中國共產黨第二十屆中央委員會第四次全體會議于10月20日至23日在北京舉行。主要議程是，中共中央政治局向中央委員會報告工作，研究關于制定國民經濟和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃的建議。此次會議既是對上一個五年周期的系統(tǒng)總結，也是對未來“關鍵五年”進行全局性、前瞻性、戰(zhàn)略性的統(tǒng)一設計。這意味著中國在全面推進強國建設、民族復興偉業(yè)的征程上，將以更清晰的頂層設計、更完備的制度供給，進入一個基本實現社會主義現代化取得決定性進展的關鍵時期。

“十五五”的科學制定和決策部署是接續(xù)推進中國式現代化建設的又一次總動員、總部署，體現了中國一以貫之的深刻發(fā)展邏輯。圍繞全面建成社會主義現代化強國、實現第二個百年奮斗目標，堅持黨的全面領導，堅持人民至上，堅持高質量發(fā)展，堅持全面深化改革，堅持有效市場與有為政府相結合，堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全。這六個“堅持”既是對中國發(fā)展經驗的深刻總結，也是對未來征程的戰(zhàn)略擘畫。它以鮮明的問題導向和系統(tǒng)思維，統(tǒng)籌國內國際兩個大局，把發(fā)展的自主性、安全性、可持續(xù)性放在更加突出位置。

五年規(guī)劃的制定和實施是中國國家治理能力的集中體現。回望“十四五”，面對世界百年變局加速演進和世紀疫情嚴峻考驗，17個方面重大戰(zhàn)略任務、102項重大工程、5000多個具體項目全面落地，經濟增長與綠色轉型并進，創(chuàng)新要素持續(xù)集聚，民生福祉持續(xù)增進。這一時期，我國產業(yè)結構持續(xù)優(yōu)化升級，高端制造、數字經濟、綠色低碳等新興領域蓬勃發(fā)展，創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略深入實施，人才、技術、資本等創(chuàng)新要素加速集聚，為新質生產力培育注入強勁動能。與此同時，“十五五”的頂層設計已在廣泛征求意見與民主協商中凝聚共識，規(guī)劃編制從開門問策到科學統(tǒng)籌，把公共智慧與資源要素統(tǒng)一集中，落實為國家戰(zhàn)略的政策協同，真正讓制度優(yōu)勢有效轉化為治理效能。

當前，世界正經歷一場深刻而持久的百年變局。單邊主義、保護主義暗流涌動，甚至在某些主要經濟體的政策中大行其道，嚴重侵蝕著多邊貿易體系的根基；地緣政治裂痕加深，武裝沖突的陰云徘徊不去，傳統(tǒng)安全與非傳統(tǒng)安全威脅相互交織；全球經濟復蘇步履維艱，氣候變化、公共衛(wèi)生危機、能源糧食危機等全球性挑戰(zhàn)日益緊迫，卻因國際共識的缺失與協作機制的乏力而難以得到有效應對。這是一個“范式失靈”與“秩序重構”并存的時代。尤其是近年來，西方國家頻繁陷入治理失效的泥潭，多黨競爭極化惡化導致否決政治泛濫，“為反對而反對”讓法律政策遲遲不能得到制定和執(zhí)行，國家的根本利益和長遠利益更是無從談起。

在焦慮與迷茫中，國際社會自然而然地會將目光投向那些具有穩(wěn)定性、連續(xù)性與可預測性的國家，期盼能從中尋找應對共同挑戰(zhàn)的智慧與方案。中國作為一個擁有14億多人口、對世界經濟增長的貢獻連續(xù)10年排在全球第一的大國，召開黨的二十屆四中全會對未來發(fā)展進行謀劃與部署，必然受到全球矚目，有著獨特而重大的全球意義。中國憑借持之以恒的戰(zhàn)略定力、總攬全局的戰(zhàn)略視野以及務期必成的戰(zhàn)略魄力，持續(xù)推動中國式現代化向更深層次發(fā)展，以五年規(guī)劃接續(xù)引領經濟社會發(fā)展，向世界傳遞了強有力的信心信號：一個首先致力于辦好自己的事的中國，將通過一個更加成熟、穩(wěn)定、高效的政治經濟體系，為世界貢獻更多穩(wěn)定性和正能量。

黨的二十屆四中全會的召開，意味著中國在邁向全面建設社會主義現代化國家的新征程上，步伐更加堅定，方向更加清晰。一個治理更加高效、社會更加和諧穩(wěn)定、經濟更具活力的中國，必將以更加自信、開放的姿態(tài)屹立于世界東方，也必將以更大的智慧和力量，與世界各國一道，推動構建開放型世界經濟，維護國際公平正義，弘揚全人類共同價值，共同應對全球性挑戰(zhàn)，攜手開創(chuàng)人類更加美好的未來。