9月的莫干山，山巒雄偉，翠竹挺拔，飛瀑磅礴，楓葉流丹。

26日上午，第五屆中青年改革開放論壇（新莫干山會(huì)議·2016年）在這里舉行大會(huì)交流和閉幕式。

自24日論壇開幕以來，多位國(guó)內(nèi)著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家及來自不同部門的100多位經(jīng)濟(jì)學(xué)界青年專家學(xué)者聚集一堂，著眼當(dāng)前金融改革和金融創(chuàng)新的熱點(diǎn)問題，從普惠金融與創(chuàng)新、新供給新金融新經(jīng)濟(jì)、“一帶一路”建設(shè)和國(guó)際金融發(fā)展、全球化背景下的治理與改革創(chuàng)新、金融市場(chǎng)與金融監(jiān)管體制改革、全球貨幣體系改革創(chuàng)新等六個(gè)方面以論壇方式激蕩思想、暢談改革、凝聚共識(shí)、興利除弊，為國(guó)家金融改革獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。不只以討論為目的，更旨在通過提出有價(jià)值的觀點(diǎn)和可實(shí)操的建議，為中國(guó)改革增智助力。

三天的討論，主題鮮明，內(nèi)容豐富，成果豐碩。在大會(huì)交流環(huán)節(jié)，各分論壇觀點(diǎn)獨(dú)到、精彩紛呈，為現(xiàn)場(chǎng)帶來此起彼伏的熱點(diǎn)高潮。

清華大學(xué)歐陽敏副教授代表普惠金融與創(chuàng)新分論壇首先發(fā)言。普惠金融旨在全方位為社會(huì)全體人員服務(wù)，改善貧困狀況。當(dāng)前，小微企業(yè)貸款難是一個(gè)普遍問題。作為社會(huì)創(chuàng)新的重要載體，經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要推動(dòng)力，小微企業(yè)理應(yīng)得到普惠金融的更多支持。但市場(chǎng)是資源配置的主體，這就在實(shí)踐層面提出一個(gè)操作難題，如何在既不影響市場(chǎng)作用正常發(fā)揮，又能彌補(bǔ)市場(chǎng)短板的情況下推及普惠金融?該論壇討論后達(dá)成一個(gè)共識(shí)，即普惠金融的實(shí)質(zhì)是普及金融機(jī)會(huì)，而不是普及貸款，而且貸款的控制和貸款的門檻絕對(duì)不能降低。對(duì)普惠金融的推出方式，大家提出數(shù)字化普惠金融方案，即通過數(shù)字化技術(shù)和大數(shù)據(jù)平臺(tái)把金融機(jī)會(huì)普及到各個(gè)地區(qū)，并嚴(yán)格分析貸款用戶和存款用戶的背景和信貸歷史，把普惠金融的機(jī)會(huì)均等和貸款原則的嚴(yán)格審查較好結(jié)合起來。為了增加此種方法的可行性，該論壇認(rèn)真研究了做好數(shù)字化普惠金融的幾個(gè)必要條件，包括建立可靠的征信體系、相應(yīng)的法規(guī)體系、合理的監(jiān)管體系等。建議政府部門應(yīng)積極支持?jǐn)?shù)字化普惠金融的基礎(chǔ)實(shí)施建設(shè)，建立和實(shí)施監(jiān)管機(jī)制，保護(hù)好消費(fèi)者。

中國(guó)民生銀行研究院黃劍輝院長(zhǎng)代表新供給新金融新經(jīng)濟(jì)分論壇發(fā)言。該論壇的十幾位專家學(xué)者圍繞金融監(jiān)管、金融改革、實(shí)體經(jīng)濟(jì)、銀行轉(zhuǎn)型等方面進(jìn)行了認(rèn)真討論，并對(duì)未來世界和國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出相應(yīng)預(yù)測(cè)，認(rèn)為2018年美國(guó)可能發(fā)生經(jīng)濟(jì)危機(jī)，衰退將持續(xù)到2025年；明年歐洲可能發(fā)生危機(jī)，并可能導(dǎo)致歐盟解體；我國(guó)房地產(chǎn)去庫(kù)存還需要2-3年時(shí)間，人民幣在未來若干年有貶值6%的可能。論壇討論建議，一是國(guó)內(nèi)政府部門要進(jìn)一步改革機(jī)構(gòu)、職能，合并發(fā)改委和財(cái)政部；二是對(duì)“一行三會(huì)”進(jìn)行改革，加強(qiáng)金融監(jiān)管和價(jià)格變革；三是積極化解過剩產(chǎn)能，把污染和氣候變化成本內(nèi)化到企業(yè)成本里；四是產(chǎn)業(yè)金融方面，中國(guó)產(chǎn)業(yè)存在諸多短板，未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展要對(duì)這些痛點(diǎn)逐一解決；五是產(chǎn)業(yè)升級(jí)方面，需要從宏觀治理層面、地方層面、微觀主體三方面進(jìn)行改革，共同促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。

