些具體措施？

2013-04-03 10:26:47
謝伏瞻:
這個(gè)問題提的非常好。在過去幾年當(dāng)中，我們一直在推進(jìn)鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)的前期工作，按照國(guó)務(wù)院確定的國(guó)際航空物流中心的定位，下一步我們準(zhǔn)備抓重點(diǎn)、抓關(guān)鍵強(qiáng)力推動(dòng)鄭州航空樞紐的建設(shè)。一個(gè)方面，加強(qiáng)機(jī)場(chǎng)建設(shè)，提高服務(wù)能力，加快推進(jìn)機(jī)場(chǎng)的二期工程，重點(diǎn)抓好第二跑道、第二航站樓、綜合交通換乘中心等項(xiàng)目的建設(shè)，確保到2015年全面完成機(jī)場(chǎng)二期建設(shè)任務(wù)。高起點(diǎn)地規(guī)劃建設(shè)貨運(yùn)場(chǎng)站、倉(cāng)儲(chǔ)、轉(zhuǎn)運(yùn)等配套設(shè)施，特別是口岸海關(guān)監(jiān)管區(qū)域的物流配套設(shè)施，提升鄭州機(jī)場(chǎng)的貨物集疏和中轉(zhuǎn)服務(wù)的功能。第二個(gè)目的是完善航站的網(wǎng)絡(luò)，暢通空運(yùn)通道，進(jìn)一步鞏固深化和大型航空公司的合作，加密鄭州到歐洲、到美洲、到亞洲等國(guó)家和地區(qū)的航線和航班。我們準(zhǔn)備新開辟到澳洲、非洲的航線，打通連接世界主要經(jīng)濟(jì)體的空中通道，形成比較完善的貨運(yùn)網(wǎng)絡(luò)。第三個(gè)方面，完善地面交通，強(qiáng)化陸空聯(lián)運(yùn)，進(jìn)一步完善以鄭州機(jī)場(chǎng)為中心的陸路交通網(wǎng)絡(luò)，加快構(gòu)建對(duì)接?xùn)|部沿海和中西部地區(qū)的物流通道，降低物流集疏成本，提升競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。在鐵路的建設(shè)方面，我們積極推進(jìn)鄭徐高鐵等重點(diǎn)工程的建設(shè)，爭(zhēng)取早日形成以鄭州為中心的“米”字型的鐵路運(yùn)輸網(wǎng)。

2013-04-03 10:27:15
謝伏瞻:
公路方面，我們完善機(jī)場(chǎng)周邊的高速公路、干線公路，加快建設(shè)使用區(qū)內(nèi)的環(huán)線加放射線的快速路網(wǎng)。陸空聯(lián)運(yùn)方面，大力推進(jìn)區(qū)域性的轉(zhuǎn)運(yùn)中心建設(shè)，積極發(fā)展卡車航班，探索發(fā)展高鐵快遞業(yè)務(wù)，提升陸空銜接，多式聯(lián)運(yùn)的能力和水平，發(fā)揮實(shí)驗(yàn)區(qū)獨(dú)特的公路鐵路的集疏優(yōu)勢(shì)。第四個(gè)方面，集聚關(guān)聯(lián)企業(yè)發(fā)展航空業(yè)，發(fā)揮我們?cè)O(shè)施完備，通關(guān)便利，集疏快捷，政策優(yōu)惠扶持等一些綜合優(yōu)勢(shì)，降低貨物的集疏交易成本，吸引航空貨運(yùn)貨代企業(yè)在實(shí)驗(yàn)區(qū)積極發(fā)展，支持大型航空運(yùn)輸?shù)目爝f企業(yè)設(shè)立基地、區(qū)域總部和運(yùn)營(yíng)中心。突出物流業(yè)發(fā)展重點(diǎn)，一方面立足市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，積極發(fā)展電子信息、冷鏈、藥品、快遞等特色產(chǎn)品的物流。另一方面，強(qiáng)化與境外大型樞紐機(jī)場(chǎng)的合作，建設(shè)國(guó)際中轉(zhuǎn)貨物監(jiān)管設(shè)施，規(guī)范和簡(jiǎn)化轉(zhuǎn)關(guān)手續(xù)，促進(jìn)國(guó)際中轉(zhuǎn)物流的快速發(fā)展。

