蕪湖市民領(lǐng)取安徽省首張第三代社會(huì)保障卡。

亮點(diǎn)：

近年來(lái)，蕪湖市以第三代社會(huì)保障卡為載體，匯聚城市資源，優(yōu)化政務(wù)環(huán)境，推進(jìn)便企利民，積極構(gòu)建“多卡融合、一卡通用”的居民服務(wù)“一卡通”應(yīng)用模式。經(jīng)過(guò)有效探索，已實(shí)現(xiàn)“十個(gè)一”惠民項(xiàng)目：異地服務(wù)一卡通、資金補(bǔ)貼一卡通、人社服務(wù)一卡通、繳費(fèi)服務(wù)一卡通、人才服務(wù)一卡通、交通出行一卡通、文體場(chǎng)館一卡通、借閱服務(wù)一卡通、就醫(yī)保障一卡通、體檢服務(wù)一卡通，蕪湖市正在逐步實(shí)現(xiàn)“居民服務(wù)全認(rèn)卡、財(cái)政資金全進(jìn)卡、民生數(shù)據(jù)全聚卡、智慧城市全用卡”的社會(huì)服務(wù)格局。

蕪湖市人社局聯(lián)合社?？ê献縻y行在峨山鎮(zhèn)鳳形村，為行動(dòng)不便的老人提供上門一站式服務(wù)，集中辦理社?？ú⒓せ?。

做法：

一、堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，強(qiáng)化組織保障

多措并舉，全方位推動(dòng)“一卡通”建設(shè)進(jìn)程：一是搭建高效能推進(jìn)體系。市政府主要負(fù)責(zé)同志任“城市一卡通”工程領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組橫跨29個(gè)職能部門，下設(shè)4個(gè)工作專班，常態(tài)化運(yùn)作，實(shí)體化運(yùn)行，確保有人理事、有人干事、干得成事。二是建立廣兼容共享平臺(tái)。搭建“城市一卡通”綜合應(yīng)用服務(wù)平臺(tái)，并開(kāi)放平臺(tái)端口供各部門共享數(shù)據(jù)資源，明確城市卡、衛(wèi)健、交通、工會(huì)等各領(lǐng)域各部門不再發(fā)行單一功能卡片。三是打造一整套應(yīng)用環(huán)境。按照“一張卡體系設(shè)計(jì)、一體化卡管系統(tǒng)、一個(gè)管理運(yùn)行主體、一套管理服務(wù)辦法”思路，融合原社會(huì)保障卡、城市卡管理系統(tǒng)，升級(jí)建立統(tǒng)一卡管系統(tǒng)。按照人社部標(biāo)準(zhǔn)制定本地化的第三代社會(huì)保障卡結(jié)構(gòu)規(guī)范，加載交通及本地應(yīng)用密鑰。搭建了醫(yī)療、交通、社保等全領(lǐng)域的第三代社會(huì)保障卡應(yīng)用環(huán)境。四是完善嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)考核機(jī)制。將“一卡通”建設(shè)作為對(duì)市直單位和各縣區(qū)年度考核的重要內(nèi)容，納入領(lǐng)導(dǎo)干部年度綜合考核，以考核促落實(shí)。

