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國新辦就《健康扶貧工程“三個一批”行動計劃》有關(guān)情況舉行發(fā)布會

發(fā)布時間: 2017-04-21 15:00:00  |  來源: 中國網(wǎng)  |  責(zé)任編輯: 吳愛鳳
 

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活動標(biāo)題

  • 國新辦就《健康扶貧工程“三個一批”行動計劃》有關(guān)情況舉行發(fā)布會

活動描述

  • 國務(wù)院新聞辦公室定于2017年4月21日(星期五)下午3時在國務(wù)院新聞辦新聞發(fā)布廳舉行新聞發(fā)布會,請國家衛(wèi)生計生委副主任王培安,國務(wù)院扶貧辦黨組成員夏更生介紹《健康扶貧工程“三個一批”行動計劃》有關(guān)情況,并答記者問。中國網(wǎng)現(xiàn)場直播,敬請關(guān)注。

文字內(nèi)容:

  • 主持人 襲艷春:

    女士們、先生們,下午好!歡迎大家出席國務(wù)院新聞辦新聞發(fā)布會。

    今天我們非常高興地邀請到國家衛(wèi)生計生委副主任王培安先生,國務(wù)院扶貧辦黨組成員夏更生先生,請他們向大家介紹《健康扶貧工程“三個一批”行動計劃》的有關(guān)情況,并回答大家的提問。下面就先請王培安先生作介紹。

    2017-04-21 15:00:51

  • 王培安:

    女士們、先生們,媒體的朋友們,根據(jù)國新辦安排,今天下午,國家衛(wèi)生計生委、國務(wù)院扶貧辦、民政部、財政部、人力資源社會保障部、保監(jiān)會等6個部門專題介紹健康扶貧工程實施進(jìn)展和“三個一批”行動計劃有關(guān)情況。

    2017-04-21 15:00:54

  • 王培安:

    黨中央、國務(wù)院高度重視健康扶貧工作,中央扶貧開發(fā)工作會議提出明確要求,國務(wù)院常務(wù)會議作出全面部署,習(xí)近平、李克強、劉延?xùn)|、汪洋等中央領(lǐng)導(dǎo)同志多次作出重要指示批示。為貫徹落實中央脫貧攻堅部署要求,2016年6月,國家衛(wèi)生計生委會同國務(wù)院扶貧辦等14個中央部門制定印發(fā)《關(guān)于實施健康扶貧工程的指導(dǎo)意見》,并召開全國健康扶貧工作會議進(jìn)行動員落實。一年來,國家衛(wèi)生計生委、國務(wù)院扶貧辦會同中央有關(guān)部門圍繞防止因病致貧、因病返貧,精準(zhǔn)施策、綜合施策,推動健康扶貧工程實現(xiàn)良好開局,取得明顯成效。

    2017-04-21 15:01:30

  • 王培安:

    一是貧困人口醫(yī)療保障水平明顯提高。城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保(新農(nóng)合)、大病保險對貧困人口實現(xiàn)了全覆蓋,重特大疾病醫(yī)療救助逐步覆蓋貧困人口。新農(nóng)合政策范圍內(nèi)住院費用報銷比例提高5個百分點以上,大病保險報銷起付線降低。2016年貧困人口住院實際補償比達(dá)到67.6%。全國已有74%的貧困縣實行貧困人口縣域內(nèi)住院先診療后付費和“一站式”信息交換和即時結(jié)算,有效減輕貧困人口看病就醫(yī)經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。

    2017-04-21 15:02:07

  • 王培安:

    二是貧困患者分類救治穩(wěn)步推進(jìn)。動員衛(wèi)生計生系統(tǒng)80多萬基層工作人員,集中兩個多月時間,就發(fā)病率高、治療費用高、嚴(yán)重影響生產(chǎn)生活能力的45種重點疾病和48種次重點疾病,對775萬戶1996萬人逐戶、逐人、逐病進(jìn)行調(diào)查核實,全面摸清了農(nóng)村貧困人口患病情況,建立了健康扶貧管理數(shù)據(jù)庫。在此基礎(chǔ)上,組織對大病和慢性病貧困患者進(jìn)行分類救治,能夠一次性治愈的,集中力量進(jìn)行治療;需要住院維持治療的,由就近具備能力的醫(yī)療機構(gòu)實施治療;需要長期治療和康復(fù)的,由基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)在上級醫(yī)療機構(gòu)指導(dǎo)下實施規(guī)范治療和康復(fù)管理。2016年全國分類救治貧困患者200多萬人。同時,在貴州、四川等8省區(qū)啟動大病集中救治工作試點,對罹患兒童白血病和兒童先心病等大病患者進(jìn)行集中救治,2017年2月這項工作在全國全面實施,已累計救治貧困大病患者9萬多人。