2013-04-03 10:29:47
郭衛(wèi)民:
將來(lái)會(huì)是非常壯觀的貨運(yùn)樞紐、貨運(yùn)中心。

2013-04-03 10:32:19
中國(guó)日?qǐng)?bào)記者:
鄭州航空港是國(guó)家批復(fù)的第一個(gè)以航空港經(jīng)濟(jì)為主題的區(qū)域發(fā)展規(guī)劃，請(qǐng)問國(guó)家民航局的李家祥局長(zhǎng)，推進(jìn)全國(guó)的航空經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面我們有哪些規(guī)劃？對(duì)于鄭州航空港區(qū)的建設(shè)接下來(lái)會(huì)有哪些政策支持？

2013-04-03 10:32:35
李家祥:
建設(shè)臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)對(duì)于我國(guó)許多城市來(lái)說(shuō)是一個(gè)新課題，可以說(shuō)建設(shè)以空港為依托的經(jīng)濟(jì)區(qū)，這是世界發(fā)達(dá)國(guó)家在發(fā)展中創(chuàng)造的有效經(jīng)驗(yàn)，我們可以看到現(xiàn)在世界上的大都市在起步和發(fā)展中都是以航空為依托的。許多城市的建設(shè)是在機(jī)場(chǎng)的牽引下建設(shè)，機(jī)場(chǎng)牽著城市走。鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)規(guī)劃415平方公里，意味著將來(lái)鄭州城區(qū)建設(shè)在這一塊是一個(gè)很大的范圍，這就是機(jī)場(chǎng)牽著城市走。城市圍著機(jī)場(chǎng)建，最后城市把機(jī)場(chǎng)包圍了，機(jī)場(chǎng)搬遷，然后城市又跟著機(jī)場(chǎng)走，很多大都市都是這樣連帶著被機(jī)場(chǎng)牽著發(fā)展成大都市，世界上大都市很多都是這樣的發(fā)展歷程。我們鄭州規(guī)劃的航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)，為城鎮(zhèn)化建設(shè)也起到了引路和引領(lǐng)作用，對(duì)我們將來(lái)的城鎮(zhèn)化發(fā)展開辟了新的路子。我們這些年來(lái)一直在向各省市自治區(qū)宣傳、介紹航空經(jīng)濟(jì)區(qū)的效用，它的綜合效用和根本理念，這種理念實(shí)質(zhì)上就體現(xiàn)出對(duì)我們經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，包括為國(guó)家未來(lái)城市建設(shè)發(fā)展提供新觀念、提供新的數(shù)據(jù)支撐，介紹許多典型做法。這個(gè)理念的建設(shè)，理念的形成是我們建設(shè)好的最重要的基礎(chǔ)。從民航局對(duì)鄭州航空港綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)驗(yàn)區(qū)的具體支持來(lái)說(shuō)，首先在機(jī)場(chǎng)的規(guī)劃布局方面，突出發(fā)揮鄭州機(jī)場(chǎng)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，鄭州機(jī)場(chǎng)是對(duì)北京、上海、廣州這三大樞紐在中原地區(qū)的重要補(bǔ)充。我們國(guó)家重要的機(jī)場(chǎng)樞紐基本上就是北上廣這三大機(jī)場(chǎng)，恰恰缺少一個(gè)中原地區(qū)的樞紐機(jī)場(chǎng)，因此我們?cè)谥С稚?，首先從?guó)家總體的規(guī)劃布局方面突出鄭州機(jī)場(chǎng)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，而且國(guó)務(wù)院出臺(tái)的關(guān)于促進(jìn)民航業(yè)發(fā)展若干意見中專門寫進(jìn)了鄭州，這是從戰(zhàn)略定位上的支持。