蕪湖市民申領(lǐng)電子社保卡。

二、堅(jiān)持開(kāi)門聽(tīng)真聲，筑牢民生根基

立足實(shí)踐，將群眾需求作為“指揮棒”，將群眾智慧融入“一卡通”建設(shè)全過(guò)程:一是收集群眾高頻需求。組織開(kāi)展“我想做的更好，成為你的唯一”第三代社會(huì)保障卡惠民服務(wù)一卡通志愿體驗(yàn)活動(dòng)，同時(shí)，通過(guò)12333熱線廣泛聽(tīng)取群眾用卡反饋，共收集體驗(yàn)者感受、意見(jiàn)、建議286條，增強(qiáng)人民群眾的參與感與認(rèn)同感。二是傾聽(tīng)群眾難點(diǎn)訴求。首創(chuàng)銀行代發(fā)模式，實(shí)施集體和個(gè)人自主選擇發(fā)卡銀行方式，發(fā)揮合作銀行現(xiàn)有資源服務(wù)優(yōu)勢(shì)，壓縮制發(fā)卡周期，實(shí)現(xiàn)快速制卡點(diǎn)立等可??；針對(duì)群眾反映辦卡、激活、移資等不便的問(wèn)題，創(chuàng)新設(shè)立全功能服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，提供標(biāo)準(zhǔn)化銀行網(wǎng)點(diǎn)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)社保卡業(yè)務(wù)一站式辦理；開(kāi)辟蕪湖人社微信工作號(hào)、皖事通APP、合作銀行APP等公共服務(wù)渠道，關(guān)聯(lián)公安數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)社?？ňW(wǎng)上申領(lǐng)。采取“清零”行動(dòng)，對(duì)當(dāng)天申領(lǐng)的線上客戶進(jìn)行及時(shí)制卡、短信推送，切實(shí)提升線上領(lǐng)卡效能。截至2021年10月，已有7.3萬(wàn)名群眾通過(guò)了線上申領(lǐng)的審核。三是滿足群眾用卡要求。開(kāi)展全媒體宣傳，暢通政民互動(dòng)渠道，做好12333電話咨詢、微信公眾號(hào)在線咨詢，7*24小時(shí)服務(wù)不中斷，做到用卡服務(wù)“周末不打烊”；動(dòng)態(tài)編制社會(huì)保障卡知識(shí)問(wèn)答、“一卡通”服務(wù)指南，建立健全6項(xiàng)工作推動(dòng)機(jī)制，化“要我辦”為“我要辦”，推動(dòng)社會(huì)保障卡成為人民群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的“大眾卡”。四是廣布網(wǎng)點(diǎn)服務(wù)。創(chuàng)建銀行代發(fā)模式，發(fā)揮銀行合作銀行網(wǎng)點(diǎn)分布廣、服務(wù)專業(yè)的優(yōu)勢(shì)，合并人社、銀行辦卡事項(xiàng)，統(tǒng)一由銀行受理，全市發(fā)卡銀行網(wǎng)點(diǎn)486個(gè)，快速制卡點(diǎn)60個(gè)。495家受理窗口，滿足全市380多萬(wàn)人口的辦卡需求，目前，第三代社會(huì)保障卡已發(fā)放156萬(wàn)張，占持卡總?cè)藬?shù)48%；電子社會(huì)保障卡簽發(fā)244萬(wàn)張，占實(shí)體卡簽發(fā)量75%。

蕪湖市民用第三代社?？I(lǐng)域養(yǎng)老待遇。

三、堅(jiān)持立足蕪湖，輻射長(zhǎng)三角區(qū)域

蕪湖市立足本地應(yīng)用，帶動(dòng)異地服務(wù)，在本地應(yīng)用逐漸成熟的基礎(chǔ)上，輻射整個(gè)長(zhǎng)三角區(qū)域，讓社會(huì)保障卡成為實(shí)現(xiàn)同城待遇、互聯(lián)互通的載體。一是在交通出行方面，蕪湖市借助發(fā)行第三代社會(huì)保障卡的重要契機(jī)，為實(shí)現(xiàn)社會(huì)保障卡在長(zhǎng)三角區(qū)域，乃至全國(guó)范圍乘車出行，第三代社會(huì)保障卡加載了交通部統(tǒng)一的交通秘鑰，保障社會(huì)保障卡在全國(guó)互聯(lián)互通城市通暢無(wú)阻。二是在異地就醫(yī)方面，設(shè)置兼容性強(qiáng)的卡片設(shè)計(jì)，滿足持卡人使用社會(huì)保障卡異地就醫(yī)的需求。三是在異地金融服務(wù)方面，協(xié)調(diào)合作銀行，制定社會(huì)保障卡金融賬戶特殊優(yōu)惠政策，異地柜臺(tái)或ATM機(jī)取款給予手續(xù)費(fèi)優(yōu)惠，同時(shí)不同銀行分不同場(chǎng)景，不定期推出消費(fèi)享折扣、電子社會(huì)保障卡領(lǐng)紅包等活動(dòng)，用卡方面實(shí)現(xiàn)“無(wú)感漫游”。

