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“奪回基地”不如支持阿富汗發(fā)展

2025-09-23 08:40

來源:環(huán)球時報

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近日,特朗普總統表示,美國應保留住對位于阿富汗的巴格拉姆空軍基地的控制權。對于美國政府準備“奪回基地”并施壓阿富汗,華盛頓的解釋是“戰(zhàn)略價值”。阿富汗政府21日發(fā)表聲明,敦促美方切實履行2020年多哈協議中“不干涉阿富汗內政”等承諾。

巴格拉姆空軍基地是阿富汗最重要軍用機場,始建于上世紀50年代,在蘇聯入侵阿富汗期間成為重要軍事樞紐。2001年美國發(fā)動阿富汗戰(zhàn)爭后從塔利班手中奪取該基地,并將其擴建為美軍在中亞規(guī)模最大、功能最全的軍事據點。在長達20年的時間里,巴格拉姆一直是美軍指揮中樞及后勤支援基地。2021年7月,美軍與北約部隊倉皇撤離,同年8月阿富汗塔利班重新控制該基地并行使管理權至今。

美“重返巴格拉姆”言論迅速遭到阿塔政府嚴正拒絕。阿官員稱:“阿富汗和美國之間的任何對話都應排除美軍重返阿富汗的選項?!倍砹_斯認為,美方此舉意圖監(jiān)視中亞并對中俄施加壓力;伊朗方面也認為其會對伊朗及周邊國家安全構成嚴重威脅。多數地區(qū)國家的很多聲音也持審慎立場,擔心美國軍事存在將再度激活地緣政治對抗,甚至引發(fā)新一輪代理人沖突。

國際社會不乏擔憂之聲,美國若再度軍事介入阿富汗,將重演侵略破壞、攪亂地區(qū)穩(wěn)定的悲劇。2021年8月,美國與其北約盟友倉皇撤出阿富汗時出現的“喀布爾時刻”——機場失控、民眾追攀軍機墜亡等慘劇,已被國際輿論公認為美國霸權主義失敗的標志性事件。據美國布朗大學“戰(zhàn)爭成本項目”統計,以美國為首的北約軍事行動導致約4.7萬名阿平民死亡、6.6萬名至6.9萬名阿軍警喪生,超過1100萬人流離失所。美國在阿富汗戰(zhàn)爭中投入超過2萬億美元,卻未能實現其宣稱的任何一項戰(zhàn)略目標。近年來,北約軍人在阿殺害平民、虐待囚犯等丑聞陸續(xù)曝光,國際上呼吁追究美軍及其盟友戰(zhàn)爭罪責任的聲浪日益高漲。

應當承認,自外軍撤離、塔利班接管政權以來,阿國內安全形勢出現顯著好轉。根據澳智庫《2024版全球恐怖主義指數報告》,阿自2019年以來首次不再是全球恐怖主義指數最高的國家。塔利班當局采取嚴厲措施整頓治安,基本控制全國領土,恐怖襲擊事件發(fā)生頻率大幅降低,城市中安全檢查站排隊時間縮短,普通民眾得以在相對穩(wěn)定的環(huán)境中著手重建家園。盡管面臨內部治理體系和能力建設的諸多挑戰(zhàn),阿富汗社會正在艱難探索符合自身國情的發(fā)展道路。

然而,阿富汗經濟與社會發(fā)展仍面臨極其嚴峻的外部環(huán)境。美國及其西方盟友不僅未兌現援助承諾,反而對阿實施極限制裁,凍結阿央行近百億美元海外資產,導致阿外匯枯竭、財政崩潰。根據世界銀行2024年4月報告,阿實際GDP在此前兩年間下降26%,由于長期戰(zhàn)亂,民眾購買力不斷下降,面臨持續(xù)通貨緊縮,長此以往可能導致經濟增長疲軟,進而減少就業(yè)機會、加劇貧困。聯合國開發(fā)計劃署駐阿富汗代表今年5月指出,阿富汗約3/4的人口生活在溫飽線以下,然而國際援助與合作規(guī)模卻斷崖式下跌。

特朗普在其首個總統任期內曾高調承諾“結束戰(zhàn)爭”,并借此打造“非戰(zhàn)總統”形象。如今他高調鼓吹美軍重返阿富汗,這一轉向背后或隱藏三重盤算:其一,服務國內政治需要,通過對外示強抨擊拜登政府時期的撤軍政策,塑造強人形象,爭取選民支持;其二,瞄準阿富汗稀土、鋰、銅等關鍵礦產資源,企圖以軍事手段為美國資本控制阿礦產開采開辟道路;其三,推進地緣戰(zhàn)略布局,將巴格拉姆基地作為監(jiān)視中亞、威懾中俄的前哨,服務美“印太戰(zhàn)略”整體部署,維持美在亞洲霸權存在。

當前國際形勢下,阿富汗和本地區(qū)人民珍惜來之不易的和平環(huán)境,堅決反對任何國家玩弄地緣政治游戲、復活軍事干涉手段。美國真正應該吸取的是20年阿富汗戰(zhàn)爭但以倉皇撤離為結果的教訓,停止一切干涉阿富汗內政的言行,解除非法制裁,歸還阿富汗人民資產,切實承擔起幫助阿富汗重建經濟、緩解人道主義危機的責任。只有尊重阿富汗主權和人民意愿,遵循“阿人治阿”原則,才能為地區(qū)和平穩(wěn)定作出真正建設性的貢獻。(作者是中國國際問題研究院亞太研究所所長)


【責任編輯:申罡】
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