10月17日，國(guó)務(wù)院總理李強(qiáng)主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，會(huì)議指出，今年以來(lái)各地區(qū)各有關(guān)部門(mén)協(xié)同抓好糧食生產(chǎn)，全年糧食有望再獲豐收，菜籃子產(chǎn)品供應(yīng)充足。要強(qiáng)化底線思維，加強(qiáng)部門(mén)協(xié)作，再接再厲抓好秋收秋種，統(tǒng)籌做好種子、化肥等農(nóng)資保供穩(wěn)價(jià)。要充分發(fā)揮政策性收儲(chǔ)托底作用，支持市場(chǎng)化主體加大收購(gòu)力度，切實(shí)保障農(nóng)民收益。要用好農(nóng)業(yè)救災(zāi)資金，做好保險(xiǎn)理賠，努力減輕農(nóng)民因?yàn)?zāi)損失。

糧食是人類(lèi)賴(lài)以生存的最基本的資源，糧食安全這根弦任何時(shí)候都不能放松。雖說(shuō)今年糧食生產(chǎn)將實(shí)現(xiàn)“二十二連豐”，但居安思危，始終要保持憂(yōu)患意識(shí)，以豐收為新起點(diǎn)，以秋收秋種為契機(jī)，深入實(shí)施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略，將“豐收在望”轉(zhuǎn)化為“豐收在手”，確保中國(guó)人的飯碗牢牢端在自己手中。

秋收秋種是糧食生產(chǎn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，直接關(guān)系到下一年的糧食產(chǎn)量和質(zhì)量。種子是農(nóng)業(yè)的“芯片”，化肥則是保障農(nóng)作物生長(zhǎng)的重要基礎(chǔ)。為此要緊盯這一關(guān)鍵環(huán)節(jié)，強(qiáng)化部門(mén)協(xié)作機(jī)制。一方面，要強(qiáng)化農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管，以“零容忍”的態(tài)度嚴(yán)打囤積居奇等擾亂市場(chǎng)秩序的行為，建立全方位、多層次的市場(chǎng)監(jiān)測(cè)體系，實(shí)時(shí)掌握農(nóng)資價(jià)格動(dòng)態(tài)和供需情況，確保供應(yīng)鏈暢通無(wú)阻，避免農(nóng)民因農(nóng)資價(jià)格的異常波動(dòng)而遭受利益損失。另一方面，加快良種研發(fā)與推廣的步伐，培育出更多耐旱、抗病的優(yōu)良品種，提高農(nóng)作物的抗逆性和產(chǎn)量潛力。秋收秋種不僅是農(nóng)事操作，更是保障糧食安全的關(guān)鍵戰(zhàn)役，各部門(mén)應(yīng)協(xié)同發(fā)力，構(gòu)建農(nóng)資保供、技術(shù)創(chuàng)新、災(zāi)害應(yīng)對(duì)的全方位保障網(wǎng)，為糧食豐收筑牢根基。

政策性收購(gòu)和市場(chǎng)化收購(gòu)密切協(xié)同，防止“谷賤傷農(nóng)”。在糧食市場(chǎng)出現(xiàn)價(jià)格大幅波動(dòng)或供過(guò)于求的情況時(shí)，依法采取市場(chǎng)調(diào)控措施，通過(guò)政策性收儲(chǔ)，設(shè)定價(jià)格底線，牢牢穩(wěn)住市場(chǎng)，防止糧食賤賣(mài)，保護(hù)好農(nóng)民的利益。要支持市場(chǎng)化主體加大收購(gòu)力度，充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用，促進(jìn)糧食在不同地區(qū)、不同環(huán)節(jié)之間的快速流通，提高糧食流通效率，促進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。政策性收儲(chǔ)保障了糧食市場(chǎng)的基本穩(wěn)定，市場(chǎng)化收購(gòu)則激發(fā)了市場(chǎng)活力，既要充分發(fā)揮市場(chǎng)調(diào)節(jié)的作用，又要加強(qiáng)政府的宏觀調(diào)控，既尊重市場(chǎng)規(guī)律又加強(qiáng)宏觀調(diào)控，實(shí)現(xiàn)二者優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)同發(fā)力，讓種糧農(nóng)民有錢(qián)掙、不吃虧，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)糧食和增加收入齊頭并進(jìn)，讓農(nóng)民的“金扁擔(dān)”越挑越穩(wěn)。

用好農(nóng)業(yè)救災(zāi)資金，做好保險(xiǎn)理賠，努力減輕農(nóng)民因?yàn)?zāi)損失。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面臨著自然災(zāi)害等諸多不確定性因素，如洪澇、干旱、臺(tái)風(fēng)等，這些災(zāi)害往往會(huì)給農(nóng)民帶來(lái)巨大的損失。農(nóng)業(yè)救災(zāi)資金和保險(xiǎn)理賠是農(nóng)民抵御風(fēng)險(xiǎn)的堅(jiān)固盾牌，是他們免災(zāi)避害的“保險(xiǎn)箱”，幫助他們購(gòu)買(mǎi)種子、化肥、農(nóng)藥等生產(chǎn)資料，修復(fù)受損的農(nóng)業(yè)設(shè)施，盡快恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。相關(guān)部門(mén)要建立健全資金管理和理賠機(jī)制，用好農(nóng)業(yè)救災(zāi)資金，做好保險(xiǎn)理賠工作，確保資金使用透明、公正，理賠流程簡(jiǎn)便、高效。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的宣傳教育，增強(qiáng)他們的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和參保積極性，讓更多的農(nóng)民能夠享受到這一保障。從而最大程度地減輕農(nóng)民因?yàn)?zāi)損失，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的穩(wěn)定和農(nóng)民的增收。

國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議對(duì)秋收秋種工作的部署，是保障國(guó)家糧食安全、促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、增加農(nóng)民收入的重要舉措。落實(shí)這一部署，需要多方合力，擔(dān)起責(zé)任，為筑牢國(guó)家糧食安全防線添磚加瓦，守護(hù)好人民群眾的“米袋子”和“菜籃子”。（鐘葳）