【環(huán)球時(shí)報(bào)特約記者 晨陽(yáng)】日本首相高市早苗試圖改變?nèi)毡緫?zhàn)后安保政策的舉動(dòng)接連不斷。據(jù)共同社11月15日?qǐng)?bào)道，多名日本政府消息人士透露，高市早苗正探討在修訂《國(guó)家安全保障戰(zhàn)略》等“安保三文件”時(shí)，對(duì)“無核三原則”進(jìn)行修改。讓外界高度警惕的是，此舉不但將為美國(guó)在日本部署核武器“松綁”，而且更可能推動(dòng)日本右翼在“擁核”的道路上冒險(xiǎn)。
為修改核政策處心積慮
報(bào)道稱，1967年提出的“無核三原則”是日本的基本核政策，即“不擁有、不制造、不運(yùn)進(jìn)”核武器。日本現(xiàn)行《國(guó)家安全保障戰(zhàn)略》寫明“堅(jiān)持無核三原則的基本方針今后也不會(huì)改變”。高市早苗表示有意堅(jiān)持“無核三原則”中的“不擁有”與“不制造”核武器，但她聲稱如果遵守“不運(yùn)進(jìn)”核武器的原則，就無法允許裝載有核武器的艦艇等停靠日本，在發(fā)生“突發(fā)事態(tài)”時(shí)，美國(guó)的核威懾會(huì)減弱。
日本媒體警告稱，如果修改“無核三原則”，則是日本戰(zhàn)后安保政策的重大更改。日本一貫推進(jìn)的邁向“無核武世界”舉措有可能倒退，必然引發(fā)國(guó)內(nèi)外批評(píng)。日本NHK電視臺(tái)11月15日?qǐng)?bào)道稱，日本立憲民主黨黨首野田佳彥對(duì)此回應(yīng)強(qiáng)調(diào)，日本應(yīng)堅(jiān)持“無核三原則”。
但高市早苗并非近年來唯一主張修改“無核三原則”的日本政客。路透社稱，高市早苗所在的日本自民黨部分議員曾公開表示，應(yīng)該允許美國(guó)通過潛艇或其他平臺(tái)將核武器帶入日本，以加強(qiáng)威懾。聯(lián)合執(zhí)政的日本維新會(huì)此前也曾主張日本重新考慮“無核三原則”。
臺(tái)灣《聯(lián)合報(bào)》注意到，2022年2月27日，日本前首相安倍晉三就在日本電視政論節(jié)目中公開提出“日本可以與美國(guó)共享核武（核共享）”。報(bào)道稱，作為參考的是，美國(guó)基于北約“核共享”的框架，在德國(guó)、比利時(shí)等北約盟國(guó)境內(nèi)部署B(yǎng)61戰(zhàn)術(shù)核武器，平時(shí)由美方控制維護(hù)，戰(zhàn)時(shí)經(jīng)特定程序授權(quán)后由盟國(guó)執(zhí)行核攻擊任務(wù)。
盡管時(shí)任日本首相岸田文雄否認(rèn)了日本與美國(guó)“核共享”的計(jì)劃，但在2024年的自民黨總裁選舉期間，高市早苗、河野太郎和石破茂都提及修改日本核武器政策的設(shè)想。曾任日本防衛(wèi)省統(tǒng)合幕僚長(zhǎng)的折木良一也在今年呼吁日本政府“應(yīng)制定日本單獨(dú)的核武器戰(zhàn)略指南”。日本共同社7月還透露，日本自衛(wèi)隊(duì)在去年針對(duì)臺(tái)海沖突的最高級(jí)別桌面推演中，多次要求美國(guó)使用核武器對(duì)中國(guó)實(shí)施“核恐嚇”，并得到美方首肯。
哪些美軍核武器可能進(jìn)駐日本
