深厚的文化底蘊(yùn)，總是潤物無聲地融入經(jīng)濟(jì)社會各方面全過程，提供滋養(yǎng)營商環(huán)境的源頭活水，涵養(yǎng)一城一域的氣質(zhì)品格，凝聚團(tuán)結(jié)一心、克難攻堅的精神力量

優(yōu)化營商環(huán)境的比拼，已經(jīng)進(jìn)入比文化、比生態(tài)、比細(xì)節(jié)的新維度，關(guān)鍵看誰的措施更系統(tǒng)、更精準(zhǔn)、更有針對性，更能讓經(jīng)營主體和廣大群眾可感可知、可及可享

一家博物館，何以成為一地招商的“門面”？

外地客商來江蘇蘇州吳中區(qū)考察，經(jīng)常會被帶到區(qū)里的吳文化博物館逛逛。只要有時間，館長陳曾路便會親自講解，他深知：博物館既是一個文化空間，也可以充當(dāng)營商環(huán)境的“溫度計”?？蜕桃裁靼?，政府對于文化設(shè)施的重視，與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、人文環(huán)境息息相關(guān)，一個地方如果博物館辦得不錯，營商環(huán)境往往不會差。

文化，在關(guān)鍵處落筆。關(guān)于蘇州，還有一個故事廣為流傳。蘇州工業(yè)園區(qū)是中新合作的先行者，當(dāng)年吸引新加坡合作方的，一是古樸精巧的蘇州園林，二是許多蘇州干部身上兼容并蓄的文化氣質(zhì)。兩者都體現(xiàn)了文化的巨大魅力和影響力。文化建設(shè)的成績折射營商環(huán)境建設(shè)的成果，轉(zhuǎn)化為投資落地的磁吸力，印證人文經(jīng)濟(jì)學(xué)的實踐力量。

“文化很發(fā)達(dá)的地方，經(jīng)濟(jì)照樣走在前面”，一個重要原因，是文化為優(yōu)化營商環(huán)境、推動高質(zhì)量發(fā)展提供重要支點。全國首家“黑神話BLACKMYTH”線下零售店人頭攢動，北京古代建筑博物館的天宮藻井冰箱貼帶動參觀人數(shù)成倍增長，“一部劇帶火一座城”的故事頻頻上演……高質(zhì)量的文化產(chǎn)品和服務(wù)，不僅可以豐富人們的精神世界，也能有效撬動發(fā)展增量、激活增長潛能。

文化賦能，不僅在于塑形，更在于鑄魂。深圳—香港—廣州創(chuàng)新集群何以躍居“世界百強(qiáng)創(chuàng)新集群”排行榜榜首？這片土地上，多元、開放、包容的文化特質(zhì)，助推外來人員、資本等順暢融入。浙江寧波靠什么孕育超百家制造業(yè)單項冠軍企業(yè)？“港通天下、書藏古今”的歷史，薪火相傳的工匠精神，濃厚的誠信文化，都構(gòu)成發(fā)展高地的重要底座。

深厚的文化底蘊(yùn)，總是潤物無聲地融入經(jīng)濟(jì)社會各方面全過程，提供滋養(yǎng)營商環(huán)境的源頭活水，涵養(yǎng)一城一域的氣質(zhì)品格，凝聚團(tuán)結(jié)一心、克難攻堅的精神力量，進(jìn)而轉(zhuǎn)化為推動經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的澎湃動力。從這個層面而言，文化建設(shè)能為營造一流營商環(huán)境注入獨特優(yōu)勢。

摒棄竭澤而漁、急功近利的短視思維。文化氛圍營造是一個長期過程，營商環(huán)境的打造亦然。過去一段時間，一些地方熱衷于制造“政策洼地”，使招商引資異化為“比地價低、拼補(bǔ)貼多、爭優(yōu)惠大”。這種行為看似提供了一時之利，實則可能導(dǎo)致資源的錯配，損害發(fā)展的持續(xù)性。一旦給人以不計長遠(yuǎn)的印象，企業(yè)怎敢投資、人才豈會扎根？破除政策性“內(nèi)卷”，解決好企業(yè)、人才的急難愁盼問題，涵養(yǎng)有序競爭的制度環(huán)境，栽好“梧桐樹”，“金鳳凰”自然來。

避免只顧一點、不及其余的片面思維。好的營商環(huán)境是一個健康的生態(tài)系統(tǒng)。優(yōu)化文化環(huán)境、營商環(huán)境，需要系統(tǒng)思維，既要把看得見的文章做好做扎實，也要修煉好“詩外功夫”。以上海為例，從發(fā)布新一版“不予行政處罰清單”惠及更多經(jīng)營主體，到構(gòu)建“一張床、一間房、一套房”的多層次保障性租賃住房供應(yīng)體系讓年輕人“住有所居”“心有所屬”，再到建成“千園之城”讓市民“推窗見綠、出門入園”，近悅遠(yuǎn)來的發(fā)展溫度，轉(zhuǎn)化為城市拔節(jié)生長、經(jīng)濟(jì)奮躍向上的動力源泉。

黨的二十屆四中全會審議通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃的建議》提出：“以文化賦能經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?！碑?dāng)前優(yōu)化營商環(huán)境的比拼，已經(jīng)進(jìn)入比文化、比生態(tài)、比細(xì)節(jié)的新維度，關(guān)鍵看誰的措施更系統(tǒng)、更精準(zhǔn)、更有針對性，更能讓經(jīng)營主體和廣大群眾可感可知、可及可享。以群眾切身體驗為標(biāo)尺，持續(xù)深化營商環(huán)境改革，守護(hù)看得見的煙火氣、營造更包容的文化氛圍，定能織就更多經(jīng)濟(jì)繁榮、人文鼎盛的“雙面繡”。

《 人民日報 》（ 2025年11月04日 05 版）