2013-04-03 10:33:10
李家祥:
從具體內(nèi)容上來(lái)說(shuō)，就是引導(dǎo)我們的航空公司向鄭州機(jī)場(chǎng)聚集。剛才我講到這兩年的聚集速度還是比較快的，2010年在鄭州只有四家國(guó)內(nèi)外航空公司執(zhí)行國(guó)際航班，現(xiàn)在達(dá)到了九家。從航班量來(lái)看，2010年鄭州國(guó)際航班每周26班，全部為客運(yùn)航班，沒有開通貨運(yùn)航班，現(xiàn)在達(dá)到了每周63班，其中，貨運(yùn)21班，增長(zhǎng)比較快。另一方面，航空產(chǎn)業(yè)也往這方面聚集。去年我到鄭州的時(shí)候，有國(guó)際上的企業(yè)家，港澳地區(qū)的企業(yè)家到鄭州悄悄找我見面問我在鄭州投資靠不靠譜，我說(shuō)靠譜，大膽的投，為什么？因?yàn)閲?guó)務(wù)院支持鄭州機(jī)場(chǎng)航空經(jīng)濟(jì)區(qū)的建設(shè)，河南省委省政府有許多具體的舉措。他們聽完了以后，說(shuō)聽到你這樣說(shuō)，我們心里有底了。第二天，他們具體的視察進(jìn)行具體的布點(diǎn)。當(dāng)然在開辟國(guó)際航線、國(guó)際航班銜接等方面，我們有計(jì)劃的讓鄭州在我們國(guó)家的國(guó)內(nèi)航線、國(guó)際航線的銜接方面發(fā)揮它的功能，這些具體技術(shù)細(xì)節(jié)都在推進(jìn)中。

2013-04-03 10:42:32
中國(guó)新聞社記者:
請(qǐng)問吳書記，我們看到我們的目標(biāo)當(dāng)中有一個(gè)“現(xiàn)代航空都市”，請(qǐng)問“現(xiàn)代航空都市”和其他類型的都市有什么區(qū)別？為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)如何推進(jìn)？推進(jìn)這一目標(biāo)過程中怎么處理好主城區(qū)的發(fā)展和實(shí)驗(yàn)區(qū)發(fā)展二者間的關(guān)系？

2013-04-03 10:48:13
吳天君:
感謝這位記者的提問，給我提供向大家介紹這兩個(gè)問題的機(jī)會(huì)?！艾F(xiàn)代航空都市”的定位是非常高的戰(zhàn)略定位，含義是新都市，是區(qū)別于國(guó)內(nèi)其他臨空產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)的主要特征。因此在推進(jìn)航空都市建設(shè)的過程中，我們將牢牢把握建設(shè)大樞紐、培育大產(chǎn)業(yè)、塑造大都市這一主線。構(gòu)建以航空港為核心的“一網(wǎng)兩鏈三港”一體的國(guó)際化綜合交通樞紐?！耙痪W(wǎng)”是以航空港為核心的航空航線網(wǎng)絡(luò)；“兩鏈”就是要圍繞著生產(chǎn)的供應(yīng)鏈、銷售的供應(yīng)鏈來(lái)布局產(chǎn)業(yè)；“三港”就是發(fā)揮鄭州市的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，航空港、鐵路港和公路無(wú)水港，培育以航空物流、高端制造和現(xiàn)代服務(wù)的三大現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)，塑造體現(xiàn)航空特色、低碳智慧綠色便捷高效宜居的現(xiàn)代化都市。

2013-04-03 10:49:13
吳天君:
在具體推進(jìn)過程中我們著力從六個(gè)方面推進(jìn)：

一是堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)。我們將認(rèn)真吸取國(guó)內(nèi)外航空都市、航空經(jīng)濟(jì)區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。特別是要發(fā)揮李克強(qiáng)總理時(shí)任河南省委書記的時(shí)候開創(chuàng)的組團(tuán)式發(fā)展、共生的城市規(guī)劃理念。運(yùn)用國(guó)際化的運(yùn)作方式，來(lái)對(duì)航空港區(qū)進(jìn)行概念性規(guī)劃、總體規(guī)劃和各類專項(xiàng)規(guī)劃。嚴(yán)格按照規(guī)劃實(shí)施，依法依規(guī)推進(jìn)開發(fā)建設(shè)。

