9月14日至15日，中美雙方經(jīng)貿(mào)團隊在西班牙馬德里舉行會談，雙方就以合作方式妥善解決TikTok問題、減少投資障礙、促進有關(guān)經(jīng)貿(mào)合作等達成了基本框架共識。雙方團隊將繼續(xù)保持密切溝通，就相關(guān)成果文件細節(jié)進行磋商，并各自履行國內(nèi)批準程序。中美經(jīng)貿(mào)互動氛圍的改善是一項長期的工作，而馬德里會談無疑釋放了一些積極信號。

人們注意到，馬德里會談比原定的會期提前兩天結(jié)束。此次磋商時間并不長，成果較為豐富，從一定程度上反映了雙方有著求同存異、化解分歧的共同意愿，愿意通過相向而行解決雙方關(guān)注的重點問題；同時表明以元首外交為引領(lǐng)的中美經(jīng)貿(mào)磋商工作機制日漸成熟，兩國領(lǐng)導(dǎo)人反復(fù)強調(diào)的“合則兩利、斗則俱傷”的重要共識得到了雙方的積極落實；雙方在談判桌下的準備和溝通也是較為細致和充分的。

從日內(nèi)瓦、倫敦、斯德哥爾摩到馬德里，中美在短短大約4個月時間里進行了4輪高級別經(jīng)貿(mào)磋商，這本身就是一個積極信號，表明中美之間的磋商機制正在有效運行，為兩國解決復(fù)雜的經(jīng)貿(mào)問題提供了穩(wěn)定可靠的溝通渠道。另一方面，歐洲國家連續(xù)提供4個城市平臺，為中美經(jīng)貿(mào)磋商牽線搭橋，也真實反映了國際社會對中美合作穩(wěn)定全球經(jīng)貿(mào)和市場預(yù)期的迫切期待。

馬德里會談為中美雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系增添了穩(wěn)定性和可預(yù)測性。此次對話決定以合作方式妥善解決TikTok問題，證明監(jiān)管機構(gòu)的直接對話與溝通能夠顯著降低企業(yè)的合規(guī)風(fēng)險，也為數(shù)字經(jīng)濟時代的政府與市場建立合理的關(guān)系提供了重要的實踐參考。另外，此次會談致力于“減少投資障礙”和“促進經(jīng)貿(mào)合作”，直接回應(yīng)了兩國企業(yè)的核心關(guān)切。

馬德里會談后，國際輿論的普遍反應(yīng)是“松了一口氣”。路透社用“罕見突破”的字眼，肯定了兩大經(jīng)濟體為尋求化解貿(mào)易沖突、穩(wěn)定國際市場所付出的努力。兩國經(jīng)濟體量大，涉及的供應(yīng)鏈和產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)系復(fù)雜，達成共識并不容易。當前全球經(jīng)濟面臨多重挑戰(zhàn)，中美加強合作而非對抗，對全球經(jīng)濟復(fù)蘇、供應(yīng)鏈暢通、應(yīng)對通脹等都至關(guān)重要。

需要指出的是，從“框架共識”到“最終協(xié)議”，這中間仍有很長的距離。正如中國商務(wù)部國際貿(mào)易談判代表在馬德里會談后強調(diào)的，在中美經(jīng)過一系列經(jīng)貿(mào)磋商之后，美方仍然“不斷擴大對中國實體的制裁清單，長臂管轄的手越伸越長”，“美方不能一方面讓中方照顧美方的關(guān)切，另一方面又持續(xù)打壓中國的企業(yè)”。美方應(yīng)以更長遠的眼光，而不是以權(quán)宜的心態(tài)參與中美經(jīng)貿(mào)磋商。

中方始終堅持以多邊經(jīng)貿(mào)規(guī)則為社會發(fā)展和市場管理的基本原則，持續(xù)擴大開放、降低關(guān)稅、減少非關(guān)稅壁壘，以期為包括美國企業(yè)在內(nèi)的各方創(chuàng)造更為公平、合理的發(fā)展環(huán)境。因此，美國也應(yīng)當踐諾于行，為包括中國企業(yè)在內(nèi)的全球企業(yè)在美持續(xù)運營提供開放、公平、公正和非歧視的營商環(huán)境。更何況美國經(jīng)濟保持相對較快發(fā)展，與一直享受著經(jīng)濟全球化帶來的發(fā)展利益密不可分。

中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系的穩(wěn)定，是全球各國錨定發(fā)展鏈接的基礎(chǔ)和重要條件，兩國處理國際經(jīng)貿(mào)關(guān)系的原則和模式也有著重要的示范效應(yīng)和廣泛影響。兩國和全球其他國家的市場都期待中美能夠盡快達成經(jīng)貿(mào)協(xié)定。希望美方能與中方一道，堅持平等和相互尊重的原則，遵守世貿(mào)組織規(guī)則，以市場化和商業(yè)化方式解決經(jīng)貿(mào)分歧，回應(yīng)這一期待，共同維護全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定。