值得警惕的是，曾任日本國(guó)家安全保障局次長(zhǎng)、現(xiàn)為笹川平和財(cái)團(tuán)常務(wù)理事的兼原信克在今年6月聯(lián)合其他多名自衛(wèi)隊(duì)退役將領(lǐng)，呼吁修改“無核三原則”的“不運(yùn)進(jìn)”核武器，讓“核共享”成為可能，包括讓搭載核武器的美軍核潛艇?？咳毡靖劭冢蚴怯萌毡咀孕l(wèi)隊(duì)的戰(zhàn)機(jī)運(yùn)送美軍核武等，并建議美日應(yīng)創(chuàng)立新的同盟調(diào)整機(jī)制，具體討論雙邊可以如何搭配運(yùn)用美國(guó)核戰(zhàn)力，以及培育日本自衛(wèi)官成為精通核戰(zhàn)略的專家。
據(jù)介紹，冷戰(zhàn)期間，美國(guó)曾在日本沖繩部署有數(shù)量眾多的核武器。2019年日本NHK電視臺(tái)公布的史料證實(shí)，上世紀(jì)50年代，美軍在沖繩新建的基地內(nèi)反復(fù)進(jìn)行核火箭炮訓(xùn)練。近年來解密的檔案顯示，美軍當(dāng)年強(qiáng)征沖繩本島西北部的伊江島，是為了給美國(guó)空軍模擬訓(xùn)練低空投擲核炸彈提供靶場(chǎng)。冷戰(zhàn)高峰時(shí)期，美軍在嘉手納和邊野古等地部署了1300件核武器。一直到1972年美國(guó)將沖繩行政管轄權(quán)移交日本，美軍才將核武器撤出；但美國(guó)官方直到2015年才正式承認(rèn)曾在沖繩部署過核武。《琉球新報(bào)》還提醒，在日美進(jìn)行有關(guān)歸還沖繩的談判過程中，時(shí)任日本首相佐藤榮作曾與美國(guó)總統(tǒng)尼克松達(dá)成密約：發(fā)生緊急事態(tài)時(shí)，日本默許美國(guó)可以向沖繩運(yùn)進(jìn)核武器。
盡管日本政府此前反對(duì)美國(guó)將核武器部署于日本本土，但冷戰(zhàn)時(shí)期美國(guó)海軍的航母和驅(qū)逐艦等主力艦艇往往都會(huì)攜帶核武器，而日本政府既沒有意愿也沒有能力對(duì)此進(jìn)行查證和阻止。美國(guó)科學(xué)家聯(lián)合會(huì)提到，當(dāng)時(shí)日本政府通常會(huì)默認(rèn)攜帶核武器的美國(guó)軍艦停靠日本港口。作為佐證的是，1965年12月5日，美國(guó)“提康德羅加”號(hào)航母在前往日本橫須賀基地的途中，一架裝載核武器的A-4E攻擊機(jī)意外墜海，沉沒在約5000米深的海底。
上世紀(jì)90年代，美國(guó)克林頓政府宣布包括航母在內(nèi)的所有美國(guó)海軍水面艦艇不再攜帶核武器，如今美國(guó)海軍只有深藏水下的“俄亥俄”級(jí)戰(zhàn)略核潛艇攜帶有潛射洲際導(dǎo)彈。美國(guó)科學(xué)家聯(lián)合會(huì)透露，美國(guó)的傳統(tǒng)政策是“不會(huì)確認(rèn)也不否認(rèn)在任何地方部署核武器”，由于戰(zhàn)略核潛艇的行蹤高度保密，美國(guó)海軍只有極少情況會(huì)讓它公開浮出水面，?？克麌?guó)港口的情況更是罕見。因此有分析認(rèn)為，高市早苗等日本政客提到的修改“無核三原則”，讓“攜帶核武器的美國(guó)軍艦進(jìn)駐日本以提升威懾性”的做法并不具備可行性。真正可能的是效仿北約“核共享”模式，讓攜帶核武器的美軍F-35隱形戰(zhàn)斗機(jī)部署到駐日美軍基地，并與日本“共享”。
