什么是更好、更公平的教育？

如何構建中國特色、世界水平的現(xiàn)代教育？

作為世界規(guī)模最大的教育體系，中國教育事業(yè)該如何回應13億人民的期待，該如何肩負起推動社會進步、國家發(fā)展、民族復興、國際交流與合作的重任？

……

面對時代考題，中國教育改革發(fā)展事業(yè)站在新的歷史起點上。

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央，著眼統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局、協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，對教育工作作出一系列重大決策部署。我國教育改革發(fā)展事業(yè)，貫徹習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，始終圍繞創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享新發(fā)展理念，堅持發(fā)展抓公平、改革抓體制、安全抓責任、整體抓質量、保證抓黨建，加快推進教育現(xiàn)代化。

5年來，13億多人享有更好更公平的教育夢正逐步成為現(xiàn)實。

5年來，中國特色、世界水平的現(xiàn)代教育，逐步構建。

共享發(fā)展：人民群眾教育獲得感不斷提升

來自重慶開縣的黃琪，6歲時父親去世，下崗的母親打零工供她讀書。考上北大后，黃琪通過“綠色通道”順利入學，學校免除了她的學費，并提供了一份勤工助學崗位。品學兼優(yōu)的她以年級第一的成績保送為博士生。

萬方玉是重慶市云陽縣上壩鄉(xiāng)人，受益于國家貧困地區(qū)定向招生專項計劃，2015年高考后被北京大學環(huán)境科學與工程學院錄取。此前，他的同鄉(xiāng)李勇、喻仁偉也受惠于該項計劃，圓夢北大，結束了這個鄉(xiāng)一直無人考上知名大學的歷史。鄉(xiāng)親們用修路來表達心中的喜悅，他們希望娃兒們都能走出大山去看看外面的廣闊天地。

5年來，如黃琪、萬方玉這樣，受益于教育公平舉措的孩子有很多。黨的十八大以來，教育領域深入貫徹落實共享發(fā)展新理念，全面提升各級各類教育普及水平，努力擴大多樣化高質量教育服務供給，加快推進基本公共教育服務均等化，切實保障全體人民平等受教育權利，教育保障條件不斷改善，教育發(fā)展水平和公平程度邁上一個新臺階。

有這樣一些數(shù)字值得鐫刻在中國教育改革發(fā)展的史冊上：

目前，我國有51.2萬所學校，1578萬名教師，2.65億在校學生，各級各類教育規(guī)模均居世界首位；

2016年學前三年毛入園率比2012年提高12.9個百分點，達到77.4％，超過中高收入國家平均水平5個百分點；

九年義務教育鞏固率93.4%，比2012年提高1.6%。義務教育高水平普及，超過高收入國家平均水平；

2016年高中階段教育毛入學率87.5%，比2012年提高2.5%，高于中高收入國家平均水平5個百分點。

高等教育毛入學率達到42.7％，比2012年提高12.7個百分點，超過中高收入國家平均水平6個百分點；

從2011年到2016年，16—59歲人口的平均受教育年限從9.7年增加到10.35年。

一系列成績的取得，意味著我國教育普及程度不斷提升，教育總體發(fā)展水平進入中高收入國家行列。

一系列成績的取得，意味著教育投入持續(xù)增加，教育發(fā)展保障條件的不斷改善。2012年以來，財政性教育經(jīng)費占國內生產總值比重連續(xù)5年保持在4%以上，體現(xiàn)了中央優(yōu)先保障教育發(fā)展的堅定決心和意志。

一系列成績的取得，意味著基本公共教育服務水平顯著提升，教育公平不斷邁出重大步伐。

根據(jù)馬克思主義理論研究和建設工程重大實踐經(jīng)驗課題組“黨的十八大以來中國教育改革發(fā)展的成就與經(jīng)驗研究”的調研，5年來，我國城鄉(xiāng)教育一體化進程加速，縣域義務教育均衡發(fā)展成效顯著。教育資助體系實現(xiàn)學前到研究生教育全覆蓋，確保“不讓一個學生因家庭經(jīng)濟困難而失學”。黨的十八大以來，全國累計共資助學生4.25億人次，資助金額達到6981億元，財政投入達到4780億元。

