活動標(biāo)題
- 衛(wèi)生部就2012年衛(wèi)生監(jiān)督工作成效舉行發(fā)布會?
活動描述
- 衛(wèi)生部于12月12日（星期三）10:00在衛(wèi)生部（西直門外南路1號）5樓新聞發(fā)布廳召開例行新聞發(fā)布會，介紹2012年衛(wèi)生監(jiān)督工作成效。中國網(wǎng)現(xiàn)場直播，敬請關(guān)注！
文字內(nèi)容：
- 主持人 鄧海華:
各位媒體朋友們，大家上午好！感謝大家冒雪前來參加衛(wèi)生部例行新聞發(fā)布會。今天我們很高興的邀請到衛(wèi)生部食品安全與衛(wèi)生監(jiān)督局蘇志局長向大家介紹我國衛(wèi)生監(jiān)督工作的進(jìn)展和成效，并回答大家關(guān)于衛(wèi)生監(jiān)督方面的熱點(diǎn)問題，同時(shí)在發(fā)布會主席臺就坐的還有兩位專家，一位是中國疾病預(yù)防控制中心職業(yè)衛(wèi)生與中毒控制所的李濤研究員，還有一位是中國疾病預(yù)防控制中心環(huán)境與健康相關(guān)產(chǎn)品安全所的張嵐研究員。
下面我們首先有請?zhí)K志局長介紹有關(guān)情況。
2012-12-12 09:48:25
- 蘇志:
尊敬的各位新聞媒體的朋友們，大家上午好！很高興向大家介紹一下衛(wèi)生監(jiān)督工作的進(jìn)展和成效。
衛(wèi)生監(jiān)督是衛(wèi)生行政部門執(zhí)行國家衛(wèi)生法律法規(guī)、維護(hù)公共衛(wèi)生秩序，保護(hù)人民群眾健康及其相關(guān)權(quán)益的行政執(zhí)法行為。我國現(xiàn)行衛(wèi)生監(jiān)督的組織體系是由衛(wèi)生行政部門、衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、職業(yè)病防治院（所）以及公立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)等幾部分共同構(gòu)成，從中央到省、市、縣，并逐漸延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，全國已建立起一支8萬余人的衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法隊(duì)伍。衛(wèi)生監(jiān)督的主要職責(zé)是：依法依職責(zé)監(jiān)督管理生活飲用水、公共場所衛(wèi)生、職業(yè)病防治、醫(yī)療放射衛(wèi)生防護(hù)、學(xué)校衛(wèi)生等工作，依法監(jiān)督傳染病防治工作，規(guī)范醫(yī)療服務(wù)市場秩序，會同有關(guān)部門打擊非法行醫(yī)和非法采供血活動。十年來，按照精簡、統(tǒng)一、效能的原則和政事分開、綜合執(zhí)法、依法行政的要求，不斷深化衛(wèi)生監(jiān)督體制改革，加大投入，衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法行為進(jìn)一步規(guī)范，執(zhí)法力度不斷加大，執(zhí)法能力不斷增強(qiáng)，為保護(hù)人民群眾健康，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。
2012-12-12 10:05:04
- 蘇志:
深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革啟動以來，按照?；?、強(qiáng)基層、建機(jī)制的要求，2011年，國家將衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)納入基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，著力強(qiáng)化基層特別是農(nóng)村地區(qū)的衛(wèi)生監(jiān)督服務(wù)工作，逐步實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生監(jiān)督服務(wù)網(wǎng)格化管理。目前，全國已有2506個區(qū)縣實(shí)施衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管項(xiàng)目，覆蓋率達(dá)到82%；全國衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員已達(dá)17余萬人。廣大衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員工作在基層一線，當(dāng)前承擔(dān)的主要任務(wù)是協(xié)助開展食品安全信息報(bào)告、職業(yè)病防治咨詢指導(dǎo)、飲用水衛(wèi)生安全巡查、學(xué)校衛(wèi)生服務(wù)、打擊非法行醫(yī)和非法采供血信息報(bào)告等工作，切實(shí)為廣大群眾提供衛(wèi)生健康保障和衛(wèi)生秩序服務(wù)。
2012-12-12 10:07:39
- 蘇志:
近年，國家進(jìn)一步加大對衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)的投入力度，2011年，已安排40億專項(xiàng)資金支持2450家縣級衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)基本建設(shè)，同時(shí)還安排了21億醫(yī)改專項(xiàng)資金支持中西部縣級衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)執(zhí)法裝備與車輛配置，全面加強(qiáng)基層衛(wèi)生監(jiān)督能力。衛(wèi)生部采取多項(xiàng)措施，加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍管理。實(shí)施衛(wèi)生監(jiān)督“1-5-1-5”人才工程，建立首席監(jiān)督員制度，計(jì)劃到2020年，全國完成培養(yǎng)一百名國家級衛(wèi)生監(jiān)督專家、五千名首席衛(wèi)生監(jiān)督員、一萬名衛(wèi)生監(jiān)督緊缺人才、五萬名基層復(fù)合型衛(wèi)生監(jiān)督人才的目標(biāo)。
2012-12-12 10:08:03
- 蘇志:
與此同時(shí)，扎實(shí)開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作，評估廉政風(fēng)險(xiǎn)等級，開展權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控，推進(jìn)陽光執(zhí)法，主動接受社會監(jiān)督。在地方黨委政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)下，不斷深化審批制度改革，公開辦理程序，優(yōu)化審批辦理流程，積極推進(jìn)網(wǎng)上電子審批，建立完善行政審批事項(xiàng)的動態(tài)監(jiān)控制度，維護(hù)廣大公眾和消費(fèi)者權(quán)益，同時(shí)盡可能為企業(yè)和管理相對人提供便利服務(wù)。
2012-12-12 10:08:16
- 蘇志:
今年，圍繞大力加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督系統(tǒng)文化建設(shè)，開展全國衛(wèi)生監(jiān)督技能競賽，涌現(xiàn)了一批衛(wèi)生監(jiān)督優(yōu)秀人才，獲得了衛(wèi)生部和全國總工會的聯(lián)合表彰，其中特別優(yōu)秀的衛(wèi)生監(jiān)督員和優(yōu)秀單位已向全國總工會申報(bào)分別授予全國“五一”勞動獎?wù)潞汀叭珖と讼蠕h號”稱號。同時(shí)，以加強(qiáng)食品風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測、飲用水衛(wèi)生監(jiān)測、職業(yè)病防治能力為重點(diǎn)，加強(qiáng)各級疾控機(jī)構(gòu)、職防機(jī)構(gòu)等醫(yī)療衛(wèi)生單位的衛(wèi)生監(jiān)督技術(shù)支撐能力建設(shè)。2012年全國職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)和職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)分別增加了486家和22家，每個縣至少有1所醫(yī)療機(jī)構(gòu)承擔(dān)勞動者職業(yè)健康檢查工作，方便廣大勞動者接受職業(yè)健康服務(wù)。
2012-12-12 10:08:43
- 蘇志:
大力加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)，促進(jìn)了依法監(jiān)管水平的不斷提高。截至今年11月底，2012年全國各級衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)共監(jiān)督檢查公共場所127.79萬戶次、醫(yī)療機(jī)構(gòu)61.67萬戶次、學(xué)校20.84萬戶次、供水單位7.33萬戶次，開展傳染病防治監(jiān)督15.27萬戶次，抽檢各類消毒產(chǎn)品、涉及飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品5萬余件，查處違法案件3.7萬余起。經(jīng)過努力，目前已在全國設(shè)置生活飲用水水質(zhì)監(jiān)測點(diǎn)2.86萬個，覆蓋全部省份、地市和30%的縣。同時(shí)，還設(shè)置了重點(diǎn)職業(yè)病監(jiān)測哨點(diǎn)120個、醫(yī)用輻射防護(hù)監(jiān)測點(diǎn)500余個、中小學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)測點(diǎn)近400個。通過開展監(jiān)測，收集信息，及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患和問題，并采取控制措施。繼續(xù)加強(qiáng)制度建設(shè)，積極會同有關(guān)部門依據(jù)新修訂的《職業(yè)病防治法》，加緊修訂《職業(yè)病診斷與鑒定管理辦法》、《職業(yè)健康檢查管理辦法》以及職業(yè)病的分類和目錄，保護(hù)勞動者健康及其相關(guān)權(quán)益。
2012-12-12 10:10:48
- 蘇志:
下一步，我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大會議關(guān)于重點(diǎn)推進(jìn)監(jiān)管體制綜合改革的要求，緊緊抓住“十二五”重要機(jī)遇，以貫徹落實(shí)國家衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革規(guī)劃暨實(shí)施方案、國家基本公共服務(wù)體系規(guī)劃等為抓手，突出能力建設(shè)中心任務(wù)，繼續(xù)推進(jìn)衛(wèi)生監(jiān)督體制改革與發(fā)展，加強(qiáng)監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化服務(wù)意識，規(guī)范執(zhí)法行為，提高執(zhí)法效能，切實(shí)履行好法律法規(guī)賦予的衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法職能，為構(gòu)建社會主義和諧社會貢獻(xiàn)衛(wèi)生部應(yīng)有的力量。
2012-12-12 10:12:36
- 主持人 鄧海華:
謝謝蘇局長。在我們給大家發(fā)的材料里提供了衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作的報(bào)道線索，有具體的聯(lián)系方式，大家可以根據(jù)線索進(jìn)行進(jìn)一步的報(bào)道。下面就進(jìn)入提問環(huán)節(jié)，提問前通報(bào)一下自己所代表的媒體。
2012-12-12 10:13:25
- 中國青年報(bào)社記者:
請問塑化劑的問題。近一段時(shí)間以來，白酒里面的塑化劑是否超標(biāo)，引起了大家的關(guān)注，請問如何控制食品中塑化劑的總量暴露風(fēng)險(xiǎn)？另外，白酒塑化劑含量是否要單獨(dú)定出一個標(biāo)準(zhǔn)？謝謝專家。
2012-12-12 10:17:09
- 蘇志:
我回答一下這位記者的提問。臺灣塑化劑事件發(fā)生之后，依據(jù)食品衛(wèi)生法及其相關(guān)的條例，相關(guān)監(jiān)管部門加強(qiáng)了這方面的監(jiān)督檢查。衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測，也安排了對重點(diǎn)食品開展這方面的監(jiān)測。這方面的監(jiān)測有兩個目的，一是了解我們國家食品中的塑化劑遷移或者是污染，是否存在人為添加的情況。二是為制定標(biāo)準(zhǔn)積累經(jīng)驗(yàn)，因?yàn)楦鱾€國家都沒有這方面的標(biāo)準(zhǔn)，至少就我們了解，包括一些國際組織都沒有塑化劑在食品中的含量是多少（的規(guī)定）。我們國家在2008年就關(guān)注了食品容器、食品包裝材料中的添加劑，我們叫做增塑劑，這個增塑劑可能被遷移到食品當(dāng)中去，我們這方面是有標(biāo)準(zhǔn)的。
2012-12-12 10:19:51
- 蘇志:
去年551號文件實(shí)際上是很有針對性的，就是針對控制違法添加。規(guī)定的限量值，參照了國際上其他國家的限量。專家們認(rèn)為，如果超過了這個值，就要認(rèn)真追查原因，是什么原因造成的。達(dá)到這個水平之后就啟動相關(guān)的行動。這個問題的的確確是社會高度關(guān)注，政府的相關(guān)部門也高度重視，相關(guān)部門正在做工作。衛(wèi)生部在今年的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測中，也安排了重點(diǎn)食品的塑化劑方面的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測。相關(guān)部門會就這方面的情況繼續(xù)向社會做溝通。謝謝。
2012-12-12 10:27:42
- 中國國際廣播電臺記者:
關(guān)于黃金大米的問題，黃金大米現(xiàn)在的調(diào)查已經(jīng)結(jié)束了。想問一下衛(wèi)生和疾控部門，今后如何完善制度，杜絕這樣的事故再次發(fā)生。還有一個是關(guān)于日前艾滋病日的時(shí)候，大家都很關(guān)注艾滋病患者遭遇歧視的問題。我們的采訪中，有專家提出，如果他們到綜合醫(yī)院普通科就診，也有可能會造成交叉感染，這種風(fēng)險(xiǎn)也不能排除，怎么保證普通患者的就醫(yī)安全？謝謝。
補(bǔ)充問一下，現(xiàn)在又到了冬季，想問一下今年臨床供血的情況是怎么樣的？謝謝。
2012-12-12 10:32:48
- 主持人 鄧海華:
黃金大米事件發(fā)生以后，衛(wèi)生部高度重視，立即責(zé)成中國疾病預(yù)防控制中心會同湖南、浙江有關(guān)方面開展了調(diào)查，衛(wèi)生部的主要領(lǐng)導(dǎo)多次召開會議，督促調(diào)查的進(jìn)展，要求以事實(shí)為依據(jù)，查明真相向社會公布。上周，中國疾病預(yù)防控制中心、湖南省疾病預(yù)防控制中心和浙江省醫(yī)學(xué)科學(xué)院三家聯(lián)合發(fā)布了黃金大米事件的調(diào)查和處理結(jié)果。我想大家通過新聞媒體都看到了情況。
2012-12-12 10:34:21
- 主持人 鄧海華:
根據(jù)調(diào)查結(jié)果通報(bào)，在項(xiàng)目的實(shí)施和科研的倫理審查過程中，主要的當(dāng)事人違反了國家相關(guān)的法規(guī)和科研的倫理原則，而且在接受調(diào)查的時(shí)候，隱瞞了事實(shí)，提供虛假信息，干擾了調(diào)查的進(jìn)展。這一事件暴露出少數(shù)科研人員法律意識淡薄，科學(xué)道德自律失范，項(xiàng)目的承擔(dān)單位對個別的科研項(xiàng)目監(jiān)管不善。衛(wèi)生部要求相關(guān)單位要以此為鑒，深刻汲取教訓(xùn)，進(jìn)一步加強(qiáng)對科研項(xiàng)目的管理，強(qiáng)化對科研人員法律法規(guī)和科研誠信的教育，在鼓勵科研人員開展國際合作、探索未知領(lǐng)域的同時(shí)要加強(qiáng)管理、完善制度、舉一反三，防止類似事件的再次發(fā)生。