五角大樓2024年3月宣布，美國(guó)空軍的F-35A戰(zhàn)斗機(jī)已經(jīng)獲得攜帶B61-12新型核彈的認(rèn)證，成為“全球首款具備核打擊能力的第五代戰(zhàn)斗機(jī)”。據(jù)美國(guó)《防務(wù)新聞》11月14日?qǐng)?bào)道，美國(guó)桑迪亞國(guó)家實(shí)驗(yàn)室13日發(fā)布測(cè)試有關(guān)畫面稱，該實(shí)驗(yàn)室與美國(guó)國(guó)家核安全管理局合作，于今年8月成功完成從F-35A隱形戰(zhàn)斗機(jī)上投擲未攜帶核裝藥的B61-12核炸彈測(cè)試，其內(nèi)置彈艙可容納兩枚B61-12。
“F-35A與B61-12核炸彈”的組合已經(jīng)成為美國(guó)近年全球核部署的新模式。此舉雖然被認(rèn)為能提升美國(guó)空基核力量的戰(zhàn)備效率，但外界質(zhì)疑其增加了核擴(kuò)散與戰(zhàn)略誤判風(fēng)險(xiǎn)。今年7月，多家外媒透露，美軍已經(jīng)將數(shù)枚B61-12核炸彈部署至英國(guó)薩?？丝さ娜R肯希思空軍基地。同時(shí)英國(guó)首相斯塔默在今年6月的北約海牙峰會(huì)上宣布，英國(guó)將從美國(guó)采購(gòu)至少12架F-35A戰(zhàn)斗機(jī)用于執(zhí)行核打擊任務(wù)?？紤]到日本航空自衛(wèi)隊(duì)也已經(jīng)采購(gòu)了F-35A戰(zhàn)斗機(jī)，因此理論上在解除日本國(guó)內(nèi)相關(guān)法規(guī)對(duì)于日美“核共享”的限制后，日本很可能會(huì)效仿英國(guó)的做法，與美軍共同開展核武器相關(guān)訓(xùn)練。
“擁核”傾向更值得警惕
中國(guó)外交部發(fā)言人林劍14日表示，中方對(duì)日方近期軍事安全動(dòng)向感到嚴(yán)重關(guān)切。日本自我標(biāo)榜為和平國(guó)家，宣揚(yáng)建立無核武器世界，但高市政權(quán)卻對(duì)“無核三原則”表態(tài)模糊，語(yǔ)焉不詳，暗示有可能放棄，日方高官甚至聲稱不排除引進(jìn)核潛艇，這些都充分暴露了日方政策的重大負(fù)面轉(zhuǎn)向，向國(guó)際社會(huì)釋放出危險(xiǎn)信號(hào)。
長(zhǎng)期以來，日本右翼勢(shì)力一直在鼓吹日本應(yīng)該進(jìn)一步徹底放棄“無核三原則”，并研制和裝備本國(guó)的核武器。日本是《不擴(kuò)散核武器條約》成員國(guó)，但從未簽署國(guó)際首個(gè)全面禁止核武器的多邊協(xié)定《禁止核武器條約》。不少專家認(rèn)為日本是一個(gè)“核門檻國(guó)家”，即該國(guó)擁有足夠技術(shù)和材料，可以制造核武器。數(shù)據(jù)顯示，日本2023年儲(chǔ)存的47噸分離钚足以制造數(shù)百枚核彈頭。一名日本議員稱，“如果對(duì)美國(guó)核保護(hù)傘的信任破裂，日本最快半年即可造出核武器”。
中國(guó)國(guó)防部新聞發(fā)言人張曉剛大校此前曾警告稱，日方本是核爆受害者，更應(yīng)深刻認(rèn)識(shí)到：核戰(zhàn)爭(zhēng)打不得，也打不贏?，F(xiàn)在日方一些人卻妄圖通過核共享，謀求引入甚至使用核武器，挑動(dòng)軍備競(jìng)賽，這是極其危險(xiǎn)的動(dòng)向。