蕪湖市“一卡通”在長(zhǎng)三角城市的應(yīng)用：蕪湖市民在上海東方醫(yī)院使用第三代社會(huì)保障卡掛號(hào)。

成效：

蕪湖市提出的“十個(gè)一”場(chǎng)景應(yīng)用，已逐步實(shí)施完成。

電子社?？▽?shí)現(xiàn)人社信息掌上查。

一是異地服務(wù)一卡通，蕪湖市民可持卡異地乘坐公交、地鐵等公共交通工具，目前，已實(shí)現(xiàn)在300多個(gè)全國(guó)互聯(lián)互通城市通行，長(zhǎng)三角城市刷卡記錄覆蓋率已達(dá)90%以上；蕪湖市民可持卡在全國(guó)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)異地就醫(yī)；蕪籍異地養(yǎng)老人員可持卡享受異地提取養(yǎng)老金免費(fèi)服務(wù)，惠及1萬(wàn)多名退休職工。二是資金補(bǔ)貼一卡通，啟動(dòng)待遇進(jìn)卡工作，財(cái)政惠農(nóng)惠民、機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資、住房公積金、工會(huì)慰問(wèn)費(fèi)等資金可通過(guò)社保卡發(fā)放。三是人社服務(wù)一卡通，市民可持卡一站式辦理所有人社業(yè)務(wù)，其中：人員參保、失業(yè)待遇領(lǐng)取、退休申報(bào)、社保關(guān)系轉(zhuǎn)移等10項(xiàng)熱門業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)電子社會(huì)保障卡掃碼辦理。四是繳費(fèi)服務(wù)一卡通，建立全市統(tǒng)一的持卡繳費(fèi)平臺(tái)，同時(shí)，布設(shè)便民服務(wù)終端，覆蓋全市700多個(gè)行政村，方便群眾繳納居民養(yǎng)老費(fèi)用。五是人才服務(wù)一卡通，啟動(dòng)人才一體化綜合服務(wù)平臺(tái)，為持卡的高層次人才提供 “政策一站查、補(bǔ)貼一站領(lǐng)、服務(wù)一站辦、分析一站明、考核一站顯” 服務(wù)。六是交通出行一卡通，蕪湖市民持卡“靠一靠”即可乘坐公交，僅市內(nèi)公交日均刷卡24萬(wàn)次。蕪湖市軌道交通支持第三代社保卡刷卡乘車，方便市民出行。七是文體場(chǎng)館一卡通，市民持社保卡可游覽市博物館、檔案館、體育館等文體場(chǎng)館及馬仁奇峰等景區(qū)，社保卡可作為入園憑證并享受優(yōu)惠購(gòu)票。八是借閱服務(wù)一卡通，啟用持社會(huì)保障卡在市縣區(qū)所有圖書(shū)館借閱圖書(shū)，不再發(fā)放借書(shū)證、閱覽證、典藏證、少兒證等4項(xiàng)借書(shū)憑證。九是就醫(yī)保障一卡通，全市所有醫(yī)保定點(diǎn)機(jī)構(gòu)均支持持卡結(jié)算，其中15家醫(yī)院、100多家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站和795家定點(diǎn)藥店支持電子社?？⊕叽a結(jié)算。十是體檢服務(wù)一卡通，啟用健康體檢服務(wù)平臺(tái)，持社?？蓪?shí)現(xiàn)體檢線上預(yù)約、結(jié)算、評(píng)價(jià)等功能，涵蓋市直機(jī)關(guān)事業(yè)單位干部職工2萬(wàn)余名，并逐步擴(kuò)展至全體公民。同時(shí)系統(tǒng)支持在線優(yōu)惠選購(gòu)體育健身套餐，多方面關(guān)注居民健康。

蕪湖市民在鏡湖區(qū)圖書(shū)館用社會(huì)保障卡借閱書(shū)籍。