【光明論壇】

作者：毛中根（西南財(cái)經(jīng)大學(xué)中國西部經(jīng)濟(jì)研究院院長、教授） 王鵬帆（西南財(cái)經(jīng)大學(xué)講師）

上海天文館、浦東美術(shù)館等延長開放時間，舉辦夜場活動；杭州西湖、貴州花江峽谷大橋等景區(qū)應(yīng)用智能技術(shù)幫助游客預(yù)約購票，為游客提供實(shí)時信息參考；江蘇舉辦“蘇超”賽事帶動文旅消費(fèi)持續(xù)攀升……近來，不少地方優(yōu)化產(chǎn)品與服務(wù)供給，消費(fèi)活力持續(xù)釋放。

黨的二十屆四中全會對“建設(shè)強(qiáng)大國內(nèi)市場，加快構(gòu)建新發(fā)展格局”作出新的戰(zhàn)略部署，提出“以新需求引領(lǐng)新供給，以新供給創(chuàng)造新需求，促進(jìn)消費(fèi)和投資、供給和需求良性互動”。“十五五”時期，我國發(fā)展環(huán)境面臨深刻變化，外部不確定因素顯著增多，增強(qiáng)國內(nèi)大循環(huán)的內(nèi)生動力和可靠性，加快構(gòu)建內(nèi)需驅(qū)動的經(jīng)濟(jì)增長新格局具有重要意義。

新需求引領(lǐng)體現(xiàn)為居民消費(fèi)的擴(kuò)張與升級，強(qiáng)調(diào)發(fā)揮消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)增長的基礎(chǔ)性作用與滿足人民美好生活需要的有機(jī)統(tǒng)一。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年前三季度，最終消費(fèi)支出對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)53.5%，充分發(fā)揮了經(jīng)濟(jì)增長主引擎的作用。具體來看，居民消費(fèi)個性化、多樣化、品質(zhì)化態(tài)勢明顯，特別是服務(wù)消費(fèi)快速增長，居民人均服務(wù)消費(fèi)支出占居民人均消費(fèi)支出的比重約46%。

新供給創(chuàng)造則體現(xiàn)為供給側(cè)對需求變化的主動響應(yīng)與創(chuàng)造性引領(lǐng)，強(qiáng)調(diào)生產(chǎn)體系對需求體系的動態(tài)適配。數(shù)據(jù)顯示，今年前三季度，新興領(lǐng)域投資擴(kuò)產(chǎn)勢頭強(qiáng)勁，汽車制造業(yè)，鐵路、船舶、航空航天和其他運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)的投資同比均保持兩位數(shù)增長，城市更新、民生補(bǔ)短板等領(lǐng)域逐步成為新的投資重點(diǎn)。推動新需求與新供給良性互動，是推動經(jīng)濟(jì)從高速增長轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手，更為發(fā)展動能轉(zhuǎn)換、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)升級和民生需求改善提供了有力支撐。

當(dāng)前，我國居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)正加速向品質(zhì)化、服務(wù)化、個性化轉(zhuǎn)變，這對現(xiàn)有供給體系提出全新要求。須順應(yīng)新需求的發(fā)展趨勢，以新需求牽引供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革與創(chuàng)新發(fā)展。著眼于提升實(shí)物消費(fèi)品品質(zhì)，促進(jìn)生產(chǎn)方式變革，推動資本、技術(shù)、人才等要素向追求品質(zhì)與創(chuàng)新領(lǐng)域集聚。同時，聚焦服務(wù)消費(fèi)提速擴(kuò)容，打造新增長點(diǎn)。例如，文旅、體育、康養(yǎng)、托育等服務(wù)消費(fèi)作為品質(zhì)化需求的重點(diǎn)領(lǐng)域，市場空間與發(fā)展?jié)摿薮?。在多樣化需求的牽引下，服?wù)業(yè)形態(tài)“百花齊放”，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)增長與民生改善的雙贏。此外，還需壯大新業(yè)態(tài)新模式，開辟新賽道，挖掘更為巨大的需求市場。比如，青年消費(fèi)偏好正從“性價比”轉(zhuǎn)向“情價比”，愈加注重情感體驗(yàn)與個性認(rèn)同。在此驅(qū)動下，“盲盒經(jīng)濟(jì)”“谷子經(jīng)濟(jì)”等應(yīng)運(yùn)而生，成為消費(fèi)市場的新熱點(diǎn)與增長極。

以新技術(shù)賦能新供給，創(chuàng)造新需求。新供給能洞察消費(fèi)升級趨勢，并通過技術(shù)和模式創(chuàng)新提升人民生活品質(zhì)。一方面，以大數(shù)據(jù)與人工智能實(shí)現(xiàn)供需精準(zhǔn)匹配；另一方面，以核心技術(shù)創(chuàng)新催生新產(chǎn)業(yè)與新消費(fèi)。重大技術(shù)突破可定義全新市場，催生新的產(chǎn)業(yè)鏈和消費(fèi)鏈。以新能源汽車為例，今年前三季度，我國新能源汽車產(chǎn)銷同比增長超30%，市場滲透率達(dá)46.1%。充電樁、智能座駕、車聯(lián)網(wǎng)、電池回收等新需求隨之涌現(xiàn)，催生多個萬億級新市場。此外，技術(shù)賦能下的品質(zhì)與品牌建設(shè)能有效激發(fā)潛在的升級需求。例如，一些科技企業(yè)通過自研技術(shù)，打造鮮明差異化的高端產(chǎn)品和服務(wù)，成功實(shí)現(xiàn)從追趕者到市場引領(lǐng)者的跨越，成為國貨高端化的典范。

實(shí)現(xiàn)供需互動良性循環(huán)，離不開相關(guān)體制機(jī)制的有效保障。首要的是著力搭建供需對接平臺，以場景驅(qū)動創(chuàng)新。例如，四川成都聚焦人工智能、生物醫(yī)藥等領(lǐng)域發(fā)布科技創(chuàng)新成果供需清單，助力科技成果轉(zhuǎn)化，以新供給引領(lǐng)新需求。其次，優(yōu)化政府投資方向，釋放供需兩側(cè)潛能。國家層面加力推進(jìn)“兩重”建設(shè)，直接擴(kuò)大有效需求。2024年，全國共建設(shè)籌集保障性住房、保障性租賃住房、公租房172萬套（間），今年相關(guān)工作繼續(xù)推進(jìn)?！笆奈濉逼陂g，國家級制造業(yè)創(chuàng)新中心增至33家，突破近700項(xiàng)關(guān)鍵共性技術(shù)，為新產(chǎn)業(yè)的擴(kuò)張奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

此外，還應(yīng)著眼于逐步取消不合理消費(fèi)限制，提升供需循環(huán)效能。例如，在服務(wù)消費(fèi)領(lǐng)域，逐步放寬中高端醫(yī)療、文旅、養(yǎng)老等市場準(zhǔn)入，吸引社會資本進(jìn)入，優(yōu)化供給。一些城市先后出臺了放寬市場準(zhǔn)入的相關(guān)措施，在醫(yī)療健康、增值電信等領(lǐng)域推動了一批重大外資項(xiàng)目落地，正是有益的探索。

藍(lán)圖已擘畫，揚(yáng)帆再起航。以新需求為引領(lǐng)，以新供給為支撐，推動新需求與新供給良性互動，譜寫高質(zhì)量發(fā)展新篇章。

《光明日報(bào)》（2025年11月10日 03版）