南開大學(xué)金融發(fā)展研究院執(zhí)行院長(zhǎng)田利輝教授代表“一帶一路”建設(shè)和國(guó)際金融發(fā)展分論壇發(fā)言。該論壇認(rèn)為，“一帶一路”建設(shè)需要進(jìn)一步明確措施，鼓勵(lì)并引導(dǎo)中國(guó)民營(yíng)企業(yè)積極參與，并通過金融等手段予以保駕護(hù)航，讓企業(yè)通過市場(chǎng)化行為，主動(dòng)在域外“開疆辟土”，促進(jìn)“一帶一路”建設(shè)的宏圖偉業(yè)逐步落實(shí)。對(duì)“一帶一路”建設(shè)的金融支持，實(shí)際是三駕馬車的框架，國(guó)家開發(fā)銀行進(jìn)行政策性服務(wù)，亞投行進(jìn)行開發(fā)性投資服務(wù)，絲路基金提供商業(yè)性金融服務(wù)，三個(gè)機(jī)構(gòu)定位清晰、分工明確。在這樣的金融服務(wù)框架下，需要明確實(shí)體企業(yè)如何引入。該論壇呼吁，相關(guān)部門宜采取招標(biāo)投標(biāo)競(jìng)標(biāo)來決定哪些企業(yè)參與“一帶一路”建設(shè)，而非指定，應(yīng)該鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)積極參與。民營(yíng)企業(yè)不僅具有較強(qiáng)的預(yù)算約束，能夠主動(dòng)防范風(fēng)險(xiǎn)，而且靈活性強(qiáng)，易于外商合作。如果能夠起到引導(dǎo)各類主體都能積極參與“一帶一路”建設(shè)，才是我們政策制定和金融體制引導(dǎo)的成功。“一帶一路”建設(shè)務(wù)必要防范金融風(fēng)險(xiǎn)、加強(qiáng)金融創(chuàng)新、保持金融穩(wěn)定，可以考慮與伊斯蘭金融加強(qiáng)合作，在互惠共贏的理念下，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，推動(dòng)共同發(fā)展。

中國(guó)與全球化智庫(kù)秘書長(zhǎng)苗綠代表全球化背景下的治理與改革創(chuàng)新分論壇發(fā)言。該論壇分析了全球化對(duì)金融治理和改革創(chuàng)新提出的新挑戰(zhàn)，認(rèn)為需要從全球、國(guó)家、省級(jí)和微觀主體四個(gè)方面實(shí)施金融治理和改革創(chuàng)新。在全球領(lǐng)域，要落實(shí)好G20峰會(huì)相關(guān)內(nèi)容；亞投行、金磚銀行是中國(guó)政府倡導(dǎo)的，也是促進(jìn)全球金融治理改革的倒逼；加強(qiáng)省級(jí)監(jiān)管很重要；金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)自身改革也很重要。

國(guó)合現(xiàn)代資本研究院執(zhí)行院長(zhǎng)傅繼軍代表金融市場(chǎng)與金融監(jiān)管體制改革分論壇發(fā)言。關(guān)于金融監(jiān)管體制改革，該論壇提出一些具體建議，包括建立頂層統(tǒng)一高效的金融監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)制，在國(guó)務(wù)院層面設(shè)立金融穩(wěn)定委員會(huì)，負(fù)責(zé)宏觀審慎管理；監(jiān)管機(jī)構(gòu)之間建立有效協(xié)調(diào)機(jī)制；對(duì)人民銀行進(jìn)行機(jī)構(gòu)改革等。該論壇還對(duì)資本項(xiàng)目管制下人民幣國(guó)際化可行性及途徑進(jìn)行了論證，對(duì)大眾創(chuàng)業(yè)與金融創(chuàng)新進(jìn)行了討論。

復(fù)旦大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院國(guó)際金融系主任林曙代表全球貨幣體系改革創(chuàng)新分論壇發(fā)言。該論壇經(jīng)過激烈討論，達(dá)成三個(gè)共識(shí):一是當(dāng)前國(guó)際貨幣體系在2008年經(jīng)濟(jì)危機(jī)之后已經(jīng)處于重塑階段；二是當(dāng)前各國(guó)貨幣政策已經(jīng)用盡“洪荒之力”，但效果有限；三是在未來國(guó)際貨幣體系中，人民幣一定要有一席之地。該論壇同時(shí)也提出，全球貨幣改革不可避免會(huì)碰到一個(gè)難點(diǎn)，即各國(guó)都有自己的利益，如何在實(shí)踐中找到一個(gè)所謂激勵(lì)相融的改革方案，是各國(guó)都要思考的問題。

