特朗普亞洲之行的“面子”與“里子”

10月26日至30日,美國(guó)總統(tǒng)特朗普開(kāi)啟其第二任期首次亞洲訪問(wèn),六天內(nèi)密集到訪馬來(lái)西亞、日本、韓國(guó)三國(guó),并同中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平舉行會(huì)晤。這場(chǎng)安排緊湊的“旋風(fēng)外交”,看似實(shí)現(xiàn)了對(duì)亞太地區(qū)的廣泛覆蓋,實(shí)則反映了特朗普個(gè)人政治訴求與美國(guó)國(guó)家利益的復(fù)雜交織,更折射出其再次執(zhí)政后美國(guó)在亞太的戰(zhàn)略新動(dòng)向。
對(duì)特朗普而言,此次亞洲三國(guó)之行各有側(cè)重,確?!懊孀印迸c“里子”的有效平衡。
首站馬來(lái)西亞聚焦“面子工程”。特朗普借東盟峰會(huì)契機(jī),主持并見(jiàn)證泰國(guó)和柬埔寨簽署《吉隆坡宣言》以停止兩國(guó)邊境沖突,借機(jī)高調(diào)炫耀其所謂“八個(gè)月調(diào)停八場(chǎng)沖突”的“歷史性成就”。為獨(dú)占聚光燈,他甚至將該和平協(xié)議的簽署作為參加?xùn)|盟峰會(huì)的前提,執(zhí)意將多邊場(chǎng)合的和平進(jìn)程變?yōu)閭€(gè)人政治秀場(chǎng)。其間與東南亞國(guó)家達(dá)成的多項(xiàng)貿(mào)易及關(guān)鍵礦產(chǎn)協(xié)議,反倒淪為這場(chǎng)外交表演的附屬品。
日韓兩站關(guān)注“里子收益”。在與日韓領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤后,特朗普從兩大盟友身上“薅取”到了實(shí)打?qū)嵉睦妫翰粌H推動(dòng)兩國(guó)落實(shí)對(duì)美5500億美元及3500億美元的投資承諾,更收獲了能源與軍備的大規(guī)模采購(gòu)訂單,同時(shí)在科技合作與關(guān)鍵礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)領(lǐng)域達(dá)成進(jìn)一步共識(shí)。這種“以盟謀利”的操作,盡顯特朗普務(wù)實(shí)利己的外交風(fēng)格。
特朗普此行的重頭戲當(dāng)屬與中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平的會(huì)晤。中美兩國(guó)元首釜山會(huì)晤在高層互動(dòng)、經(jīng)貿(mào)、芬太尼、稀土等議題上達(dá)成多項(xiàng)共識(shí),為兩國(guó)關(guān)系發(fā)展指明方向,向國(guó)際社會(huì)釋放出積極信號(hào)。特朗普坦言會(huì)晤“非常友好”且“富有成效”,為其此次亞洲之行畫(huà)上了圓滿(mǎn)句號(hào)。
值得注意的是,特朗普此次出訪時(shí)間長(zhǎng)、行程安排密集。有媒體觀察到,與首日抵達(dá)馬來(lái)西亞時(shí)的精神飽滿(mǎn)相比,特朗普29日到達(dá)韓國(guó)時(shí)已明顯帶有疲態(tài)。特朗普之所以勞心費(fèi)神安排此次出訪,背后有三重考量:
其一,鞏固“和平締造者”形象以謀求政治資本。特朗普為增加獲得諾貝爾和平獎(jiǎng)的籌碼,此前就以“關(guān)稅大棒”威脅泰柬雙方停火,自然不會(huì)錯(cuò)過(guò)親自主持并見(jiàn)證兩國(guó)簽署和平協(xié)議的好機(jī)會(huì)。這種刻意制造的“和平政績(jī)”,本質(zhì)上是為個(gè)人政治履歷貼金的精心設(shè)計(jì)。
其二,借亞太突破緩解內(nèi)外困局。特朗普此次亞洲行正值美國(guó)政府持續(xù)陷入“關(guān)門(mén)”困局之際,其支持率也有所下滑;在國(guó)際層面,其斡旋俄烏停火的前景仍不明朗,加沙和平又極為脆弱。在此背景下,特朗普迫切需要在亞太地區(qū)拿出外交成果“救場(chǎng)”。他通過(guò)落實(shí)日韓大額對(duì)美投資、達(dá)成多項(xiàng)合作協(xié)議等“成績(jī)單”,既向國(guó)內(nèi)展示了“美國(guó)優(yōu)先”政策的成效,又可借此轉(zhuǎn)移壓力、安撫國(guó)內(nèi)不滿(mǎn)情緒,穩(wěn)固執(zhí)政基礎(chǔ)。
其三,彰顯美國(guó)在亞太的影響力。特朗普曾兩次缺席東盟峰會(huì),此次參會(huì)一定程度上意在彌補(bǔ)美國(guó)在東南亞的缺位,以極具個(gè)人風(fēng)格的方式重申該地區(qū)的對(duì)美價(jià)值。而強(qiáng)化與日韓盟友的互動(dòng),既為顯示美國(guó)在亞太地區(qū)的存在感,更為中美談判積攢“底氣”,通過(guò)綁定地區(qū)國(guó)家爭(zhēng)取對(duì)華博弈的更多議價(jià)空間。
透過(guò)這場(chǎng)“旋風(fēng)外交”,美國(guó)在亞太地區(qū)的戰(zhàn)略新動(dòng)向也有所體現(xiàn):
一是拋棄拜登政府的“價(jià)值觀外交”,轉(zhuǎn)向利益優(yōu)先的務(wù)實(shí)路線,將經(jīng)貿(mào)合作、對(duì)美投資、關(guān)鍵礦產(chǎn)供應(yīng)鏈多元化等作為核心議題。
二是打造 “有條件的盟友關(guān)系”,將安全保障與成本分?jǐn)傊苯訏煦^,施壓日韓增加防務(wù)支出、擴(kuò)大對(duì)美軍購(gòu),迫使盟友承擔(dān)更多地區(qū)安全義務(wù)。
三是對(duì)華政策呈現(xiàn)“務(wù)實(shí)合作與遏制競(jìng)爭(zhēng)并存”的特征,既尋求在關(guān)鍵領(lǐng)域與中國(guó)達(dá)成共識(shí)以解內(nèi)外之急,又通過(guò)強(qiáng)化盟友體系,以及要求地區(qū)國(guó)家跟進(jìn)美出口管制、投資限制等舉措展示美國(guó)遏華意圖。
此次亞洲之行,不僅是特朗普個(gè)人政治訴求的集中體現(xiàn),也是美國(guó)亞太戰(zhàn)略調(diào)整的生動(dòng)注腳。從“面子工程”到“利益收割”,從盟友施壓到對(duì)華博弈,每一步動(dòng)作都透著功利主義的算計(jì)。但亞太地區(qū)的發(fā)展有其自身規(guī)律,僅憑短期利益捆綁與一場(chǎng)“政治秀”難以構(gòu)建起真正的合作根基。未來(lái),特朗普治下的美國(guó)在亞太地區(qū)還會(huì)有哪些新動(dòng)向?其“利益至上”的行事邏輯將給地區(qū)格局帶來(lái)怎樣的影響?值得持續(xù)關(guān)注。(作者系中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院美國(guó)研究所胡帥)
編審:高霈寧 蔣新宇 蔡曉娟