二是推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施先行。圍繞著“三港”一體打造便捷的基礎(chǔ)設(shè)施，按照先地下后地上、先環(huán)境后產(chǎn)業(yè)的推進(jìn)原則，推進(jìn)水電路氣暖市政設(shè)施服務(wù)建設(shè)。

三是為營(yíng)造良好的國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境，構(gòu)建適合于國(guó)際營(yíng)商環(huán)境的金融服務(wù)、產(chǎn)權(quán)保護(hù)、貿(mào)易仲裁的體制，和航線航權(quán)、鐵路公路支撐能力比較強(qiáng)的路網(wǎng)體系，形成成本低廉的網(wǎng)絡(luò)。

四是堅(jiān)持開放創(chuàng)新發(fā)展產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)圍繞著航空物流、高端制造、航空服務(wù)業(yè)這三大產(chǎn)業(yè)培育產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)外的合作和內(nèi)部的自主創(chuàng)新發(fā)展重大產(chǎn)業(yè)。

五是堅(jiān)持生態(tài)文明，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先的理念，尊重自然、順應(yīng)自然，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先的原則，打造臨水和陸地生態(tài)體系，對(duì)大氣、噪音等環(huán)境保護(hù)方面的措施要先行，建設(shè)生態(tài)區(qū)。

六是按照小政府、大福利的原則構(gòu)建法制服務(wù)性的行政管理體制，為航空港的發(fā)展提供優(yōu)良的政府性服務(wù)。

2013-04-03 10:50:19
吳天君:
剛才記者朋友提出航空港區(qū)和中心城區(qū)如何協(xié)調(diào)關(guān)系，這要堅(jiān)持一條原則，圍繞著兩個(gè)強(qiáng)化，實(shí)現(xiàn)三個(gè)一體。統(tǒng)籌一體化布局，把航空港經(jīng)濟(jì)實(shí)驗(yàn)區(qū)和中心城區(qū)進(jìn)行整體布局，統(tǒng)籌規(guī)劃，按照共建共享的原則進(jìn)行?！皟蓚€(gè)強(qiáng)化”分別是強(qiáng)化航空港區(qū)對(duì)中心城區(qū)的疏解能力和高端制造業(yè)的引領(lǐng)帶動(dòng)能力，強(qiáng)化中心城區(qū)對(duì)航空港經(jīng)濟(jì)實(shí)驗(yàn)區(qū)的功能服務(wù)和配套支撐的能力?！叭齻€(gè)一體”是堅(jiān)持交通路網(wǎng)的布局、基礎(chǔ)設(shè)施的一體建設(shè)、產(chǎn)業(yè)帶的一體發(fā)展。按照“一個(gè)原則”、“兩個(gè)強(qiáng)化”、“三個(gè)一體”的原則處理航空經(jīng)濟(jì)實(shí)驗(yàn)區(qū)和中心城區(qū)的關(guān)系。

2013-04-03 10:52:01
臺(tái)灣東森電視臺(tái)記者:
你剛才講開發(fā)內(nèi)陸最大的航空港區(qū)未來(lái)是否有增加擴(kuò)大活動(dòng)的計(jì)劃？未來(lái)如何擴(kuò)大它的開發(fā)？我們知道臺(tái)資企業(yè)富士康看好鄭州發(fā)展，現(xiàn)在全力投資鄭州，讓鄭州成為全球最大的智能手機(jī)基地，未來(lái)對(duì)于這樣優(yōu)質(zhì)的臺(tái)商，河南省政府有沒有出臺(tái)一些獎(jiǎng)勵(lì)政策或吸引投資的計(jì)劃？謝謝。

