10月16日至18日，筆者隨中美研究中心（ICAS）團隊在冰島首都雷克雅未克參加一年一度的北極圈大會，并主辦題為“中國的北極關(guān)系：戰(zhàn)略競爭與務(wù)實合作”的分論壇。作為目前全球最重要的北極事務(wù)多邊會議，大會吸引了來自六十多個國家的兩千余名政府官員、專家學(xué)者與企業(yè)代表。

表面看，北極議題聚焦氣候、航道與資源，然而它已實質(zhì)上成為全球戰(zhàn)略競爭的前沿。在大會中感受國家間思想碰撞后，筆者認為，面對北極問題日益復(fù)雜的語境，堅持參與、積極發(fā)聲、以理性和專業(yè)回應(yīng)誤讀，對于傳遞中國聲音、尋求多邊合作，尤其顯得必要和珍貴。

誤讀與轉(zhuǎn)折：俄烏沖突后的“中俄敘事”。俄烏沖突爆發(fā)后，國際社會對中俄關(guān)系的認知經(jīng)歷了從“同謀論”到“系統(tǒng)性誤讀”的過程。一些美歐媒體將中國在北極的科研與經(jīng)濟合作活動片面解讀為對俄羅斯的支持，并據(jù)此構(gòu)建“中俄聯(lián)手軍事化北極”的敘事框架。這種敘事長期主導(dǎo)了部分西方政策討論，使北極合作被籠罩上不必要的政治陰影。

但近年來，隨著中國在北極事務(wù)中的實際行動被更多國家觀察到，這種過度政治化的解讀開始逐漸減少。多位歐洲學(xué)者在本屆會議上指出，中國的北極參與主要集中在科研合作、氣候變化觀測與可持續(xù)發(fā)展領(lǐng)域，其政策始終強調(diào)“尊重、合作與共贏”。還有一些與會專家也承認，“中國在北極的實際活動遠未達到被西方媒體渲染的程度”。

盡管如此，以美國為首的部分國家仍然在戰(zhàn)略競爭框架下推銷“中國威脅論”。這種慣性反映了美方在北極治理中尋求主導(dǎo)地位的政治動機，也說明“安全化敘事”仍然是美國維持自身話語主導(dǎo)的重要工具。然而，經(jīng)過年初美國謀求格陵蘭島控制權(quán)一事，越來越多國家已經(jīng)開始認識到，美國對于北極地區(qū)的利益訴求是單邊的，而涉及多邊的全球氣候治理和資源利用問題不可能在美國主導(dǎo)的封閉體系中得到解決，跟隨美國排斥中國只會削弱相關(guān)治理的有效性。

在場與差距：中國國際參與的經(jīng)驗和挑戰(zhàn)。筆者注意到，美國和部分歐洲國家的官方、智庫、科研機構(gòu)乃至議員團隊，往往能夠在不同議題下形成相互呼應(yīng)、配合緊密的“敘事合唱”。他們不僅熟悉會議流程和話語節(jié)奏，更善于通過精準選題與數(shù)據(jù)支撐，將自身立場融入多邊討論。美國之所以能在國際會議上形成相對統(tǒng)一的北極敘事，正是因為其從政府到學(xué)界、從科研機構(gòu)到媒體，在多個層面建立起了一套有組織、有延展性的表達體系。

相比之下，中國在參與此類大型國際會議以及提升話語協(xié)調(diào)與議程設(shè)置能力方面，仍有積累更多經(jīng)驗的空間。我國官方代表在大會中展現(xiàn)出真誠務(wù)實的合作姿態(tài)和對國家政策的深刻理解，充分體現(xiàn)了中國積極、負責任的大國形象。未來，若能在有限的發(fā)言時間內(nèi)更加聚焦國際關(guān)切、強化協(xié)同表達與議題設(shè)計，中國聲音將在多邊場合中更具系統(tǒng)性與感染力。

借鑒與啟示：講好中國的北極故事。從本屆會議觀察，同處亞洲且對北極圈開發(fā)合作抱有濃厚興趣的日韓兩國的對外傳播方式值得參考。日本善于通過科研合作和技術(shù)展示樹立形象，其北極研究所、海洋機構(gòu)常以數(shù)據(jù)和實驗成果為核心論據(jù)，讓科研成為溝通的語言；韓國則以造船、航運和新能源領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢切入，用具體案例講述“參與即貢獻”的故事。這些均使日韓能在北極議題上有效擴大認知影響。

中國在北極科研、船舶制造、極地工程與氣候觀測等方面具有領(lǐng)先優(yōu)勢，如何將這些具體成果更系統(tǒng)地融入國際傳播？與其被動回應(yīng)“存在感”爭議，不如主動塑造“貢獻感”敘事：讓世界看到，中國的北極行動不僅是科學(xué)探索，更是為全球公共利益提供知識與能力的實踐。

事實上，不僅是本次北極圈大會，類似的國際會議平臺都為我國提供了一個難得機會，讓我們能夠在第一時間、面對面地闡釋立場、澄清認知、探索合作。面對快速演變的全球地緣政治格局，主動參與多邊議程、在國際智庫與政策圈建立制度化對話渠道，已經(jīng)成為中國擴大國際認知空間的重要實踐。這就要求我們更多地走出去、講出來、合作起來。（作者是中美研究中心副研究員）