2012-12-12 10:35:05
- 主持人 鄧海華:
對于艾滋病患者的就醫(yī)歧視問題，在今年的世界艾滋病日前后，衛(wèi)生部組織了一系列活動，包括媒體通氣會和各種宣傳活動，專家和管理人員對這個問題已經(jīng)做了詳盡的闡述，衛(wèi)生部印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)艾滋病患者和病毒感染者醫(yī)療服務(wù)工作的通知》，重申了關(guān)于保障艾滋病感染者、艾滋病患者就醫(yī)權(quán)利的有關(guān)規(guī)定，在衛(wèi)生部網(wǎng)站上都可以查到。
2012-12-12 10:36:57
- 主持人 鄧海華:
艾滋病病毒主要傳播途徑是非常明確的，經(jīng)血傳播、經(jīng)性的傳播、母嬰傳播，只要醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)按照衛(wèi)生部關(guān)于防止院內(nèi)感染的規(guī)定嚴(yán)格操作，就不會發(fā)生普通患者感染的事情發(fā)生。各級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員首先要帶頭學(xué)習(xí)掌握艾滋病防治的知識，在實(shí)際工作中遵守國家的相關(guān)法律法規(guī)，不歧視艾滋患者和病毒感染者，保護(hù)他們的合法就醫(yī)權(quán)利，向?qū)崿F(xiàn)聯(lián)合國提出的“三個零”——零新發(fā)感染、零歧視、零相關(guān)死亡的目標(biāo)邁進(jìn)。
2012-12-12 10:40:54
- 主持人 鄧海華:
第三，關(guān)于臨床供血，今年我們進(jìn)一步加強(qiáng)了臨床用血管理工作，同時(shí)加強(qiáng)了無償獻(xiàn)血的宣傳動員工作，目前沒有接到大規(guī)模的臨床用血緊張的報(bào)告，應(yīng)該說媒體的宣傳起到一定的作用。希望大家繼續(xù)關(guān)注無償獻(xiàn)血工作，積極加強(qiáng)無償獻(xiàn)血的宣傳，同時(shí)每一個健康適齡的公民都要積極地參加到無償獻(xiàn)血的隊(duì)伍中去，尤其在冬季供血相對緊張的情況下我們更要這么做。最近衛(wèi)生部和總后衛(wèi)生部聯(lián)合對2011、2012年度無償獻(xiàn)血進(jìn)行了表彰，眾多的金獎、銀獎獲得者都是我們的榜樣，我們要向他們學(xué)習(xí)，做好無償獻(xiàn)血工作。
2012-12-12 10:43:28
- 香港健康衛(wèi)視記者:
我有兩個問題，第一個問題，今天提到非法行醫(yī)和非法采血“黑診所”的事件，我想問一下現(xiàn)在的打擊難度在哪里？在網(wǎng)上還是有很多相關(guān)的報(bào)道，監(jiān)管部門在這方面做了哪些相關(guān)的工作？第二個問題，現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)銷售食品比較風(fēng)行，我想問一下如何來保障網(wǎng)絡(luò)銷售食品的安全，監(jiān)管部門在這方面做了哪些工作？謝謝。
2012-12-12 10:49:54
- 蘇志:
關(guān)于打擊非法行醫(yī)方面的情況，這些年衛(wèi)生部門持續(xù)在這方面加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)法工作，但仍然有一些非法行醫(yī)的情況存在。今年我們通報(bào)了河南省汝州市醫(yī)療市場混亂相關(guān)的查處情況，這個案子應(yīng)該說是非常典型的案例。衛(wèi)生部高度重視，專門派人去當(dāng)?shù)囟睫k，河南省，特別是汝州市政府組織衛(wèi)生、公安、工商、藥監(jiān)等部門聯(lián)合組成調(diào)查組，對當(dāng)?shù)?0余家“黑診所”予以取締，市委、市紀(jì)委對有關(guān)人員和責(zé)任單位作出了處理，河南省衛(wèi)生廳也在全省范圍內(nèi)通報(bào)了汝州市的情況，要求全省要深刻吸取教訓(xùn)，結(jié)合正在開展的河南省基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)專項(xiàng)整治衛(wèi)生監(jiān)督行動和嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)行動的亮劍行動重拳出擊，規(guī)范醫(yī)療服務(wù)市場。
2012-12-12 10:51:13
- 蘇志:
抓住這個契機(jī)，衛(wèi)生部對這方面的工作又提出了進(jìn)一步的要求。第一，合理規(guī)劃，嚴(yán)格設(shè)置審批，要求從源頭上治理非法行醫(yī)。第二，要求各地要查找問題，深入開展打擊非法行醫(yī)的專項(xiàng)行動。第三，要求各地要密切配合，認(rèn)真落實(shí)責(zé)任。我們強(qiáng)調(diào)各地要加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)配合，特別是對非法行醫(yī)構(gòu)成犯罪的，我們要積極配合公安部門加大刑事打擊力度。要求各地群眾舉報(bào)的案件，要一查到底，嚴(yán)格辦案。同時(shí)我們也感覺到，真正要徹底解決非法行醫(yī)，還要通過深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，使群眾就近看病就醫(yī)更加方便。另外也要加強(qiáng)宣傳，使群眾到正規(guī)的診所去看病，這方面也是需要進(jìn)一步加大工作力度。