    2017-04-21 15:03:04

  • 王培安:

    三是貧困地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力明顯提升。編制實施《全民健康保障工程建設(shè)規(guī)劃》,取消貧困地區(qū)縣級和西部連片特困地區(qū)地市級配套資金,支持包含貧困地區(qū)在內(nèi)的縣級醫(yī)院、婦幼保健機構(gòu)、疾控機構(gòu)建設(shè)項目800個。安排全國889家三級醫(yī)院對口幫扶所有貧困縣的1149家縣級醫(yī)院,近萬名城市三級醫(yī)院醫(yī)生在貧困縣縣級醫(yī)院進(jìn)行蹲點幫扶,幫助貧困縣縣醫(yī)院開展重點專科建設(shè)。全科醫(yī)生特崗計劃、農(nóng)村訂單定向醫(yī)學(xué)生免費培養(yǎng)、住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)、助理全科醫(yī)生培訓(xùn)等工作進(jìn)一步向貧困地區(qū)傾斜。多措并舉,逐步補齊貧困地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生能力短板。

    2017-04-21 15:03:41

  • 王培安:

    四是貧困地區(qū)公共衛(wèi)生工作不斷加強。加大農(nóng)村貧困地區(qū)傳染病、地方病和寄生蟲病防治力度,實施貧困地區(qū)婦女“兩癌”篩查、免費孕前優(yōu)生健康檢查等重大公共衛(wèi)生項目。貧困地區(qū)兒童營養(yǎng)改善和新生兒疾病篩查項目進(jìn)展順利,受益兒童分別達(dá)到423萬人和438萬人。優(yōu)先推進(jìn)農(nóng)村貧困人口簽約服務(wù),2016年簽約服務(wù)已覆蓋貧困地區(qū)76%農(nóng)村貧困人口。加強健康教育與健康促進(jìn)工作,提升農(nóng)村貧困人口健康意識,養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣。

    2017-04-21 15:05:31

  • 王培安:

    為深入貫徹落實中央扶貧開發(fā)工作會議精神和習(xí)近平總書記健康扶貧重要指示精神,將因病致貧因病返貧作為扶貧硬骨頭的主攻方向,實行“靶向治療”,在進(jìn)一步調(diào)查核實農(nóng)村貧困人口患病情況的基礎(chǔ)上,按照“大病集中救治一批、慢病簽約服務(wù)管理一批、重病兜底保障一批”的要求,組織對患有大病和長期慢性病的貧困人口實行分類分批救治,進(jìn)一步推動健康扶貧落實到人、精準(zhǔn)到病,國家衛(wèi)生計生委、民政部、財政部、人力資源社會保障部、保監(jiān)會、國務(wù)院扶貧辦共同研究制定了《健康扶貧工程“三個一批”行動計劃》。該文件已于4月12日聯(lián)合印發(fā)各地,主要有三項措施:

    2017-04-21 15:06:20

  • 王培安:

    一是大病集中救治一批。根據(jù)“三定兩加強”原則,組織開展農(nóng)村貧困家庭大病專項救治工作,對患有大病的農(nóng)村貧困人口實行集中救治。按照保證質(zhì)量、方便患者、管理規(guī)范的原則,確定大病集中救治定點醫(yī)院;按照“保基本,兜底線”的原則,制訂符合當(dāng)?shù)卦\療服務(wù)能力、具體細(xì)化的診療方案和臨床路徑;按照“有激勵、有約束”的原則,以醫(yī)療服務(wù)合理成本為基礎(chǔ),體現(xiàn)醫(yī)療技術(shù)和醫(yī)務(wù)人員勞務(wù)價值,參考既往實際發(fā)生費用等進(jìn)行測算,制訂病種收費標(biāo)準(zhǔn);省級衛(wèi)生計生委和定點醫(yī)院要通過完善制度、開展質(zhì)量管理等措施加強醫(yī)療質(zhì)量管理;加強責(zé)任落實,國家衛(wèi)生計生委會同有關(guān)部門組織開展食管癌、胃癌、結(jié)腸癌、直腸癌、終末期腎病、兒童白血病和兒童先天性心臟病等大病集中救治工作, 2018年實現(xiàn)農(nóng)村貧困人口全覆蓋。省級衛(wèi)生計生行政部門要結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H逐步擴(kuò)大集中救治病種。

