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優(yōu)勝劣汰,走集群化發(fā)展之路——代表委員談治理科技期刊“小弱散”

文章來(lái)源:科技日?qǐng)?bào) 發(fā)布時(shí)間:2020-05-29 07:16:49 責(zé)任編輯:李高思
作者:崔爽 劉園園 來(lái)源:科技日?qǐng)?bào) 2020-05-29 07:16:49

“我本身是做固體力學(xué)的,這個(gè)專業(yè)國(guó)內(nèi)是有幾家比較好的期刊,但問(wèn)題是我的研究方向處在力學(xué)和微電子的交叉領(lǐng)域,技術(shù)發(fā)展很快,沒(méi)有對(duì)口的國(guó)內(nèi)期刊可以投稿,高水平的更沒(méi)有。”在接受科技日?qǐng)?bào)記者采訪時(shí),全國(guó)人大代表、北京工業(yè)大學(xué)材料與制造學(xué)部教授秦飛開(kāi)口就談了自己想“支持國(guó)內(nèi)科技期刊而不得”的郁悶。

科技期刊發(fā)展一直備受關(guān)注,今年全國(guó)兩會(huì)上,同樣有不少科技工作者像秦飛一樣將目光投向這里,期望國(guó)內(nèi)的科技期刊可以走出“小弱散”,走上高質(zhì)量發(fā)展之路。

科技期刊關(guān)系國(guó)家科技話語(yǔ)權(quán)

科技期刊之重不言而喻。秦飛表示,科技期刊是以論文形式發(fā)布最新科研成果、交流和傳承人類知識(shí)與技術(shù)的主要平臺(tái),在科技創(chuàng)新活動(dòng)中具有不可替代的作用。

“科技強(qiáng)國(guó)需要科技期刊的支撐和推動(dòng)。擁有了頂級(jí)期刊就掌握了知識(shí)、技術(shù)與研究的最新動(dòng)向,率先收集到了全球才智的最新成果。”全國(guó)人大代表、安徽省科技廳廳長(zhǎng)羅平說(shuō)。

中文科技期刊應(yīng)該承擔(dān)首發(fā)原始創(chuàng)新成果、提升科技話語(yǔ)權(quán)、保護(hù)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重任。“但現(xiàn)實(shí)情況是,國(guó)內(nèi)大量的優(yōu)質(zhì)論文選擇在國(guó)外英文期刊發(fā)表,國(guó)內(nèi)的科技工作者則需要通過(guò)購(gòu)買國(guó)外數(shù)據(jù)庫(kù)才可以閱讀。”秦飛說(shuō),“之所以出現(xiàn)這種局面主要與國(guó)內(nèi)中文科技期刊總體學(xué)術(shù)水平有待提高、影響力有限、期刊種類結(jié)構(gòu)不合理(如缺少新興交叉學(xué)科類期刊)、審稿發(fā)稿環(huán)節(jié)不規(guī)范、多頭管理(涉及原新聞出版署、科協(xié)、科技部、中科院、各部委等)、缺少統(tǒng)一規(guī)劃和布局等因素相關(guān)?!?/p>

全國(guó)政協(xié)委員、中科院高能物理研究所研究員高杰表示,這幾年國(guó)內(nèi)有些科技期刊有很大起色,例如《中國(guó)物理C》, 但總體來(lái)說(shuō),科研人員在國(guó)內(nèi)科技期刊發(fā)表論文的積極性還不是很高。

“說(shuō)實(shí)話,我可以投國(guó)外期刊,就是費(fèi)點(diǎn)兒勁而已。但是長(zhǎng)此以往,咱們的中文期刊會(huì)進(jìn)入沒(méi)有好稿源—質(zhì)量差—更沒(méi)有稿源的惡性循環(huán),話語(yǔ)權(quán)也越來(lái)越小?!鼻仫w言辭懇切。

市場(chǎng)化發(fā)展是趨勢(shì)

國(guó)內(nèi)科技期刊之所以出現(xiàn)質(zhì)量規(guī)模有限、國(guó)內(nèi)論文國(guó)外發(fā)的窘境,在羅平看來(lái),問(wèn)題在于“管理方式改進(jìn)未跟上”。