除了以上分論壇，本屆新莫干山會(huì)議還一如既往地承繼莫干山論壇的悠久傳統(tǒng)和“莫干山精神”，在24日、25日晚分別舉辦了“莫干山夜話”，以強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感，研究探討國(guó)家成功發(fā)展之路，積極為國(guó)家改革建言獻(xiàn)策。

中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、國(guó)家發(fā)展改革委國(guó)際合作中心主任曹文煉教授在本屆新莫干山會(huì)議閉幕式上做了精彩的總結(jié)發(fā)言。曹文煉指出，新莫干山會(huì)議的討論除了需要?jiǎng)Π务w張、激烈辯論的當(dāng)年莫干山精神，還需要注入新時(shí)代的精神和特色，要充滿著智慧、和諧和包容的精神。本次會(huì)議確定金融改革與金融創(chuàng)新作為主題，是為了呼應(yīng)和配合即將召開的第五次中央金融工作會(huì)議的主題和精神，凝聚廣大中青年經(jīng)濟(jì)專家學(xué)者的智慧，為國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改革開放，乃至全球金融和經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。曹文煉強(qiáng)調(diào)，新莫干山會(huì)議不是一個(gè)單純的學(xué)術(shù)會(huì)議，雖然與會(huì)代表以中青年知識(shí)分子為主，以智庫(kù)、科研機(jī)構(gòu)、院校等為參與主體，但新莫干山會(huì)議更重視理論與實(shí)踐怎樣結(jié)合，以及對(duì)政策進(jìn)行批判、審視、研究、創(chuàng)新，這是當(dāng)年莫干山會(huì)議的精神，也是這五屆新莫干山會(huì)議的突出特點(diǎn)。曹文煉強(qiáng)調(diào)指出，本次會(huì)議分析了當(dāng)前金融改革和金融創(chuàng)新面臨的問題，并就今后的改革、發(fā)展提出了很好的意見建議。我們?cè)陉P(guān)注金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)以外，對(duì)十三五期間及即將召開的第五次中央金融工作會(huì)議，建議關(guān)注的焦點(diǎn)是研究如何深入?yún)⑴c和推動(dòng)全球金融體系的改革和全球金融治理的改革完善。對(duì)下一步金融改革和金融創(chuàng)新，曹文煉談到，一是要把金融支持供給側(cè)改革作為重點(diǎn)。在十三五時(shí)期乃至今后相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期，貨幣政策、金融監(jiān)管等工作要在支持、配合中央提出的“三去一降一補(bǔ)”方面出實(shí)招、用實(shí)勁、見實(shí)效。二是要充分發(fā)揮并創(chuàng)新金融調(diào)節(jié)收入分配的功能。幾次國(guó)際經(jīng)濟(jì)危機(jī)，其深刻根源都在于收入分配失衡。各種收入不均衡的發(fā)生也是當(dāng)前我國(guó)面臨的巨大問題和挑戰(zhàn)。在這方面，我們可以考慮充分發(fā)揮金融的作用，創(chuàng)新金融工具，不斷調(diào)節(jié)收入分配。三是要研究如何更好發(fā)揮金融支持產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和企業(yè)創(chuàng)新，支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)。不同時(shí)期的產(chǎn)業(yè)政策有不同的特點(diǎn)，要在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上進(jìn)行深入分析。四是金融應(yīng)該在支持“一帶一路”建設(shè)和國(guó)際產(chǎn)能合作方面有更大的作為。要研究我們的利潤(rùn)從哪里來？真正成功的國(guó)際性大型企業(yè)的利潤(rùn)主要都是來自海外。五是中國(guó)要在深度參與國(guó)際貨幣體系改革和金融監(jiān)管體系完善中發(fā)揮更大的作用。曹文煉建議，衡量我們的金融改革是否成功、金融創(chuàng)新是否有效，主要看兩個(gè)指標(biāo)，一是中國(guó)是否能夠保持6.5%左右的GDP增速；二是能不能保持人民幣在均衡匯率基礎(chǔ)上的穩(wěn)定，在未來五年至少成為世界次強(qiáng)幣種。

三天的新莫干山會(huì)議，是思想的解放、思想的碰撞、思想的升華。相聚莫干山，體現(xiàn)的是中國(guó)當(dāng)代學(xué)者們的使命感、擔(dān)當(dāng)感、責(zé)任感。正如曹文煉教授在閉幕式即將結(jié)束時(shí)感言：“有兩千多年的莫干山，是滄桑年老的；有平靜流淌的泉溪的莫干山，沉穩(wěn)有如中年；有清脆茂密的竹海的莫干山，是朝氣年輕的。在這座思想激蕩的山上，處處都是清涼的世界。老年人、中年人和青年人，可以一起創(chuàng)造歷史?！?span lang="EN-US">

2016年的新莫干山會(huì)議圓滿落幕。

2017年，期待莫干山再聚。