2013-04-03 10:52:41
謝伏瞻:
你的問題很好，就航空港經(jīng)濟(jì)區(qū)的建設(shè)講國(guó)務(wù)院非常重視，也作了明確批復(fù)。關(guān)于企業(yè)的優(yōu)惠政策，不僅對(duì)于臺(tái)商，對(duì)于境內(nèi)外所有的企業(yè)都提供同樣的優(yōu)惠政策。我們稱之為“實(shí)驗(yàn)區(qū)”，先行先試，國(guó)務(wù)院賦予我們的先行先試的優(yōu)惠內(nèi)容大體包括了以下方面：一是推進(jìn)航空管理的先行先試，優(yōu)先開放鄭州的第五航權(quán)，適當(dāng)?shù)臅r(shí)候開放第七航權(quán)；二是創(chuàng)新海關(guān)監(jiān)管制度，促進(jìn)航空物流和加工貿(mào)易的發(fā)展。先行先試的方面我們相應(yīng)都制定優(yōu)惠政策，包括航空管理上，凡是對(duì)進(jìn)駐到實(shí)驗(yàn)區(qū)的中外航空公司在航線的經(jīng)營(yíng)權(quán)、航班時(shí)刻等方面都給予支持；在金融政策上，進(jìn)駐實(shí)驗(yàn)區(qū)的金融機(jī)構(gòu)，可以適時(shí)探索開展綜合經(jīng)營(yíng)試點(diǎn)；對(duì)于設(shè)立在綜合保稅區(qū)的融資租賃公司給予優(yōu)惠政策，支持在實(shí)驗(yàn)區(qū)開展離岸結(jié)算業(yè)務(wù)。三是服務(wù)外包政策方面，《規(guī)劃》支持實(shí)驗(yàn)區(qū)設(shè)立服務(wù)外包的產(chǎn)業(yè)園區(qū)，享受服務(wù)外包有關(guān)的優(yōu)惠政策。四是財(cái)稅政策上，《規(guī)劃》明確提出由財(cái)政部牽頭要專題研究支持實(shí)驗(yàn)區(qū)的財(cái)稅政策。在土地政策上明確建設(shè)用地指標(biāo)要向?qū)嶒?yàn)區(qū)傾斜。在境外人員的往來(lái)方面提出要積極研究對(duì)外國(guó)人在鄭州機(jī)場(chǎng)的口岸入境提供便利政策，促進(jìn)通關(guān)便利化。

下一步我省會(huì)根據(jù)《規(guī)劃》批復(fù)的優(yōu)惠條件和政策研究具體在河南實(shí)行的政策，同時(shí)和國(guó)務(wù)院有關(guān)部委對(duì)接，把這些政策一條條的細(xì)化、一條條的落實(shí)。國(guó)務(wù)院既然批復(fù)了實(shí)驗(yàn)區(qū)的規(guī)劃，同時(shí)賦予了這樣一些優(yōu)惠政策，對(duì)于國(guó)內(nèi)外企業(yè)到航空港經(jīng)濟(jì)實(shí)驗(yàn)區(qū)發(fā)展，提供了非常有利的條件，也會(huì)促進(jìn)大家在這里快速發(fā)展。

2013-04-03 10:53:15
新華社記者:
規(guī)劃中提出要把實(shí)驗(yàn)區(qū)建成全國(guó)航空港經(jīng)濟(jì)發(fā)展先行區(qū)，請(qǐng)問河南省在實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)的先行先試方面目前已經(jīng)做了哪些工作？實(shí)驗(yàn)區(qū)在發(fā)展方面有哪些基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì)？

2013-04-03 10:55:30
謝伏瞻:
這個(gè)問題提的非常好。這些年，在先行先試我們做了一些工作，比如，推進(jìn)航空管理的先行先試，對(duì)于進(jìn)駐到實(shí)驗(yàn)區(qū)的中外航空公司在航空管理方面提供一些支持。剛才我已經(jīng)從六個(gè)方面對(duì)我們前期所做的工作，實(shí)際上你提出的這個(gè)問題的優(yōu)惠政策和我們規(guī)劃批準(zhǔn)的這些方面是吻合的。我們前期做的工作，也就是我們希望國(guó)務(wù)院給予我們的政策，國(guó)務(wù)院基本上都同意了我們的請(qǐng)求。前期所做的工作，從政策角度講已經(jīng)體現(xiàn)在規(guī)劃方面。在其他方面，主要是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、前期規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局方面打下了比較好的基礎(chǔ)。剛才我介紹的內(nèi)容已經(jīng)做過了全面介紹，為節(jié)省時(shí)間不再這里重復(fù)。