據(jù)她介紹,我國(guó)科技期刊實(shí)行主管、主辦和出版三級(jí)管理體系,“學(xué)術(shù)資源—編輯出版—市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)”3個(gè)環(huán)節(jié)分工不明確、契合度低。同時(shí),刊號(hào)審批嚴(yán)格,不能根據(jù)市場(chǎng)需求及時(shí)調(diào)整。主辦和出版屬地管理,難以跨區(qū)域集群化發(fā)展。

羅平舉例道,2013年—2018年我國(guó)SCI期刊總數(shù)年均增幅5.6%,低于我國(guó)SCI論文年均11%的增幅。她表示,科技期刊集群化、市場(chǎng)化發(fā)展是主要趨勢(shì),是全面提高競(jìng)爭(zhēng)力的唯一方式。為此,可以整合資源、兼并重組,也可以有計(jì)劃地吸納國(guó)外優(yōu)秀期刊加入我國(guó)出版集團(tuán)。

秦飛表示,強(qiáng)化中文科技期刊的學(xué)術(shù)性和公益性,可以探索引進(jìn)市場(chǎng)化競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,通過(guò)優(yōu)勝劣汰,使辦得好的期刊得以發(fā)展壯大,營(yíng)造良性循環(huán)的中文期刊市場(chǎng)生態(tài)。

“國(guó)內(nèi)科技期刊應(yīng)該努力形成與國(guó)家科學(xué)體系相對(duì)應(yīng)的完備體系,期刊之間相互聯(lián)系、相互影響,形成承擔(dān)科學(xué)研究成果傳播和交流的知識(shí)系統(tǒng)?!备呓芙ㄗh,“建立完整的科技期刊系統(tǒng)與逐步提升其水平同時(shí)抓,它們就會(huì)作為一個(gè)體系來(lái)發(fā)揮科技創(chuàng)新作用和影響。”

調(diào)動(dòng)多元主體共同推進(jìn)期刊發(fā)展

一方面,市面上一些科技期刊手握刊號(hào),靠收版面費(fèi)長(zhǎng)期低質(zhì)低效運(yùn)行,另一方面,科研人員苦于沒(méi)有好期刊可投。秦飛建議,改革科技期刊設(shè)立、運(yùn)營(yíng)和評(píng)價(jià)管理制度,放松對(duì)辦刊主體的限制。

具體做法如允許華為等大型民營(yíng)科技企業(yè)和國(guó)內(nèi)先進(jìn)制造、半導(dǎo)體信息技術(shù)、人工智能、生物醫(yī)藥等領(lǐng)域龍頭企業(yè)與國(guó)家級(jí)研究機(jī)構(gòu)、高校等申請(qǐng)創(chuàng)辦科技期刊。“這類主體有資本、有研發(fā)實(shí)力、有新技術(shù)和場(chǎng)景,可以參與到科技期刊發(fā)展中來(lái)?!彼f(shuō)。

羅平同樣提出,探索定點(diǎn)試行科技期刊備案制,并建立科技期刊淘汰退出機(jī)制。

“促進(jìn)國(guó)內(nèi)科技期刊的發(fā)展,要加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)與部署,統(tǒng)一協(xié)調(diào)落實(shí)?!备呓苷J(rèn)為,一方面,在科研評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)上要認(rèn)可國(guó)內(nèi)的科技期刊;另一方面,社會(huì)上也應(yīng)該形成一種氛圍,鼓勵(lì)科學(xué)家在國(guó)內(nèi)科技期刊發(fā)表論文,無(wú)論是英文還是中文。

他把國(guó)內(nèi)科技期刊比作一顆種子,要想發(fā)展壯大,需要不斷澆水灌溉才行。“不能‘葉公好龍’——口頭上支持國(guó)內(nèi)科技期刊發(fā)展,實(shí)際評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和導(dǎo)向上卻更重視科研人員在國(guó)外期刊發(fā)論文?!备呓苷f(shuō)。

(科技日?qǐng)?bào)北京5月28日電)

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