11月4日下午,中國(guó)商務(wù)部新聞發(fā)言人就安世半導(dǎo)體相關(guān)問題應(yīng)詢答記者問。發(fā)言人表示,荷蘭政府不當(dāng)干預(yù)安世半導(dǎo)體企業(yè)內(nèi)部事務(wù),荷蘭企業(yè)法庭作出剝奪中國(guó)企業(yè)股權(quán)的錯(cuò)誤裁決,嚴(yán)重侵害中國(guó)企業(yè)合法權(quán)益。此后,荷政府依然不顧中方多次在磋商中提出的合理訴求,最終造成了全球半導(dǎo)體產(chǎn)供鏈的動(dòng)蕩和混亂。對(duì)此,“荷方應(yīng)承擔(dān)全部責(zé)任”。
安世半導(dǎo)體事件走到今天,已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出一家企業(yè)、一次糾紛的范疇,成為全球投資者觀察歐洲制度信用的“風(fēng)向標(biāo)”。荷蘭政府先后將安世半導(dǎo)體納入實(shí)際接管范圍、架空中資股東在公司治理中的權(quán)利、單方面宣布停止向安世(中國(guó))供應(yīng)晶圓,名義上打著“國(guó)家安全”的旗號(hào),實(shí)質(zhì)上是不當(dāng)干預(yù)企業(yè)內(nèi)部事務(wù),嚴(yán)重?fù)p害中國(guó)企業(yè)合法權(quán)益,也讓全球資本對(duì)歐洲的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度打上了“問號(hào)”。不客氣地說,這是發(fā)生在全球面前的一次“搶劫”。
營(yíng)商環(huán)境、制度信用是長(zhǎng)期積累形成的,是寶貴的稀缺資源。荷蘭政府的做法,幾乎砸碎了產(chǎn)權(quán)保護(hù)這一荷蘭乃至歐洲市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度的基石,不僅毫無契約精神,也令人懷疑其行為動(dòng)機(jī)。經(jīng)濟(jì)學(xué)經(jīng)典理論表明,一旦公共權(quán)力隨意改寫股權(quán)結(jié)構(gòu)和公司治理,市場(chǎng)主體就不得不將更高的“制度風(fēng)險(xiǎn)溢價(jià)”計(jì)入決策之中,產(chǎn)權(quán)的不確定性會(huì)顯著抬高交易成本和風(fēng)險(xiǎn)溢價(jià),長(zhǎng)期資本會(huì)望而卻步。一旦“可以隨時(shí)被接管”的預(yù)期形成,不僅中國(guó)投資者會(huì)重新評(píng)估在荷蘭和歐洲的布局,其他國(guó)家的企業(yè)也會(huì)產(chǎn)生“今日安世,明日是誰”的聯(lián)想。
全球產(chǎn)供鏈?zhǔn)且粡埜叨染?xì)、相互依賴的網(wǎng)絡(luò),一個(gè)斷點(diǎn)就會(huì)影響整個(gè)鏈條的運(yùn)營(yíng)。安世荷蘭粗暴切斷對(duì)安世(中國(guó))的晶圓供應(yīng),放大了整個(gè)鏈條的系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。這種單點(diǎn)中斷會(huì)通過訂單延誤、成本上升、替代不暢等渠道,層層傳導(dǎo)到汽車電子、工業(yè)控制等多個(gè)領(lǐng)域。在一個(gè)跨國(guó)分工高度一體化的產(chǎn)業(yè)體系中,誰主動(dòng)制造不確定性,誰就在給全球供應(yīng)鏈的“系統(tǒng)失靈”埋雷,最終沒有一方可以獨(dú)善其身。對(duì)于高度依賴汽車電子和功率半導(dǎo)體的歐洲制造業(yè)而言,這種“自作孽”的做法,自然會(huì)給其自身經(jīng)濟(jì)帶來嚴(yán)重不利影響。
過去,美方將企業(yè)中資背景標(biāo)簽化、風(fēng)險(xiǎn)化,誘壓盟友以“國(guó)家安全”為名干預(yù)正常商業(yè)活動(dòng),這種套路已在高端光刻機(jī)、先進(jìn)芯片設(shè)備等領(lǐng)域多次上演。在中美元首釜山會(huì)晤、新一輪中美高層經(jīng)貿(mào)溝通,以及多邊場(chǎng)合互動(dòng)中,美方已經(jīng)意識(shí)到,這類僵硬的單邊管制規(guī)則不僅難以長(zhǎng)期維系,最終也會(huì)影響到美國(guó)企業(yè)的利益及全球產(chǎn)供鏈的穩(wěn)定。中美經(jīng)貿(mào)磋商取得進(jìn)展后,荷蘭在安世半導(dǎo)體事件中陷入了前所未有的尷尬境地。荷蘭此前的極端舉措既沒有得到實(shí)質(zhì)性安全收益,又在現(xiàn)實(shí)中導(dǎo)致來自中國(guó)企業(yè)和全球市場(chǎng)的信任流失。
荷蘭前腳剛牽頭成立歐洲“半導(dǎo)體聯(lián)盟”,后腳就以非法手段“明搶”中國(guó)企業(yè)的實(shí)體資產(chǎn)、破壞全球產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定,背后的目的和心思國(guó)際社會(huì)看得很清楚。試圖用行政命令重新劃分技術(shù)邊界、投資邊界,將正常的經(jīng)貿(mào)合作政治化,最終只會(huì)反噬自身,破壞本國(guó)營(yíng)商環(huán)境的信譽(yù)根基。而在大國(guó)之間采取投機(jī)性策略,企圖通過“選邊站隊(duì)”獲取短期利益的做法,不僅無法達(dá)成預(yù)期目標(biāo),反而會(huì)讓自己淪為多輸局面的制造者。
中方不愿看到局勢(shì)繼續(xù)惡化,并且展現(xiàn)出了極大的耐心與克制。荷方當(dāng)下最緊迫的明智之舉,就是從維護(hù)中荷、中歐經(jīng)貿(mào)關(guān)系大局和產(chǎn)供鏈穩(wěn)定與安全的角度出發(fā),以負(fù)責(zé)任的態(tài)度與中方相向而行,停止干涉企業(yè)內(nèi)部事務(wù),為安世半導(dǎo)體問題找到建設(shè)性解決方法。中方不會(huì)在重大原則問題上退讓,將堅(jiān)定維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益,并努力穩(wěn)定全球半導(dǎo)體供應(yīng)鏈的穩(wěn)定暢通。
安世事件本不必發(fā)展到這一步,如果荷蘭政府真正把中荷、中歐經(jīng)貿(mào)關(guān)系大局放在心上,把汽車工人和普通消費(fèi)者的切身利益放在心上,就應(yīng)當(dāng)順勢(shì)而為,而不是逆勢(shì)而動(dòng)。荷蘭和歐洲下一步如何行事,世界都在看。