2013-04-03 10:56:03
中央人民廣播電臺(tái)中國(guó)之聲記者:
李局長(zhǎng)介紹從民航系統(tǒng)對(duì)我們新的經(jīng)濟(jì)區(qū)的支持，請(qǐng)問范司長(zhǎng)，從國(guó)家層面怎么看待航空港經(jīng)濟(jì)區(qū)的特點(diǎn)，從發(fā)改委的角度來(lái)說(shuō)，作為規(guī)劃的牽頭制定單位怎么來(lái)支持航空經(jīng)濟(jì)實(shí)驗(yàn)區(qū)的建設(shè)。

2013-04-03 10:57:51
范恒山:
我們國(guó)家很大，不僅很大，差異也很大，所以我們制定政策的一個(gè)重要出發(fā)點(diǎn)就是：區(qū)別對(duì)待、分類指導(dǎo)。根據(jù)這樣的認(rèn)識(shí)，這些年根據(jù)中央的要求，我們陸續(xù)制定了一些體現(xiàn)各個(gè)地方實(shí)際，又把握國(guó)家戰(zhàn)略要求的區(qū)域規(guī)劃。正是這些規(guī)劃，有力地推動(dòng)中國(guó)增長(zhǎng)格局的轉(zhuǎn)變，培育了一系列的增長(zhǎng)點(diǎn)，支撐了中國(guó)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。從戰(zhàn)略層面看，鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)規(guī)劃的出臺(tái)，意味著我們的區(qū)域規(guī)劃從陸地走向海洋，又從海洋走向空域。這個(gè)布局在不斷地完善。

正是因?yàn)樗菄?guó)家的第一個(gè)以航空經(jīng)濟(jì)發(fā)展為主題的區(qū)域規(guī)劃，所以它具有不少亮點(diǎn)和特點(diǎn)。第一個(gè)特點(diǎn)，它緊扣航空經(jīng)濟(jì)發(fā)展主題，整個(gè)《規(guī)劃》以發(fā)展航空經(jīng)濟(jì)為主線，所以在它的指導(dǎo)思想、戰(zhàn)略定位、發(fā)展目標(biāo)以及設(shè)置的重要任務(wù)中都體現(xiàn)了這一要求和特色。特別是貫徹《規(guī)劃》的重要思路是要依托建設(shè)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的國(guó)際航空貨運(yùn)樞紐，形成高端航空港經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)體系，打造綠色智慧的航空都市。通過這三者的聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)建設(shè)內(nèi)陸開放性的航空港區(qū)，打造區(qū)域核心增長(zhǎng)極，推動(dòng)中西部經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

2013-04-03 11:00:08
范恒山:
第二個(gè)特點(diǎn)，它突出了實(shí)驗(yàn)和創(chuàng)新的功能，這一點(diǎn)謝省長(zhǎng)已經(jīng)做了全面充分的闡述。這個(gè)《規(guī)劃》不僅是發(fā)展航空運(yùn)輸、航空經(jīng)濟(jì)的規(guī)劃，也是體現(xiàn)改革創(chuàng)新的規(guī)劃。實(shí)驗(yàn)的特點(diǎn)體現(xiàn)的淋漓盡致，關(guān)于航空經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要領(lǐng)域、重要環(huán)節(jié)、重要方面的先行先試都提出了一些要求。而且有一些具體舉措，比如說(shuō)改革航空管理體制，進(jìn)一步開放航權(quán)，比如說(shuō)進(jìn)一步改革海關(guān)監(jiān)管體制，提供便利化，推進(jìn)通關(guān)便利化邁向新臺(tái)階。再比如說(shuō)要打造和國(guó)際化接軌的營(yíng)商環(huán)境，對(duì)于建設(shè)經(jīng)濟(jì)實(shí)驗(yàn)區(qū)這樣的開放高地具有至關(guān)重要的意義，所以第二個(gè)特點(diǎn)體現(xiàn)了創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)的功能。