與此同時，教育的難點熱點問題被逐步解決：義務教育質量整體提高，讓家門口就有好學校，努力從根本上解決“擇校熱”問題；隨遷子女異地就學障礙逐步消除，留守兒童關愛服務體系初步建立；布局合理、學段銜接、普職融通、醫(yī)教結合的特殊教育體系初步形成……

更重要的是，教育精準扶貧成績斐然。全面改善貧困地區(qū)義務教育薄弱學?；巨k學條件取得顯著成效，這一國家工程覆蓋全國2600多個縣近22萬所義務教育學校，被譽為“我國義務教育學校建設史上中央財政投資最大的單項工程”，3年多來，中央財政累計投入1336億元，帶動地方投入2500億元，過去學生自帶課桌椅、睡“大通鋪”、使用D級危房等現(xiàn)象基本消除。貧困地區(qū)農村義務教育學校營養(yǎng)改善計劃全面實施，農村學生身體素質顯著提高。重點大學面向農村貧困地區(qū)定向招生人數(shù)大幅增加，包括國家專項計劃、地方專項計劃、高校專項計劃在內，5年來共錄取農村和貧困地區(qū)學生27.4萬人，更多農村孩子有了上重點大學、改變自身命運的機會。

內涵發(fā)展：人才培養(yǎng)質量明顯提高

黨的十八大以來，我國教育正加速從“有學上”向“上好學”轉變，進入“以提高質量和效益為中心”的內涵發(fā)展新階段，教育系統(tǒng)進一步樹立科學的育人觀，堅持正確導向，強化思想引領和價值塑造，突出教育教學，提高教師能力素質，樹立以促進人的全面發(fā)展、適應社會需要為根本標準的教育質量觀，健全以提高教育質量為導向的管理制度和工作機制，內涵發(fā)展不斷深入。我國教育質量穩(wěn)步提升，得到國際社會的認可?！拔覀儚娬{教育要回歸常識、回歸本分、回歸初心、回歸夢想，歸根結底就是要緊緊圍繞為誰培養(yǎng)人、培養(yǎng)什么樣的人、怎樣培養(yǎng)人這個根本問題，切實加強黨對教育工作的領導，牢牢把握社會主義辦學方向，全面貫徹黨的教育方針，全面提高教育質量”?！包h的十八大以來中國教育改革發(fā)展的成就與經(jīng)驗研究”總課題組組長，教育部黨組書記、部長陳寶生說。

“人生的扣子從一開始就要扣好?！薄耙⒅匚幕?、感染、熏陶，既要重視顯性教育，也要重視潛移默化的隱形教育，實現(xiàn)入芝蘭之室久而自芳的效果?！薄傲⒅臼且磺虚_始的前提，青年要立志做大事，不要立志做大官?！?年來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視培養(yǎng)中國特色社會主義事業(yè)建設者和接班人，將立德樹人作為教育發(fā)展的根本任務。

5年來，越來越多的教育者意識到，培養(yǎng)適應民族復興、大國崛起的一代新人，需要教育“強基固本”。各級各類學校加強黨的領導，堅持社會主義辦學方向，增強扎根中國大地辦學的觀念，深入培育和踐行社會主義核心價值觀，加強理想信念教育、愛國主義教育、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育和革命傳統(tǒng)教育，使之進教材、進課堂、進頭腦，一批批又紅又專的優(yōu)秀人才茁壯成長。

與此同時，人才培養(yǎng)模式改革深入推進，協(xié)同育人機制更加完善。記者從“黨的十八大以來中國教育改革發(fā)展的成就與經(jīng)驗研究”課題組了解到，5年來，職業(yè)教育產教融合、校企合作育人模式基本形成，高等教育也建立了科教協(xié)同育人機制。推進人才培養(yǎng)與社會需求間的協(xié)同，與實務部門、科研院所、相關行業(yè)部門共同推進全流程協(xié)同育人。