近日，美國總統(tǒng)特朗普圍繞“尼日利亞基督徒遇襲”事件持續(xù)投下“外交震撼彈”，嚴(yán)厲指責(zé)尼日利亞政府“縱容伊斯蘭恐怖分子屠殺基督徒”，并警告美國將“火力全開”地進(jìn)入尼日利亞，以保護(hù)其境內(nèi)的基督徒人口。

特朗普此番言論，引發(fā)國際輿論高度關(guān)注。今年5月，特朗普在白宮會見南非總統(tǒng)拉馬福薩時，就發(fā)表過指控南非實施“白人種族滅絕”的爭議性言論。可見，種族、宗教問題已成為特朗普政府干涉非洲國家內(nèi)政的“常規(guī)武器”。

面對美方的指控與威脅，尼日利亞政府展現(xiàn)了維護(hù)主權(quán)尊嚴(yán)的堅定立場。尼日利亞總統(tǒng)提努布與外交部給予強(qiáng)硬回應(yīng)。提努布在社交媒體上駁斥該指控罔顧事實，并反諷道，“那些給我們貼標(biāo)簽的人，應(yīng)先審視自身國內(nèi)問題”——直指美國國內(nèi)的種族與宗教矛盾。尼日利亞外交部則聲明美方相關(guān)言論“嚴(yán)重失實且不負(fù)責(zé)任”，強(qiáng)調(diào)尼日利亞作為主權(quán)國家，絕不接受外部恫嚇，也絕不鼓勵宗教迫害。

特朗普的“突然發(fā)難”，是美國內(nèi)政與外交雙重邏輯交織作用下的必然結(jié)果。

其一，特朗普對尼日利亞所謂“宗教迫害”的關(guān)注，是美國保守勢力與尼日利亞分離主義運(yùn)動內(nèi)呼外應(yīng)、相互推動的結(jié)果。多年來，尼日利亞基督徒的“困境”一直是美國保守派重點關(guān)注的話題。在上一任期，特朗普政府就將尼日利亞列為“特別關(guān)注國”，理由是其“嚴(yán)重侵犯宗教自由”，但拜登政府隨后推翻了這一決定。

自今年再次上任以來，特朗普政府指責(zé)尼日利亞存在“宗教迫害”的論調(diào)持續(xù)發(fā)酵。9月，美國國會參議員克魯茲發(fā)起《尼日利亞宗教自由問責(zé)法案》，主張對被控參與宗教迫害的尼日利亞官員實施制裁。近日，美國國會眾議員摩爾指控尼日利亞存在“對基督徒的系統(tǒng)性迫害和屠殺”，并敦促美國國務(wù)卿魯比奧迅速采取外交行動。

此外，特朗普的“突然發(fā)難”，也是尼日利亞比夫拉分離主義勢力在華盛頓多年游說運(yùn)作埋下的伏筆。有分析稱，比夫拉分離主義者成功地將分離主義訴求包裝成拯救“受迫害基督徒”的斗爭。數(shù)據(jù)顯示，自2019年以來，比夫拉分離主義勢力已在華盛頓花費(fèi)了超過100萬美元的游說費(fèi)用。

其二，服務(wù)國內(nèi)選舉政治與宗教選民動員。特朗普一向重視爭取美國基督教福音派選民的支持。在2024年大選前后，他多次強(qiáng)調(diào)“保護(hù)全球基督徒”是其外交政策的重要目標(biāo)。面對中期選舉，特朗普試圖通過對尼日利亞發(fā)出軍事威脅，以強(qiáng)化自身的“基督徒捍衛(wèi)者”形象，鞏固保守派選民基礎(chǔ)。

其三，重塑美國在非洲的地緣影響力。近年來，美國在薩赫勒地區(qū)影響力持續(xù)衰退，接連從尼日爾、乍得等傳統(tǒng)盟友國撤軍——其戰(zhàn)略真空正被俄羅斯等國填補(bǔ)。作為非洲最大產(chǎn)油國和第一人口大國，尼日利亞的地緣戰(zhàn)略價值舉足輕重。有報道透露，特朗普以“保護(hù)基督徒”為名，對尼日利亞施加軍事壓力，目的在于“看看尼日利亞如何回應(yīng)”。此舉意在打開戰(zhàn)略突破口，重申美國的全球霸主地位，以便日后在反恐合作、軍事準(zhǔn)入及能源利益等談判中攫取更多利益。

盡管特朗普的言論極具挑釁性，但從現(xiàn)實層面看，美國對尼日利亞發(fā)動大規(guī)模、成建制軍事行動的可能性極低。這場“炮火轟鳴”的威脅，更可能以“雷聲大、雨點小”的“戰(zhàn)略訛詐”收場。

首先，尼日利亞的國防力量在西非不容小覷。如果美國強(qiáng)行對尼日利亞發(fā)動軍事行動，則可能引起尼日利亞的強(qiáng)烈不滿，甚至導(dǎo)致地區(qū)局勢失控。

其次，軍事行動效果存疑。反恐形勢復(fù)雜，涉事的尼日利亞極端組織分散在廣大農(nóng)村與邊境地區(qū)，其機(jī)動性強(qiáng)、隱蔽性高。歷史經(jīng)驗表明，在該地區(qū)進(jìn)行反恐作戰(zhàn)難度極大，且軍事干預(yù)很容易陷入代價高昂且效果不彰的泥潭。而空襲不僅難以精準(zhǔn)打擊目標(biāo)，還可能造成大量平民傷亡，加劇宗教與族群對立。

最后，國際社會與美國國內(nèi)阻力巨大。非洲聯(lián)盟、西非國家經(jīng)濟(jì)共同體等區(qū)域組織一貫反對外部勢力對非洲事務(wù)的軍事干涉。侵犯尼日利亞主權(quán)將可能招致非洲大陸乃至國際社會的強(qiáng)烈譴責(zé)，使美國陷入外交孤立。歐盟、英國等美國傳統(tǒng)盟友也對單邊軍事干預(yù)持謹(jǐn)慎態(tài)度。在美國國內(nèi)，國會兩黨中均有議員對特朗普的“魯莽言論”提出批評，認(rèn)為應(yīng)通過外交而非武力解決問題。

盡管大規(guī)模軍事干預(yù)的可能性不大，但是風(fēng)險也不能完全排除。如果尼日利亞境內(nèi)發(fā)生大規(guī)模、具有國際影響力的襲擊事件（如針對外國傳教士或教堂的血案），特朗普政府可能借機(jī)發(fā)動“有限度、象征性”的空襲，以兌現(xiàn)其政治承諾。此外，若尼日利亞政府在某些偏遠(yuǎn)地區(qū)默許美軍執(zhí)行“聯(lián)合反恐行動”，也不排除小規(guī)模軍事合作的可能性。目前看，美國或許會以軍事威脅作為籌碼，尋求在反恐情報共享、軍事基地準(zhǔn)入或能源合作等方面與尼日利亞政府的談判。（作者系中國國際問題研究院助理研究員倪肖蔚、馬漢智）

編審：高霈寧 蔣新宇 張艷玲