第三個(gè)特點(diǎn)，體現(xiàn)了中原經(jīng)濟(jì)區(qū)戰(zhàn)略的核心要求。我們給實(shí)驗(yàn)區(qū)五個(gè)定位，其中一個(gè)定位打造為中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的核心增長(zhǎng)極，這一點(diǎn)直接體現(xiàn)了中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的發(fā)展要求。同時(shí)它在各個(gè)方面都把握了中原經(jīng)濟(jì)區(qū)文件所提出的重要要求。比如說(shuō)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的核心內(nèi)容，就是探索在不犧牲糧食和農(nóng)業(yè)、不犧牲生態(tài)和環(huán)境的前提下，探索我們的新型城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化協(xié)調(diào)發(fā)展的路徑。作為415平方公里的航空經(jīng)濟(jì)實(shí)驗(yàn)區(qū)，它集中了航產(chǎn)、產(chǎn)城、空地幾乎所有陸地所具備的要素，在某種程度上是中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的縮影，必須處理好城市和農(nóng)村、工業(yè)化發(fā)展和環(huán)境保護(hù)等等的關(guān)系，如果在這個(gè)地方，如果實(shí)驗(yàn)成功把這些關(guān)系都處理好，中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的發(fā)展就提供了很好的路徑和示范。所以說(shuō)我們說(shuō)它很重要的特點(diǎn)體現(xiàn)了中原經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展的戰(zhàn)略要求，如果說(shuō)它跟全國(guó)其他的區(qū)域規(guī)劃有所不同，這個(gè)規(guī)劃的特點(diǎn)非常明顯。

2013-04-03 11:01:02
范恒山:
至于您問到的第二個(gè)問題，國(guó)家發(fā)改委作為規(guī)劃的牽頭制定單位怎么來(lái)支持航空經(jīng)濟(jì)實(shí)驗(yàn)區(qū)的建設(shè)。我想和大家說(shuō)，既然是國(guó)家戰(zhàn)略國(guó)家一定要支持，作為國(guó)家發(fā)改委來(lái)講，在國(guó)家發(fā)改委印發(fā)這個(gè)《規(guī)劃》的時(shí)候已經(jīng)作出了自己的承諾。我們今后要努力做好四個(gè)方面的工作：

第一，加強(qiáng)工作指導(dǎo)。包括我們眼下要做的事情，指導(dǎo)相關(guān)地區(qū)做好規(guī)劃實(shí)施方案，編制好包括交通產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施等等專項(xiàng)方案，這個(gè)方案更有難度，特別是怎么體現(xiàn)協(xié)調(diào)配合。與此同時(shí)，加強(qiáng)總體規(guī)劃和專項(xiàng)方案的實(shí)施過程中的具體指導(dǎo)。

第二，推動(dòng)體制創(chuàng)新。要積極支持和推動(dòng)實(shí)驗(yàn)區(qū)先行先試，在航空管理、海關(guān)監(jiān)管、口岸建設(shè)、通關(guān)便利化這些重點(diǎn)領(lǐng)域支持體制機(jī)制創(chuàng)新和探索。

第三，強(qiáng)化政策支持。剛才謝省長(zhǎng)談到這里有很多的問題，一定需要國(guó)家層面給予幫助，特別是給予必要的政策支持，包括金融、土地管理、服務(wù)外包、重大項(xiàng)目安排等等方面，財(cái)稅政策也將是我們下一步研究的重點(diǎn)。

第四，要加大協(xié)調(diào)力度。一定要加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃實(shí)施的跟蹤、督促和評(píng)估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)解決問題，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)加以推廣，使其對(duì)推動(dòng)河南經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推動(dòng)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的發(fā)展乃至全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起到示范引領(lǐng)作用。

2013-04-03 11:02:20
李家祥:
發(fā)改委還有一個(gè)支持，就是要促進(jìn)河南支線機(jī)場(chǎng)的建設(shè)，作為河南省來(lái)說(shuō)民用機(jī)場(chǎng)太少，一共才三個(gè)，在我們這樣一個(gè)大省中是比較少的，所以發(fā)改委和我們已經(jīng)確定將來(lái)在支線機(jī)場(chǎng)建設(shè)方面，審批要快一點(diǎn)，現(xiàn)在審批周期太長(zhǎng)，該放要放，這些都會(huì)促進(jìn)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的建設(shè)。

