中美兩國(guó)是當(dāng)今世界舉足輕重的大國(guó)，對(duì)世界的安全穩(wěn)定和發(fā)展負(fù)有特殊的責(zé)任。中美關(guān)系是世界上最重要的雙邊關(guān)系之一，既關(guān)乎兩國(guó)人民幸福安危，也關(guān)乎人類前途命運(yùn)。
在全球化深入發(fā)展的時(shí)代，中美兩國(guó)已形成你中有我、我中有你的局面，擁有廣泛的共同利益與廣闊的合作空間。但由于歷史文化、社會(huì)制度、經(jīng)濟(jì)水平、發(fā)展道路和國(guó)家戰(zhàn)略等不同，決定了中美在許多方面存在著分歧和矛盾，面臨嚴(yán)峻的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。如果得不到有效管控，將極易引發(fā)沖突。
中國(guó)非常重視、非常珍惜中美關(guān)系。2024年11月7日，習(xí)近平主席向美國(guó)當(dāng)選總統(tǒng)特朗普致賀電時(shí)指出，“中美合則兩利、斗者俱傷。一個(gè)穩(wěn)定、健康、可持續(xù)發(fā)展的中美關(guān)系符合兩國(guó)共同利益和國(guó)際社會(huì)期待?！苯衲暌詠?，習(xí)近平主席先后兩次應(yīng)約與特朗普通話。1月17日，習(xí)近平主席應(yīng)約與特朗普通話，表示希望中美關(guān)系在特朗普新的任期內(nèi)，有一個(gè)好的開始，愿意推動(dòng)中美關(guān)系取得更大進(jìn)展。6月5日，在特朗普挑起全球貿(mào)易戰(zhàn)、關(guān)稅戰(zhàn)的關(guān)鍵時(shí)候，習(xí)近平主席再次應(yīng)約與特朗普通話，指出中美雙方應(yīng)增進(jìn)外交、經(jīng)貿(mào)、軍隊(duì)、執(zhí)法等各領(lǐng)域交流，增進(jìn)共識(shí)、減少誤解、加強(qiáng)合作。這充分表達(dá)了中國(guó)與美國(guó)恢復(fù)、建立正常友好關(guān)系的愿望和誠(chéng)意。
中方對(duì)待中美之間機(jī)遇與挑戰(zhàn)的基本態(tài)度是：堅(jiān)持“相互尊重、和平共處、合作共贏”的基本原則。一方面，把握機(jī)遇，努力鞏固擴(kuò)大共同利益，提升完善合作空間，加強(qiáng)戰(zhàn)略溝通協(xié)調(diào)，增進(jìn)戰(zhàn)略理解互信，避免戰(zhàn)略誤解誤判，妥善處理敏感問題，力爭(zhēng)做到求同存異；另一方面，正視挑戰(zhàn)，堅(jiān)決捍衛(wèi)國(guó)家利益，堅(jiān)持原則不讓步，挑戰(zhàn)面前不退縮，堅(jiān)定捍衛(wèi)自身正當(dāng)權(quán)益。習(xí)近平主席曾非常明確地劃出了中國(guó)不可挑戰(zhàn)的四條紅線、底線，即臺(tái)灣問題、民主人權(quán)、道路制度、發(fā)展權(quán)利。這是中國(guó)的核心利益。對(duì)此，美國(guó)政府必須要有清醒的認(rèn)識(shí)，必須慎重對(duì)待。
中方希望美國(guó)有誠(chéng)意、講誠(chéng)信。中美之間要鞏固擴(kuò)大機(jī)遇，管控分歧風(fēng)險(xiǎn)，首先就是要有正確相處、友好往來的誠(chéng)意。這就是要把對(duì)方當(dāng)朋友、做伙伴，而不應(yīng)該把對(duì)方視為主要戰(zhàn)略對(duì)手，定為競(jìng)爭(zhēng)對(duì)抗關(guān)系。這是基本前提，是中美關(guān)系的“第一粒紐扣”?！暗谝涣＜~扣”扣不好，其余的紐扣就不可能扣好。其次要講誠(chéng)信，說到做到。今年6月5日，習(xí)近平主席應(yīng)約與特朗普總統(tǒng)通話時(shí)，特朗普總統(tǒng)講，“美中關(guān)系十分重要。美方樂見中國(guó)經(jīng)濟(jì)保持強(qiáng)勁增長(zhǎng)?！薄懊婪綄⒗^續(xù)奉行一個(gè)中國(guó)政策?！薄懊婪皆竿蟹焦餐鋵?shí)協(xié)議?！绷?xí)近平主席指出，“中國(guó)人一向言必行、行必果，既然達(dá)成了共識(shí)，雙方都應(yīng)遵守?！?024年，習(xí)近平主席強(qiáng)調(diào)中美之間要堅(jiān)持“以和為貴、以穩(wěn)為重、以信為本”的原則。美國(guó)和中國(guó)，一個(gè)是當(dāng)今世界最大的發(fā)達(dá)國(guó)家，一個(gè)是最大的發(fā)展中國(guó)家。大國(guó)要有大國(guó)的樣子、胸懷和擔(dān)當(dāng)。尤其美國(guó)是世界上唯一的超級(jí)大國(guó)，更應(yīng)該在講誠(chéng)信、守信用方面，為其他國(guó)家作表率、當(dāng)榜樣。不能口是心非，背信棄義，失去信譽(yù)。特別是在涉及國(guó)家利益等重大原則問題上，更不能出爾反爾，言而無(wú)信，說一套做一套。
中美雙方要有效管控分歧和風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)與分歧既然難以避免，那就應(yīng)該在管控方面多下功夫，采取有效手段和措施。近年來，中美兩國(guó)兩軍建立了一些軍事風(fēng)險(xiǎn)管控機(jī)制。如中美國(guó)防部工作會(huì)晤、海上軍事安全磋商機(jī)制工作小組會(huì)議等，對(duì)于加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)、管控分歧風(fēng)險(xiǎn)、防止武裝沖突，發(fā)揮了一定作用。但管控分歧和風(fēng)險(xiǎn)是長(zhǎng)期的，是多方面的，最重要的是切實(shí)有效管控好涉及中國(guó)核心利益方面的風(fēng)險(xiǎn)。如，臺(tái)灣問題，這是中國(guó)核心利益中的核心，是不容任何外部勢(shì)力插手干預(yù)的中國(guó)內(nèi)部事務(wù)；南海問題，中國(guó)堅(jiān)決反對(duì)域外國(guó)家介入南沙島礁海域的雙邊爭(zhēng)議，特別是決不允許挑唆個(gè)別國(guó)家在南海生亂生戰(zhàn)。在這些方面，美國(guó)政府不能存有任何錯(cuò)誤認(rèn)知和僥幸心理。前不久，中國(guó)防長(zhǎng)、外長(zhǎng)先后分別與美國(guó)“戰(zhàn)爭(zhēng)部長(zhǎng)”、國(guó)務(wù)卿通話，重申了中國(guó)在國(guó)家利益特別是核心利益上的原則立場(chǎng)，又表達(dá)了推動(dòng)中美關(guān)系穩(wěn)定發(fā)展的愿望。這種溝通的方式，有利于分歧和風(fēng)險(xiǎn)的管控。
希望美方能夠認(rèn)真對(duì)待中方的基本態(tài)度和真誠(chéng)建議。（作者是第十二屆北京香山論壇中方代表、軍事科學(xué)院原副院長(zhǎng)）
