9月18日，美國總統(tǒng)特朗普在結(jié)束對英國訪問之際表示，拜登政府當(dāng)年將巴格拉姆空軍基地拱手讓給阿富汗塔利班，如今美國要把它收回來。這一表態(tài)引起美國和國際輿論普遍關(guān)注，有關(guān)“美國重返阿富汗”的討論不絕于耳。

巴格拉姆空軍基地規(guī)模很大，擁有兩條長達(dá)3000米的跑道，可起降運(yùn)輸機(jī)、戰(zhàn)斗機(jī)、攻擊直升機(jī)等各類軍事裝備，位于阿富汗首都喀布爾以北大約44公里。在美軍駐扎的20年間，它長期作為駐阿美軍行動中樞。美國國務(wù)院2023年發(fā)布的評估報告認(rèn)為，美國撤離巴格拉姆空軍基地在很大程度上導(dǎo)致了美軍整體撤離過程的混亂和無序。

這并非特朗普首次提及重新控制巴格拉姆空軍基地。早在今年3月，特朗普就公開表示，“拜登放棄巴格拉姆空軍基地非常愚蠢。如果是他主導(dǎo)撤軍，那么美國將保留這個基地”。近日，他又聲稱：“美國需要巴格拉姆空軍基地并不是因?yàn)榘⒏缓梗且驗(yàn)橹袊?，這個基地距離中國核導(dǎo)彈基地僅有1個小時車程。”另外，美國政府匿名人士表示，特朗普過去幾個月一直要求其國家安全官員尋找可行辦法，推動從阿富汗政府處重新獲得這一基地的控制權(quán)。

然而，盡管特朗普對巴格拉姆空軍基地很感興趣，但其想重新控制該基地并非易事。阿富汗塔利班與駐阿美軍鏖戰(zhàn)20年，其根本訴求就是外國軍隊(duì)撤出阿富汗，因此，很難想象其會同意美軍以某種方式重新進(jìn)入阿富汗。阿富汗武裝部隊(duì)總參謀長卡里?法西赫丁9月21日在喀布爾國家電視臺表態(tài)稱：“阿富汗完全獨(dú)立，由其人民治理，不依賴任何外國勢力。我們不懼怕任何霸凌者或侵略者”。此外，阿富汗內(nèi)政部、外交部都有類似表態(tài)。

美國匿名官員表示，從技術(shù)上分析，重新控制該基地需要1萬名左右軍事人員，需要投入巨額資金維修已經(jīng)損壞的設(shè)施。更嚴(yán)重的是，在阿富汗這一內(nèi)陸國家維持單一基地的運(yùn)轉(zhuǎn)將是“后勤噩夢”。此外，即使美軍接管了基地，也要建立并保持其周邊的巨大軍事防線，避免內(nèi)部的美軍遭受火箭彈襲擊。正因如此，美國現(xiàn)階段沒有任何旨在重新控制巴格拉姆空軍基地的可行計(jì)劃。

路透社等媒體分析認(rèn)為，特朗普尋求控制巴格拉姆空軍基地可能出于以下幾方面考慮：就近監(jiān)視中國；獲得阿富汗境內(nèi)的稀土等礦產(chǎn)資源；加大對“伊斯蘭國”的打擊力度等等。無論什么原因，這番表態(tài)都意味著其在阿富汗問題上或再度“語出驚人”。

事實(shí)上，特朗普自二度擔(dān)任總統(tǒng)之后對于阿富汗問題表態(tài)不少，而且與前任總統(tǒng)拜登的政策大相徑庭。特朗普多次指責(zé)拜登政府處理不當(dāng)，導(dǎo)致價值幾十億美元的大量軍事裝備被阿富汗塔利班接管。特朗普聲稱，準(zhǔn)備把這些裝備收回來。對此，阿富汗塔利班明確表示，這些軍事裝備是美國提供給阿富汗前政府的，現(xiàn)在作為“戰(zhàn)利品”屬于塔利班，如果美國堅(jiān)持“奪回”，那就要向阿富汗支付大量戰(zhàn)爭賠償，彌補(bǔ)過去20多年給阿富汗人民造成的損失。

鑒于目前美國缺乏再度向阿富汗派兵的理由和現(xiàn)實(shí)條件，因此，特朗普關(guān)于控制巴格拉姆空軍基地、收回遺留阿富汗武器裝備的表態(tài)在很大程度上是無中生有、給自己做牌，進(jìn)而討價還價，從阿富汗獲得盡可能多的好處。

此前，阿富汗塔利班屢次表達(dá)希望與美國“翻開新篇章”的愿望：“我們與美國的敵意不是永遠(yuǎn)的”“阿富汗尋求與包括美國在內(nèi)的所有國家建立平衡的經(jīng)濟(jì)和政治關(guān)系”。毫無疑問，上述表態(tài)反映了阿富汗塔利班希望擺脫國際孤立、改善阿富汗經(jīng)濟(jì)狀況的迫切愿望。

然而，特朗普有關(guān)重新控制巴格拉姆空軍基地的表態(tài)顯然并非阿富汗政府以及阿富汗人民所愿。正如中方所表示，中方尊重阿富汗獨(dú)立、主權(quán)和領(lǐng)土完整，阿富汗的前途命運(yùn)應(yīng)掌握在阿富汗人民的手中。地區(qū)渲染緊張、制造對抗不得人心，希望各方為地區(qū)和平穩(wěn)定切實(shí)發(fā)揮建設(shè)性作用。（作者系中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院南亞所執(zhí)行所長、研究員王世達(dá)）

編審：唐華 蔣新宇 張艷玲