    2017-04-21 15:07:29

  • 王培安:

    二是慢病簽約服務(wù)管理一批。全面建立農(nóng)村貧困人口健康卡,落實基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費,為符合條件的農(nóng)村貧困人口每年開展1次健康體檢。組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)生或村醫(yī),對農(nóng)村貧困家庭實行簽約服務(wù),制定針對性的健康管理方案,在縣級醫(yī)院指導(dǎo)下,對農(nóng)村貧困家庭慢性病患者依據(jù)病情采取有針對性的健康管理,每年按管理規(guī)范安排面對面隨訪,詢問病情,檢查并評估心率、血糖和血壓等基礎(chǔ)性健康指標(biāo),在飲食、運動、心理等方面提供健康指導(dǎo)。2017年,鄉(xiāng)村醫(yī)生簽約服務(wù)要對建檔立卡貧困人口實現(xiàn)全覆蓋。

    2017-04-21 15:09:34

  • 王培安:

    三是重病兜底保障一批。完善大病保險政策,對符合條件的農(nóng)村貧困人口在起付線、報銷比例等方面給予重點傾斜。積極探索與按人頭付費相結(jié)合的門診慢性病管理。加大醫(yī)療救助力度,將符合條件的貧困人口全部納入救助范圍,進(jìn)一步提高救助水平。建立健康扶貧保障機制,統(tǒng)籌基本醫(yī)保、大病保險、醫(yī)療救助、商業(yè)健康保險等保障措施,實行聯(lián)動報銷,加強綜合保障,切實提高農(nóng)村貧困人口受益水平。實行貧困人口縣域內(nèi)住院先診療后付費和“一站式”即時結(jié)算,貧困患者只需在出院時支付自負(fù)醫(yī)療費用。同時,充分發(fā)揮慈善醫(yī)療救助作用,動員慈善組織和社會公眾參與,精準(zhǔn)對接特殊困難家庭,減輕或免除個人費用負(fù)擔(dān)。

    下一步,國家衛(wèi)生計生委、國務(wù)院扶貧辦將會同民政部、財政部、人力資源社會保障部、保監(jiān)會等有關(guān)部門,加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督導(dǎo)考核,落實各級政府責(zé)任,組織和動員各方面力量,通過“掛圖作戰(zhàn)”,有序推進(jìn)“三個一批”行動計劃實施,確保農(nóng)村貧困人口應(yīng)治盡治、應(yīng)保盡保。謝謝!

    2017-04-21 15:09:47

  • 主持人 襲艷春:

    感謝王培安先生的介紹。下面進(jìn)入答問環(huán)節(jié)。按照慣例,提問前還是請通報一下所在的新聞機構(gòu)。

    2017-04-21 15:09:57

  • 中央電視臺記者:

    這次實施《健康扶貧“三個一批”行動計劃》,預(yù)期能達(dá)到什么樣的目標(biāo)?謝謝。

    2017-04-21 15:10:09

  • 王培安:

    實行“三個一批”要達(dá)到的目標(biāo),概括起來就是突出重點、精準(zhǔn)施策,有效解決貧困人口的因病致貧問題。因為因病致貧、因病返貧是導(dǎo)致農(nóng)村貧困人口致貧的主要原因之一。據(jù)統(tǒng)計,2015年底因病致貧、因病返貧的貧困人口占整個貧困人口的44.1%,涉及到近2000萬人,其中患有大病和慢病的是734萬人。近幾年,隨著脫貧攻堅的不斷深入,因病致貧、因病返貧的比例不降反升,從2013年的占比42.2%,到2015年提高到44.1%,可以看出,疾病已經(jīng)成為貧困增量產(chǎn)生的主要原因之一。這個問題會越來越大,矛盾會越來越突出。