2013-04-03 11:03:25
中華英才半月刊社記者:
請(qǐng)問謝省長(zhǎng)，剛才提到了以創(chuàng)新理念發(fā)展經(jīng)濟(jì)，航空港經(jīng)濟(jì)想探索一條生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變的新模式，請(qǐng)您再具體闡述一下鄭州航空港綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)驗(yàn)區(qū)對(duì)于河南地區(qū)的經(jīng)濟(jì)模式發(fā)展轉(zhuǎn)型的內(nèi)在邏輯，怎么確保規(guī)模、速度以及質(zhì)量和社會(huì)效益的統(tǒng)一？

2013-04-03 11:04:08
謝伏瞻:
鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)的根本目的是推進(jìn)河南省經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。正如大家所知道的，河南是一個(gè)農(nóng)業(yè)大省，我們的糧食產(chǎn)量超過1100億斤，同時(shí)我們的重化工業(yè)占比比較大，煤電鋁產(chǎn)業(yè)占比較大，高端制造業(yè)，服務(wù)業(yè)占比相對(duì)較小。所以發(fā)展鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)，就是要利用河南地處中國(guó)中部，鄭州的交通樞紐的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)我們的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。我們是叫航空港綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)驗(yàn)區(qū)，首先發(fā)揮空中交通的便利和陸路高速公路、鐵路，四通八達(dá)的交通樞紐的優(yōu)勢(shì)。以航空港為我們布局的中心，圍繞著航空經(jīng)濟(jì)自身的特色推動(dòng)發(fā)展高端制造業(yè)，像電子信息、生物醫(yī)藥、航材制造等等現(xiàn)代制造業(yè)，航空運(yùn)輸比較輕便，重量不能太重，體積不能很大，所以一定是高附加值的高端制造業(yè)在這里布局。通過高端制造業(yè)吸引資金流、信息流和高端人才向這個(gè)地方聚集。通過發(fā)展這些產(chǎn)業(yè)再帶動(dòng)相關(guān)研發(fā)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)向鄭州的聚集。尤其是發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，物流業(yè)的發(fā)展對(duì)航空港的建設(shè)是至關(guān)重要的，物流本身是服務(wù)業(yè)的重要組成部分，在我們這樣的中原大省我們的服務(wù)業(yè)占比比較低，通過服務(wù)業(yè)占比來(lái)改變一、二、三產(chǎn)業(yè)的占比比重，通過服務(wù)業(yè)發(fā)展支撐現(xiàn)代制造業(yè)和高端制造業(yè)的發(fā)展，使得我們的三次產(chǎn)業(yè)更協(xié)調(diào)，使得企業(yè)更具有競(jìng)爭(zhēng)力。

2013-04-03 11:05:25
謝伏瞻:
應(yīng)該說(shuō)建設(shè)航空港綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)驗(yàn)區(qū)對(duì)于河南省的發(fā)展，對(duì)于我們的結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，對(duì)于改善現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，對(duì)于充分發(fā)揮河南地區(qū)優(yōu)勢(shì)是非常重要的平臺(tái)，也是非常重要的機(jī)遇。我們歡迎新聞界的朋友們多推介河南，全面地、客觀地反映河南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際，也歡迎大家有機(jī)會(huì)多到河南采訪、旅游，去監(jiān)督和指導(dǎo)河南的工作。河南的大門永遠(yuǎn)是開放的，不僅對(duì)產(chǎn)業(yè)開放，對(duì)媒體也開放。希望大家到河南多走走、多看看，去休閑旅游，這都是很好的地方，歡迎大家！謝謝大家！

2013-04-03 11:08:03
郭衛(wèi)民:
聽了今天的介紹我們對(duì)鄭州航空港的建設(shè)很有期待。今天的發(fā)布會(huì)到此結(jié)束，謝謝大家！

（結(jié)束）

2013-04-03 11:08:34