2012-12-12 10:56:06
- 蘇志:
關(guān)于網(wǎng)上銷售食品的問題，衛(wèi)生部不具體負(fù)責(zé)這方面的執(zhí)法工作，據(jù)我所知，相關(guān)部門正在加大這方面的監(jiān)管力度，也正在采取相關(guān)的措施。
2012-12-12 10:58:54
- 健康報(bào)記者:
第一個問題，關(guān)于職業(yè)病目錄修改的。剛才在材料中提到，衛(wèi)生部正在進(jìn)行職業(yè)病目錄的修改。我想問一下，關(guān)于醫(yī)源性、血源性暴露性疾病，包括乙肝、艾滋病是否有可能納入到職業(yè)病的目錄當(dāng)中去？第二個問題，衛(wèi)生部對我國的急救體系建設(shè)是否有什么規(guī)劃？謝謝。
2012-12-12 10:59:52
- 蘇志:
我先回答一下第一個問題。近期我們正在組織專家、并會同有關(guān)部門，廣泛收集方方面面的意見和建議，研究制定職業(yè)病的分類和目錄，立足把這次職業(yè)病目錄和分類調(diào)整好。經(jīng)過努力，現(xiàn)在工作還是很有成效，首先，明確了這次調(diào)整目錄的修訂原則，要符合職業(yè)病防治法的立法精神，就是要保護(hù)勞動者的健康和權(quán)益，有效的預(yù)防控制我國主要職業(yè)病的危害。要符合我們國家現(xiàn)行的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要，按照中央建成小康社會的要求，保護(hù)好我們勞動者的健康權(quán)益。要和現(xiàn)在的保障水平相適應(yīng)，體現(xiàn)全覆蓋、?；镜脑瓌t。
2012-12-12 11:01:36
- 蘇志:
關(guān)于職業(yè)性和非職業(yè)性的鑒別，舉個例子，有人提出“鼠標(biāo)手”要列入職業(yè)病的目錄中，但實(shí)際上很難操作，大家都用鼠標(biāo)，從孩子開始，玩電腦、玩游戲就開始用鼠標(biāo)。而且“鼠標(biāo)手”也不是我們國家重點(diǎn)職業(yè)病危害。近期衛(wèi)生部要將職業(yè)病分類和目錄向社會征求意見。對于高風(fēng)險(xiǎn)，接觸艾滋病的比如醫(yī)務(wù)人員和一些特殊職業(yè)人群，大家的思路是一致的，要按照國家法律法規(guī)，對他們提供保護(hù)，而且是著重于預(yù)防，少感染、不感染，提供有力的保護(hù)。
2012-12-12 11:08:06
- 主持人 鄧海華:
關(guān)于第二個問題，你提到涉及到急救的兩個領(lǐng)域，一個是醫(yī)院的急診科建設(shè)，一個是院前醫(yī)療急救工作。急診科作為醫(yī)院急癥首診的場所，承擔(dān)來院急診患者的緊急診療服務(wù)，為患者及時(shí)獲得后續(xù)?？圃\療服務(wù)提供支持和保障，是整個醫(yī)療服務(wù)體系的重要組成部分。衛(wèi)生部對于急診科的建設(shè)高度重視，包括急診科建設(shè)管理、急診患者醫(yī)療救助工作，在2009年印發(fā)了《急診科建設(shè)與管理指南（試行）》，其中明確規(guī)定，急診實(shí)行首診負(fù)責(zé)制，不得以任何理由拒絕或者推諉急診患者。對于重、危重急診患者要按照“先及時(shí)救治，后補(bǔ)交費(fèi)用”的原則救治，確保急診救治及時(shí)有效。
你剛才提到的好幾家醫(yī)院床位爆滿，急診收不進(jìn)去，我們分析這種現(xiàn)象的主要原因，第一是急診醫(yī)療資源總體不足，第二是非急診占用了急診的床位，沒有及時(shí)地轉(zhuǎn)診到?？苹蛘呤亲≡哼M(jìn)行診療服務(wù)。第三是院前的醫(yī)療急救與醫(yī)院急診室之間信息欠缺溝通，銜接不好。
衛(wèi)生部正在抓緊研究相關(guān)的措施，在深化醫(yī)改工作中，把急診作為公共衛(wèi)生建設(shè)的重要組成部分，有關(guān)部門也正在牽頭研究急診重要文件、重要政策，文件出臺后會及時(shí)向社會公布。
2012-12-12 11:17:25
- 主持人 鄧海華:
在衛(wèi)生部方面，我們有幾個考慮：一是繼續(xù)加強(qiáng)急診科的建設(shè)與管理，增加床位的數(shù)量，完善設(shè)備設(shè)施，提高醫(yī)療水平，滿足日益增長的急救醫(yī)療需求。二是優(yōu)化醫(yī)療服務(wù)的體系，合理分配醫(yī)療資源，引導(dǎo)患者就醫(yī)選擇，同時(shí)嚴(yán)格地執(zhí)行急診分診程序及分診原則，減少非急癥患者占用急診醫(yī)療資源的情況。三是指導(dǎo)地方建立覆蓋院前醫(yī)療急救中心與醫(yī)院急診科的信息平臺，及時(shí)溝通、科學(xué)調(diào)配，能夠做到無縫銜接，提高醫(yī)療救助工作的效率。
2012-12-12 11:30:08
- 主持人 鄧海華:
衛(wèi)生部從去年開始組織研究制定《院前醫(yī)療急救管理辦法》，已經(jīng)向社會公開征求意見，將以部長令的形式發(fā)布。在這個辦法里對包括急救車在內(nèi)相關(guān)工作作出明確的規(guī)定。急救車在路上的交通問題，在交通安全法里，已經(jīng)寫到了特種車輛的權(quán)限，要真正落實(shí)到位，還需要全社會共同的努力。謝謝。
2012-12-12 11:49:04
- 中國日報(bào)社記者:
我有兩個問題，第一個問題，非法采供血里包不包括以互助獻(xiàn)血為名義的向需要輸血的人進(jìn)行賣血的活動。有一些賣血者組織一些人，冒充需要用血的住院者的朋友、親友到相關(guān)的血液采集中心進(jìn)行輸血，然后向需要用血的人進(jìn)行收費(fèi)。對上述行為有沒有采取相關(guān)措施進(jìn)行預(yù)防，在不在我們打擊非法采供血范圍之列？
第二個問題，關(guān)于職業(yè)病診斷。我想了解一下，現(xiàn)在全國有多少職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)總量，他們是怎樣進(jìn)行職業(yè)病的診斷和鑒定工作，程序是怎樣進(jìn)行的？
最后想問下血源性暴露的問題是否列入職業(yè)病目錄？謝謝。
2012-12-12 11:55:48
- 蘇志:
關(guān)于非法采供血，什么是非法采供血是有明確界定的。我們請我局醫(yī)療執(zhí)法監(jiān)督處馮光副處長在這兒，馮處給記者朋友們解答一下這個問題。
2012-12-12 11:59:55
- 馮光:
剛才你提到“血頭”“血霸”以互助獻(xiàn)血為名，組織別人獻(xiàn)血，屬于打擊非法采購血內(nèi)容，現(xiàn)在各級衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)都在積極配合公安機(jī)關(guān)做這方面的工作。年初北京市海淀區(qū)法院審判了一批“血頭”、“血霸”的案件，今年下半年廣東省醫(yī)療機(jī)構(gòu)主動向公安機(jī)關(guān)通報(bào)有關(guān)情況，也抓獲了兩名“血頭”，我們將在今后的工作中，和公安機(jī)關(guān)一起打擊非法采供血，盡量杜絕類似的事件發(fā)生。謝謝。
2012-12-12 12:02:28
- 李濤:
職業(yè)病診斷與鑒定工作是一件政策性、技術(shù)性非常強(qiáng)的工作，所以對職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)的能力和水平有一定的要求，衛(wèi)生部制定了相應(yīng)的法規(guī)，在職業(yè)病診斷與鑒定管理辦法中，對診斷機(jī)構(gòu)的能力作出了相關(guān)的規(guī)定，從為了方便勞動者，衛(wèi)生部也多次發(fā)文，加強(qiáng)職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)的能力建設(shè)，要求每個地市至少有一家職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)。關(guān)于剛才我們記者提到的診斷機(jī)構(gòu)總量的問題，在我們的材料中已經(jīng)有了，所以就不再多說了。
2012-12-12 12:05:58
- 李濤:
關(guān)于職業(yè)病診斷程序的問題。我們知道去年12月31日，全國人大常委會第24次會議審議通過了《職業(yè)病防治法（修正案）》，其中修訂的一個重點(diǎn)是完善了職業(yè)病診斷與鑒定制度。配合職業(yè)病防治法的修訂，衛(wèi)生部組織相關(guān)專家，起草了《職業(yè)病診斷與鑒定管理辦法》，目前這個辦法已征求過社會各方意見。其中的突出特點(diǎn)是：按照《職業(yè)病防治法》的修訂，方便勞動者。方便勞動者表現(xiàn)在兩個方面：1、方便了受理的門檻。勞動者要求職業(yè)病診斷，承擔(dān)職業(yè)病診斷的機(jī)構(gòu)不得拒絕。2、消除了受理的門檻。勞動者在用人單位所在地，常住居住地以及戶籍所在地都可以進(jìn)行職業(yè)病診斷。在辦法里對勞動者個人提出進(jìn)行診斷作出了相應(yīng)的規(guī)定，也包括鑒定工作程序，特別是解決診斷與鑒定難的問題作出了相應(yīng)的規(guī)定。這在《職業(yè)病診斷與鑒定管理辦法（修訂稿）》中都有所體現(xiàn)。
2012-12-12 12:07:05
- 李濤:
關(guān)于血源性暴露的問題，剛才蘇局長實(shí)際上已經(jīng)回答了健康報(bào)記者的問題。這里面主要是涉及到此病是否列入職業(yè)病目錄的問題。通過專家組和技術(shù)組一起討論，形成這樣的原則。這個原則也是國際社會公認(rèn)的一個原則，第一條，所發(fā)生的疾病一定和職業(yè)接觸有直接因果關(guān)系。第二條，一定要有職業(yè)人群和發(fā)病人群。第三條，能夠界定職業(yè)人群和非職業(yè)人群患病。第四條，在醫(yī)學(xué)上，要有能夠檢查認(rèn)定的方法。關(guān)于提到血源性暴露的問題，這也是我們在修訂職業(yè)病目錄討論非常熱烈的一個焦點(diǎn)問題。我們都知道，血源性病原體主要分為兩大類，一類是艾滋病，一類是病毒性肝炎。我們從在接觸血源性病原體的主要人群是醫(yī)務(wù)人員，當(dāng)然也有一些其他職業(yè)人員。專家組討論認(rèn)為，在做好血源性暴露的職業(yè)性防護(hù)，對此人群提供職業(yè)健康保護(hù)，這既是保護(hù)我們醫(yī)護(hù)人員，同時(shí)也是尊重艾滋病患者。關(guān)于認(rèn)定問題，關(guān)鍵是否能夠界定職業(yè)人群和非職業(yè)人群。從目前所掌握的數(shù)據(jù)來看，醫(yī)護(hù)人員發(fā)病率并不是很多，所以界定職業(yè)人群是我們要解決的重要難題。當(dāng)然這些問題在經(jīng)過我們討論，會達(dá)成共識。所以《職業(yè)病分類和目錄》征求意見稿將在近期要向社會征求意見，請大家關(guān)注，提出寶貴意見。
2012-12-12 12:07:16
- 法制晚報(bào)記者:
今年開始用飲用水新國標(biāo)推出了，想問一下目前的情況。謝謝。
2012-12-12 12:07:37
- 張嵐:
我回答一下這位記者朋友的問題，新的國標(biāo)從今年7月1日開始實(shí)施，為了新國標(biāo)的貫徹實(shí)施，衛(wèi)生部采取了相應(yīng)的配套行動。標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布以后，2007年衛(wèi)生部啟動了國家層面的飲用水監(jiān)督監(jiān)測工作，開始在全國范圍內(nèi)對飲用水的水質(zhì)情況進(jìn)行普查。2011年全國飲用水監(jiān)測工作開始覆蓋全國。剛才資料中已經(jīng)提到，在今年的時(shí)候，整個監(jiān)測網(wǎng)已經(jīng)全面覆蓋全國的31個省和新疆建設(shè)兵團(tuán)，水質(zhì)監(jiān)測點(diǎn)已經(jīng)達(dá)到將近3萬個，百分之百的地級市和30%的縣級市已經(jīng)納入到監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)當(dāng)中來。在整個監(jiān)測的過程當(dāng)中，對各個地區(qū)的飲用水的水質(zhì)情況進(jìn)行全面的監(jiān)督監(jiān)測工作。除此之外，去年衛(wèi)生部和建設(shè)部還組織對全國的占城市公共供水能力大概80%左右的1000多家水廠的水質(zhì)進(jìn)行了普查工作，也全面了解了全國飲用水水質(zhì)的狀況，對于不達(dá)標(biāo)的水質(zhì)情況及時(shí)通報(bào)了供水單位，督促其整改。
2012-12-12 12:08:00
- 張嵐:
為了配合飲用水的監(jiān)督監(jiān)測工作的順利開展，近年來衛(wèi)生部在疾控機(jī)構(gòu)的水質(zhì)監(jiān)測能力建設(shè)上也做了大量的工作，2010年發(fā)布了衛(wèi)生部32號文，對不同層級的疾控機(jī)構(gòu)的水質(zhì)監(jiān)測能力建設(shè)提出了明確的要求。去年又會同發(fā)改委、住建部、環(huán)保部、水利部聯(lián)合發(fā)布了全國城市飲用水衛(wèi)生安全保障規(guī)劃，對飲用水的水質(zhì)監(jiān)測能力等6個方面的內(nèi)容提出了更加明確的要求。今年11月、12月份，衛(wèi)生部組織對全國的飲用水監(jiān)督監(jiān)測項(xiàng)目進(jìn)行全面督查，其中水質(zhì)監(jiān)測能力的建設(shè)情況，以及水質(zhì)監(jiān)督監(jiān)測工作的開展情況是這次督查的主要工作內(nèi)容。
2012-12-12 12:11:12
- 張嵐:
衛(wèi)生部門做了大量的工作來推進(jìn)新標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施。當(dāng)然，在目前的工作當(dāng)中還存在一些困難，比如說水質(zhì)監(jiān)測能力還有一定的差距，這也是我們正在不斷完善和加強(qiáng)的地方。
2012-12-12 12:14:33
- 蘇志:
張嵐教授剛才把這個問題作了一個解答，我想再補(bǔ)充一下。因?yàn)轱嬘盟陌踩l(wèi)生也涉及到多個部門，衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)的是出廠水、末梢水的水質(zhì)監(jiān)測監(jiān)督管理。下一步，將進(jìn)一步加強(qiáng)工作，建立一個有效的溝通渠道，把衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測發(fā)現(xiàn)的安全隱患反饋到供水部門或者是管理水源的相關(guān)部門，形成一個政府監(jiān)管的合力。目前上海、北京正在探索對飲用水衛(wèi)生的一些重點(diǎn)指標(biāo)實(shí)施在線監(jiān)測，這是一個很好的方式。如果這項(xiàng)技術(shù)能夠推廣的話，我們覺得對于提高監(jiān)管的效率，時(shí)時(shí)了解水質(zhì)的變化情況是有好處的。
再一個就是剛才張嵐主任談到的加強(qiáng)能力建設(shè)里，我們的實(shí)驗(yàn)室還有相當(dāng)一部分地市縣還沒有達(dá)到規(guī)定的監(jiān)測指標(biāo)的要求?！笆濉逼陂g國家也有提高飲用水監(jiān)測的能力這方面的計(jì)劃，我們的目標(biāo)是縣級必須能夠監(jiān)測常規(guī)指標(biāo)。地市級除了常規(guī)指標(biāo)外，還應(yīng)具備一些重點(diǎn)的非常規(guī)指標(biāo)的監(jiān)測能力。省級應(yīng)該具備106項(xiàng)指標(biāo)的全項(xiàng)檢測能力。
2012-12-12 12:16:18
- 中國食品安全報(bào)社記者:
剛才張嵐教授提到，衛(wèi)生部門在飲用水監(jiān)測保障方面做了很多工作，我國飲用水衛(wèi)生安全狀況到底怎么樣？有沒有一些達(dá)標(biāo)數(shù)據(jù)可以介紹一下？另外，我們知道衛(wèi)生部協(xié)調(diào)有關(guān)部門制定發(fā)布了《食品安全信息發(fā)布管理辦法》，近一年衛(wèi)生部門在食品安全事故、事后處置、信息通報(bào)方面做的比較及時(shí)和完善，但在食品安全預(yù)警信息方面少有，請問下一步這方面的工作有哪些具體的打算？謝謝。
2012-12-12 12:25:05
- 張嵐:
剛才的介紹中我也提到，目前我們在飲用水監(jiān)測方面主要有兩個，一個是去年衛(wèi)生部和住建部組織有資質(zhì)、有能力的水質(zhì)監(jiān)測實(shí)驗(yàn)室，對占公共供水能力80%的城市公共水廠進(jìn)行了水質(zhì)普查。水質(zhì)的達(dá)標(biāo)率為83%。
另外一組數(shù)據(jù)來自全國飲用水衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)的水質(zhì)監(jiān)測數(shù)據(jù)，該網(wǎng)絡(luò)針對不同層級的市政水廠、自建設(shè)施水廠等開展水質(zhì)監(jiān)測工作。總體來講城市出廠水水質(zhì)監(jiān)測結(jié)果和2011年衛(wèi)生部和住建部組織水質(zhì)普查的結(jié)果基本一致。
2012-12-12 12:26:23
- 蘇志:
剛才記者提到和食品有關(guān)的問題。信息發(fā)布，衛(wèi)生部制定了有關(guān)信息發(fā)布管理的規(guī)章，按照食品安全法的規(guī)定，規(guī)范信息發(fā)布各個部門的職責(zé)。這項(xiàng)工作隨著職能的調(diào)整，衛(wèi)生部已經(jīng)正式移交給國務(wù)院食品安全辦公室，國務(wù)院食安辦也高度重視食品安全信息的發(fā)布工作。另外，對于各個監(jiān)督部門反映出來的食品安全問題，以及風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)的一些食品安全問題，我們也建立了一個會商制度，隨時(shí)對食品安全監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)的突出問題或者說監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的食品安全隱患進(jìn)行會商，需要對社會作出預(yù)警的，有關(guān)部門會向社會發(fā)布這方面的信息。作為衛(wèi)生部來說，按照法律的規(guī)定，需要發(fā)布預(yù)警，也是在會商以后，按照法律的規(guī)定履行相關(guān)的職責(zé)。
2012-12-12 12:31:01
- 主持人 鄧海華:
今天的發(fā)布會到此結(jié)束。謝謝大家！
2012-12-12 12:34:22
圖片內(nèi)容：
現(xiàn)場報(bào)道的媒體。
衛(wèi)生部發(fā)言人鄧海華主持發(fā)布會并介紹就坐嘉賓。
衛(wèi)生部食品安全與衛(wèi)生監(jiān)督局局長蘇志介紹我國衛(wèi)生監(jiān)督工作的進(jìn)展和成效。
衛(wèi)生部發(fā)言人鄧海華主持新聞發(fā)布會。
中國青年報(bào)記者提問。
衛(wèi)生部食品安全與衛(wèi)生監(jiān)督局局長蘇志就白酒塑化劑問題回答記者提問。
中國國際廣播電臺記者提問。
衛(wèi)生部發(fā)言人鄧海華回答記者提問。
現(xiàn)場報(bào)道的媒體。
新聞發(fā)布會現(xiàn)場。
《健康報(bào)》記者提問。
醫(yī)療衛(wèi)生問題和急診救治問題是媒體關(guān)注的焦點(diǎn)。
中國疾病預(yù)防控制中心職業(yè)衛(wèi)生與中毒控制所研究員李濤。
中國疾病預(yù)防控制中心環(huán)境與健康相關(guān)產(chǎn)品安全所研究員張嵐。
《中國日報(bào)》記者就互助獻(xiàn)血和非法采血問題提問。
現(xiàn)場的媒體。
中國疾病預(yù)防控制中心環(huán)境與健康相關(guān)產(chǎn)品安全所研究員張嵐答記者問。
衛(wèi)生部食品安全與衛(wèi)生監(jiān)督局局長蘇志就飲用水安全問題回答記者提問。
中國疾病預(yù)防控制中心職業(yè)衛(wèi)生與中毒控制所研究員李濤回答記者們的問題。
衛(wèi)生部食品安全與衛(wèi)生監(jiān)督局局長蘇志回答記者們的問題。
數(shù)據(jù)地址：
- http://webcast.china.com.cn/webcast/created/13444/152_1_0101_desc.htm
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圖片大圖：
現(xiàn)場報(bào)道的媒體。
中國網(wǎng) 孫世麒
衛(wèi)生部發(fā)言人鄧海華主持發(fā)布會并介紹就坐嘉賓。
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衛(wèi)生部食品安全與衛(wèi)生監(jiān)督局局長蘇志介紹我國衛(wèi)生監(jiān)督工作的進(jìn)展和成效。
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衛(wèi)生部發(fā)言人鄧海華主持新聞發(fā)布會。
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中國青年報(bào)記者提問。
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《健康報(bào)》記者提問。
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中國疾病預(yù)防控制中心職業(yè)衛(wèi)生與中毒控制所研究員李濤。
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《中國日報(bào)》記者就互助獻(xiàn)血和非法采血問題提問。
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