    2017-04-21 15:11:50

  • 王培安:

    在今年兩會期間,3月4日有政協(xié)委員提出,因病致貧、因病返貧是脫貧攻堅的艱巨任務(wù)。習(xí)近平總書記在回應(yīng)這個問題的時候指出,因病致貧和因病返貧是脫貧攻堅“硬骨頭”的主攻方向,而且說不會因2020年總體消除貧困以后、實現(xiàn)脫貧攻堅的任務(wù)以后這個現(xiàn)象就不存在了,這個現(xiàn)象、這個問題還會長期存在。所以總書記就提出,要采取一些“靶向治療”的措施和辦法。總書記這個重要講話,我理解主要有三層意思,第一,因病致貧、因病返貧是脫貧攻堅長期而艱巨的任務(wù)。第二,要精準(zhǔn)施策,也就是總書記要求的“靶向治療”。第三,要建立長效制度,有長效的措施來解決這個問題。

    2017-04-21 15:14:52

  • 王培安:

    根據(jù)我們開展的專項調(diào)查核實,在因病致貧、因病返貧的家庭中,患大病、重病的約有330萬人,患長期慢性病的約有400萬人,其中15-59歲勞動年齡段的患者占41%。大家都知道,青壯年是家里的頂梁柱,他們因病喪失勞動能力,可能給家庭的經(jīng)濟(jì)帶來災(zāi)難性的影響,罹患重大疾病不僅帶來自身的痛苦,威脅生命的健康,還給家庭造成巨大的醫(yī)療費用支出。比如,已經(jīng)列入救治范圍、嚴(yán)重影響兒童健康成長的兒童白血病,通過早期規(guī)范的治療,大部分可以達(dá)到臨床治愈,但是治療的周期長,治療的費用動輒幾十萬元,對貧困家庭是一個天文數(shù)字。實施“三個一批”的行動計劃,組織對患有大病和長期慢性病的農(nóng)村貧困人口進(jìn)行分類救治,能夠幫助患者解除病痛,盡快地恢復(fù)生活和生產(chǎn)能力,幫助家庭甩掉疾病的沉重負(fù)擔(dān),幫助他們擺脫因病致貧、因病返貧的惡性循環(huán),有效解決因病致貧、因病返貧的問題,使整個家庭重新燃起生活的希望。謝謝。

    2017-04-21 15:17:05

  • 中國國際廣播電臺記者:

    我們注意到,作為脫貧攻堅的一項精準(zhǔn)舉措,應(yīng)該說“三個一批”行動計劃是個非常好的政策,我們想知道,如何才能確保在各地的精準(zhǔn)落地?謝謝。

    2017-04-21 15:18:36

  • 王培安:

    謝謝。這個問題提得非常好,問題認(rèn)識到了,發(fā)現(xiàn)了,關(guān)鍵是要抓落實。

    怎么樣精準(zhǔn)落地,主要是要做好三個方面的工作:一是把救治的對象找準(zhǔn);二是正確診斷和有效治療;三是要壓實工作的責(zé)任。為了把情況找準(zhǔn),去年我們組織了基層衛(wèi)生計生干部80多萬人,對建檔立卡的貧困戶進(jìn)村入戶,一家一家地核實,精準(zhǔn)到戶、精準(zhǔn)到人、精準(zhǔn)到病。

    2017-04-21 15:19:17

  • 王培安:

    前面已經(jīng)介紹了,實施“三個一批”的行動計劃,把“三個一批”行動計劃明確為各級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)今后四年的重要工作任務(wù),充分調(diào)動廣大基層醫(yī)務(wù)工作者的積極性。具體來說,第一,建立疑難重癥病例的會診、轉(zhuǎn)診機制;第二,充分利用對口支援、巡回醫(yī)療、派駐治療小組、遠(yuǎn)程會診等方式做好救治。積極動員鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村兩委、駐村幫扶工作隊等基層的工作力量,做好人員組織、政策宣講、工作對接,確保“三個一批”行動計劃有序推進(jìn)。第三,壓實工作的責(zé)任。國家衛(wèi)生計生委、國務(wù)院扶貧辦會同民政部、財政部、人力資源社會保障部和保監(jiān)會等相關(guān)部門,加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),每年組織督導(dǎo)評估,將“三個一批”行動計劃落實情況作為重點納入各地健康扶貧工作年度考核的內(nèi)容,各級黨委政府將“三個一批”行動計劃作為本地脫貧攻堅和深化醫(yī)改的主要任務(wù),進(jìn)行重點研究部署。省級衛(wèi)生計生部門、扶貧辦會同民政、財政、人力資源社會保障、保監(jiān)等部門,制定本省區(qū)“三個一批”行動計劃細(xì)化方案和政策,明確責(zé)任和要求,加強指導(dǎo)考核,推動落實。地市、縣兩級結(jié)合實際,以縣為單位制定具體的方案和工作計劃,組織全面實施。謝謝。

    2017-04-21 15:22:54

  • 中央人民廣播電臺記者:

    目前疾病已經(jīng)成為致貧主要原因之一,因病致貧、因病返貧是當(dāng)前社會關(guān)注的焦點,請問健康扶貧工作在整個脫貧攻堅工作中占據(jù)一個什么樣的位置呢?謝謝。

    2017-04-21 15:25:52

  • 王培安:

    這個問題我想請國務(wù)院扶貧辦夏更生主任來回答。

    2017-04-21 15:26:26

  • 夏更生:

    謝謝。你這個問題確實提得非常好。大家都知道,病痛和貧困是影響人的幸福感和獲得感的兩個重要因素,不光是貧困群眾,包括我們大家在座的也都一樣。對于貧困群眾來講,這兩個因素又往往是交織在一起,因病致貧、貧病交加。所以,祛病和脫貧是建設(shè)“健康中國”、建成小康社會的重大任務(wù),黨中央、國務(wù)院高度重視。剛才培安主任也說了,專門部署實施健康扶貧工程,著力解決因病致貧、因病返貧的問題。

    2017-04-21 15:26:42

  • 夏更生:

    我們可以從這樣幾個方面看。一是從脫貧攻堅的目標(biāo)上來看。我們國家的脫貧攻堅目標(biāo)有三個層面:全國的目標(biāo)、縣一級的目標(biāo)、針對貧困人口扶貧對象的目標(biāo)。針對貧困人口的目標(biāo)就是“兩不愁三保障”。其中一個重要內(nèi)容就是基本醫(yī)療有保障。從目前的情況看,從攻堅戰(zhàn)打了一年的實踐看,通過今年的考核和第三方評估,可以看到,“兩不愁”就是不愁吃、不愁穿的問題在全國,包括邊遠(yuǎn)的地區(qū),基本上都解決了?,F(xiàn)在難度比較大的就是“三個保障”,即:義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全。在這“三個保障”中,因病致貧、因病返貧的問題尤為突出。因此,要實現(xiàn)打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的目標(biāo),必須花更大的力氣來解決因病致貧、因病返貧的問題。

    2017-04-21 15:27:50

  • 夏更生:

    從人口的規(guī)模上來看,現(xiàn)在致貧因素占首位的是因病致貧、因病返貧。當(dāng)然,致貧的不僅僅是單一因素,是多個因素交織在一起。但是從單項來看,因病致貧、返貧現(xiàn)在還是最大的一個群體。2016年全國建檔立卡數(shù)據(jù)顯示,因病致貧、返貧的貧困戶占到貧困戶總數(shù)的42.6%。所以,因病致貧、返貧這個問題解決不好的話,就有將近一半的貧困人口不能如期脫貧,即使脫了貧也難以鞏固、難以穩(wěn)定,很可能又回到貧困人口的行列。

    2017-04-21 15:30:46

  • 夏更生:

    從工作的難度來看,因病致貧、返貧是脫貧攻堅的艱,是“艱中之艱”、“難中之難”。這從幾年的數(shù)據(jù)來看,因病致貧、返貧戶占比一直保持在40%以上,可見解決這一問題的難度非常之大。針對因病致貧、因病返貧里面最突出的問題,就是大病、慢病和重病,衛(wèi)生計生委牽頭,扶貧辦等六部委共同推出了“三個一批”行動計劃,對大病患者集中救治,對慢性病患者簽約服務(wù)管理,對重病患者兜底保障。解決這幾個問題應(yīng)該說是幾千年中國人夢寐以求的事情,尤其是對窮人。在世界范圍來看,這么大的群體,能夠解決這些問題,也是非常少見的。

    2017-04-21 15:32:45

  • 夏更生:

    做好這個工作,各級扶貧部門要協(xié)同衛(wèi)生計生部門,發(fā)揮好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,協(xié)同作戰(zhàn),使“三個一批”行動計劃聚焦貧困人口,精準(zhǔn)落實落地,合力攻堅,在未來幾年努力解決700多萬大病、重病、慢病患者因病致貧、因病返貧的問題。當(dāng)然,在這個過程中也可能有些新增的貧困患者,我們通過建檔立卡的動態(tài)調(diào)整,做到剛才培安主任說的“應(yīng)治盡治”、“應(yīng)扶盡扶”、“應(yīng)保盡?!?。

    通過“三個一批”的行動,通過部門的協(xié)同作戰(zhàn),通過上下的合力攻堅,來解決這些問題,讓貧困群眾以健康的狀態(tài)邁入全面小康社會。謝謝。

    2017-04-21 15:35:32

  • 中新社記者:

    這“三個一批”的行動計劃提到了對重病要實行兜底保障,鑒于貧困人口基數(shù)這么大,請問這個底能否兜得???另外在這方面,地方有沒有好的做法和經(jīng)驗?

    2017-04-21 15:36:55

  • 王培安:

    健康扶貧的主要內(nèi)涵和主要任務(wù),概括起來就是四句話:一是要讓貧困人口看得起?。欢强吹煤貌?;三是方便看??;四是少生病。剛才這位記者朋友提的就是第一個問題,就是看得起病。因為貧困人口第一個問題就是貧窮,從目前保障措施來看,目前全國主要有三項制度,第一項制度就叫城鄉(xiāng)居民醫(yī)保。貧困人口主要是農(nóng)村,就是我們講的新農(nóng)合。第二項制度就是大病保險,第三項制度是醫(yī)療救助。我們要求農(nóng)村基本醫(yī)保要向貧困人口傾斜,這個傾斜主要是體現(xiàn)在大病保險的報銷上,符合條件的全部納入醫(yī)療救助范圍。目前從全國的情況來看,這三項制度門診能夠報銷的比例達(dá)到了57%左右,這是全國的平均數(shù)。住院能夠達(dá)到的報銷比例大約是70%。前面講了,比如有的重病動輒幾十萬,30%就是不小的數(shù)字,即使是這30%,他就看不起病。怎么樣把這個底兜???各地從實際出發(fā),又建立了第四條保障線,我們把它稱為健康扶貧的補充保險。

    2017-04-21 15:37:31

  • 王培安:

    舉個例子,兩年前我到一些地方去調(diào)研,比如湖北紅安縣,這個縣全縣總?cè)丝谑?5.6萬,貧困人口是5.4萬,它就從實際出發(fā),通過統(tǒng)籌整合扶貧資金,縣財政每年安排2400萬,建立了一個補充保險。由保險公司經(jīng)辦,保險公司要做精算,政府要做測算,簡單來說,就是通過建立這項制度,無論是貧困人口的門診也好、住院也好,以年為單位來計算,這一年他自己支付的醫(yī)療費用達(dá)到了5000塊錢以后,超過5000塊錢的就全部兜底報銷了。看病報銷比例達(dá)到90%以上,他們和報銷公司、經(jīng)辦單位、機構(gòu)簽協(xié)議,這個協(xié)議一定三年。保險公司清算下來的結(jié)果,第一年會需要2700萬,也就是說保險公司還會虧,還會貼300萬。但是這個群體第二年會減少,第三年也會減少,三年算賬,最后保險公司會實現(xiàn)保本微利。但是,在協(xié)議里面還有補充條款,比如到第三年結(jié)余多了,保險公司要退回重新安排。如果缺口很少,保險公司就認(rèn)了;如果缺口大了,政府還會補貼,是采取這么一個方式??偟膩碚f,就是建立一個兜底的保障制度,比如,江西、湖北、四川、河北,都在做類似的探索。我們現(xiàn)在已經(jīng)組織了幾個調(diào)研組下去,其中一項重要的任務(wù),就是調(diào)研各地好的做法,然后總結(jié)好,推廣好,有效地解決貧困人口看得起病的問題。也就是剛才這位朋友提的,兜得住,還是兜不???回答是必須要把它兜??!必須要有兜底保障的制度、措施和辦法!謝謝。

