以新需求引領(lǐng)新供給,以新供給創(chuàng)造新需求
黨的二十屆四中全會對“十五五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展作出頂層設(shè)計和戰(zhàn)略謀劃,對建設(shè)強大國內(nèi)市場、加快構(gòu)建新發(fā)展格局作出重大部署,提出“以新需求引領(lǐng)新供給,以新供給創(chuàng)造新需求”,具有很強的指導(dǎo)意義。
大國經(jīng)濟都是以內(nèi)需為主導(dǎo),市場是當(dāng)今世界最稀缺的資源,強大的國內(nèi)市場是中國式現(xiàn)代化的戰(zhàn)略依托。數(shù)據(jù)顯示,“十四五”時期,我國社會消費品零售總額從2020年的39.1萬億元提升到2024年的48.3萬億元,年均增長5.5%,全球第二大消費市場的地位更加穩(wěn)固。在國際環(huán)境復(fù)雜多變的情況下,我國經(jīng)濟保持年均5.5%的增長速度,內(nèi)需對經(jīng)濟增長的平均貢獻率達到86.4%,功不可沒。這充分表明,沒有強大的國內(nèi)市場,就沒有穩(wěn)定向好的中國經(jīng)濟。我國擁有超大規(guī)模且極具增長潛力的國內(nèi)市場,內(nèi)需始終是中國經(jīng)濟發(fā)展的主動力和穩(wěn)定錨。
“十五五”時期,我國發(fā)展戰(zhàn)略機遇和風(fēng)險挑戰(zhàn)并存,不確定難預(yù)料因素明顯增多。外部環(huán)境越是嚴(yán)峻復(fù)雜,越要牢牢把握構(gòu)建新發(fā)展格局這個戰(zhàn)略任務(wù),堅持?jǐn)U大內(nèi)需這個戰(zhàn)略基點,以國內(nèi)大循環(huán)的穩(wěn)定性有效應(yīng)對外部環(huán)境的不確定性。我國擁有14億多人口、擁有全球最大規(guī)模中等收入群體,人均國內(nèi)生產(chǎn)總值達1.3萬美元以上,超大規(guī)模市場潛力巨大,消費擴容升級蘊含重大機遇。進入物質(zhì)型消費社會向服務(wù)型消費社會跨越的關(guān)鍵時期,我國居民人均服務(wù)消費占消費支出比重為46.1%,與發(fā)達國家相比仍有較大提升空間。從大力推進城市更新行動,到扎實推進鄉(xiāng)村全面振興,再到穩(wěn)步提升民生保障水平,都將持續(xù)釋放消費潛力。
建設(shè)強大國內(nèi)市場的過程,也是新需求牽引新供給、新供給創(chuàng)造新需求的過程。以新能源汽車為例。近年來,我國搶抓汽車電動化、智能化發(fā)展的機遇,以科技創(chuàng)新顯著提升了產(chǎn)品的質(zhì)量性能和產(chǎn)業(yè)整體競爭力,新能源汽車產(chǎn)量從2020年的140萬輛左右躍升到2024年的1300多萬輛。與此同時,得益于綠色低碳理念的深入人心,綠色生活方式成為社會新風(fēng)尚,新能源汽車得到更多消費者的青睞。2024年,全國新能源汽車保有量達到3140萬輛,比“十三五”末的492萬輛增長5倍多。聚焦人民群眾對高品質(zhì)生活的需要,適應(yīng)消費升級大趨勢,依靠技術(shù)突破、場景創(chuàng)新、品質(zhì)升級,開辟新的消費藍海,就能為經(jīng)濟發(fā)展注入強勁動能。
如何促進消費和投資、供給和需求良性互動?關(guān)鍵要拓展增量、提升效益、暢通循環(huán)。一方面要堅持惠民生和促消費、投資于物和投資于人緊密結(jié)合,全方位擴大國內(nèi)需求。比如推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新,促進了供需關(guān)系的“循環(huán)向新”,激發(fā)消費市場的活力,也帶動了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,2025年以舊換新已帶動商品銷售額超過1.7萬億元。另一方面要破除卡點堵點,縱深推進全國統(tǒng)一大市場建設(shè),清理汽車、住房等消費不合理限制性措施,消除要素獲取、資質(zhì)認(rèn)定、招標(biāo)投標(biāo)、政府采購等方面壁壘,綜合整治“內(nèi)卷式”競爭,充分釋放我國超大規(guī)模市場紅利。
當(dāng)前,我國人民生活水平持續(xù)改善,對美好生活的需要也水漲船高,消費升級趨勢明顯。我國產(chǎn)業(yè)規(guī)模效應(yīng)和全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢持續(xù)凸顯,高端化、智能化、綠色化加快推進。統(tǒng)籌好總供給和總需求的關(guān)系,通過增收減負(fù)提升消費能力,完善消費基礎(chǔ)設(shè)施,讓居民“能消費、敢消費、愿消費”,以新質(zhì)生產(chǎn)力培育為抓手,推動技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、模式創(chuàng)新,增強供給對需求的適應(yīng)性和靈活性,定能夯實我國發(fā)展的長遠根基。