    2017-04-21 15:58:25

  • 新華社中國經(jīng)濟(jì)信息社記者:

    “三個一批”都是針對貧困人口救助的,現(xiàn)在“因病返貧”這個病往往是突發(fā)的,比方說結(jié)婚了突然病了。我們在調(diào)研過程當(dāng)中會發(fā)現(xiàn),有的人去年不貧困,今年因為結(jié)婚了、懷孕了、生孩子了或者得了一個疾病,突然返貧了,這個在不在救助考慮范圍之內(nèi)?

    2017-04-21 15:59:51

  • 王培安:

    你講的是返貧的問題?

    2017-04-21 16:04:17

  • 追問:

    對,“三個一批”都是針對建檔立卡的貧困人口,這個是相對規(guī)定的,雖然有擇機調(diào)整,但是這個機會肯定不如病變化得快,病是快的。謝謝。

    2017-04-21 16:04:35

  • 王培安:

    明白了。建檔立卡的貧困戶我們專門建立了信息平臺,是實行專項管理、動態(tài)管理。比如他今年還沒有被納入因病致貧、返貧的貧困人口管理,明年、后年因為別的原因,不光是你講的結(jié)婚、生孩子,或者還有別的原因?qū)е仑毨Я耍瑢?dǎo)致貧困以后,我們會把他納入這個系統(tǒng),是實行動態(tài)管理。謝謝。

    2017-04-21 16:04:59

  • 追問:

    變化特別快,今年評上貧困戶了,明年突然好了,不貧困了。

    2017-04-21 16:10:45

  • 王培安:

    所以要動態(tài)管理,動態(tài)管理的意思就是有進(jìn)有出。剛才我講了,特別是十八大以來,黨中央、國務(wù)院高度重視扶貧工作,脫貧攻堅的目標(biāo)提出來以后,總書記深入基層調(diào)研,調(diào)研的次數(shù)和內(nèi)容最多的就是扶貧工作。這方面,總書記有很多重要的論述和指示,中央也是高頻率開會研究脫貧攻堅問題。

    在兩會期間,我們領(lǐng)會總書記的指示,剛才已經(jīng)介紹了,其中有一條,就是要建立長效機制,特別是針對健康扶貧要建立長效機制。長效機制的內(nèi)容就包含了要實行動態(tài)管理,有進(jìn)有出。新發(fā)生的,要及時納入進(jìn)來,實行準(zhǔn)確的、精準(zhǔn)的、規(guī)范的管理。謝謝。

    2017-04-21 16:10:54

  • 主持人 襲艷春:

    再次感謝王培安先生和夏更生先生。今天的發(fā)布會到此結(jié)束,謝謝大家!

    2017-04-21 16:11:14

圖片內(nèi)容:

視頻地址:

    http://mp42.china.com.cn/video_tide/video/2017/4/21/20174211492761040484_360.mp4

圖片大圖:

  • 國新辦就《健康扶貧工程“三個一批”行動計劃》有關(guān)情況舉行發(fā)布會

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  • 國家衛(wèi)生計生委副主任王培安

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  • 國務(wù)院扶貧辦黨組成員夏更生

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  • 國新辦新聞局副局長襲艷春主持新聞發(fā)布會

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  • 國新辦新聞局副局長襲艷春請記者提問

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  • 國新辦就《健康扶貧工程“三個一批”行動計劃》有關(guān)情況舉行發(fā)布會

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  • 中央電視臺記者提問

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  • 中國國際廣播電臺記者提問

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  • 國新辦就《健康扶貧工程“三個一批”行動計劃》有關(guān)情況舉行發(fā)布會

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  • 中央人民廣播電臺記者提問

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