北約與俄羅斯有擦槍走火的可能

近期,烏克蘭危機延宕不絕,外溢效應(yīng)愈發(fā)明顯,地區(qū)局勢不確定性、不穩(wěn)定性顯著上升。系列無人機事件是緊張局勢的主要誘因,北約多國先后宣稱自身領(lǐng)空遭到俄羅斯無人機的“入侵”。
9月10日,波蘭宣稱9日至10日夜間有約20架俄羅斯無人機“入侵”波蘭領(lǐng)空,而波蘭在北約多國部隊支持下“成功擊退侵略”。9月13日,羅馬尼亞聲稱在其領(lǐng)空發(fā)現(xiàn)俄羅斯無人機,稱其在羅馬尼亞東部領(lǐng)空飛行約50分鐘后朝烏克蘭方向飛離羅馬尼亞。羅馬尼亞國防部還表示,當時空軍已獲授權(quán)擊落俄機,但經(jīng)過評估風險后決定不開火。9月15日,波蘭總理圖斯克又在社交媒體上發(fā)文稱,波蘭國家保護局摧毀了一架在政府大樓和總統(tǒng)府上空飛行的無人機,兩名白俄羅斯公民被拘留。一時間,北約各國“談無人機色變”,緊張與焦慮情緒彌漫。
部分俄媒則質(zhì)疑稱,系列無人機事件是烏克蘭一手炮制的,目的是將波蘭和北約拉下水。俄羅斯駐羅馬尼亞大使利帕耶夫表示,西方目前未能就其指責提供有效事實依據(jù)。俄新社還報道指出,波蘭無人機事件后,俄國防部第一時間試圖與波方進行磋商,但遲遲未獲回應(yīng),這側(cè)面證明了無人機事件很可能是歐洲為了升級局勢而有意為之的。
而北約對于系列無人機事件態(tài)度強硬,加速強化東翼威懾與防御,也將與俄羅斯的對立態(tài)勢進一步固化。多個北約及歐盟領(lǐng)導(dǎo)人對俄羅斯發(fā)表了嚴厲的譴責聲明,稱俄羅斯此舉是對歐盟主權(quán)的嚴重侵犯,對地區(qū)安全形勢構(gòu)成嚴重威脅,并宣布將協(xié)助加強北約東翼的防御。
9月10日,捷克表示將派遣特種作戰(zhàn)直升機部隊前往波蘭。11日,德國表示將提升聯(lián)邦國防軍在北約東翼的空中警戒力度。9月12日,北約秘書長呂特和北約歐洲盟軍最高司令格林科維奇舉行聯(lián)合發(fā)布會,宣布在北約東翼啟動代號為“東部哨兵”的軍事行動,并表示丹麥將為該行動提供兩架F-16戰(zhàn)斗機和一艘防空護衛(wèi)艦、法國將派遣三架“陣風”戰(zhàn)斗機、德國也將提供四架“臺風”戰(zhàn)斗機。波蘭防長卡梅什稱,“東部哨兵”行動可能是北約歷史上規(guī)模最大的行動之一,旨在建立北約多層防空體系,并測試各種新的反無人機裝備技術(shù),目前已有八個北約成員國明確表示愿意加入該行動。9月14日,波蘭宣布總統(tǒng)納夫羅茨基已簽署決議,允許北約軍隊在波蘭駐扎。歐盟也表示將考慮建設(shè)歐盟“東翼監(jiān)測”機制和“無人機防線”。
除了軍事上的動作,歐洲還在緊鑼密鼓聯(lián)合盟友推動新一輪對俄經(jīng)濟制裁。9月12日,英國財政部發(fā)表聲明,宣布對100個實體實施制裁,重點打擊俄羅斯軍事供應(yīng)鏈和能源收入。9月10日,歐盟委員會主席馮德萊恩在發(fā)表“盟情咨文”演講時表示,歐盟正與伙伴協(xié)調(diào)推進第19輪對俄羅斯制裁,重點加快淘汰俄羅斯化石燃料,打擊俄羅斯“影子艦隊”。此外,馮德萊恩還宣布將研究建立以被凍結(jié)的俄羅斯資產(chǎn)為基礎(chǔ)的融資機制,為烏克蘭提供“賠償貸款”,還稱“只有俄羅斯賠償烏克蘭后,烏克蘭才需要償還貸款”。
同時,美國政府近期對俄羅斯的態(tài)度也轉(zhuǎn)向強硬。特朗普近期在社交媒體上表示,當所有北約成員國停止從俄羅斯購買石油后,他準備對俄羅斯實施“重大制裁”。特朗普還在9月14日接受采訪時用“侵略者”指代俄羅斯。
北約與俄羅斯近期各自在邊境地帶進行了大規(guī)模軍演,更進一步推升了緊張局勢。8月25日至9月12日,芬蘭舉辦了“南方獅鷲-25”北約多國特種部隊演習(xí),重點操練了北約特種部隊的機動性和互操作性項目。近乎同期,波蘭舉行了共約3萬北約軍隊參與的大規(guī)模軍事演習(xí)“鐵衛(wèi)-25”,立陶宛也舉行了約1.7萬北約士兵參與的“雷霆突襲”聯(lián)合軍事演習(xí)。德國智庫外交關(guān)系委員會甚至建議將北約各國的演習(xí)整合成大型聯(lián)合軍演,以加強威懾能力。
對此,俄羅斯強勢回應(yīng)。9月12至16日,俄羅斯與白俄羅斯聯(lián)合舉行了代號為“西方-2025”的大規(guī)模武裝部隊聯(lián)合戰(zhàn)略演習(xí),意在彰顯俄白兩國的防務(wù)協(xié)同能力。根據(jù)公開信息,該演習(xí)主要在明斯克東北約74公里的巴列薩烏市周邊舉行,部分演習(xí)還將在波羅的海和巴倫支海進行。同時,演習(xí)把“規(guī)劃使用”俄羅斯核武器及“榛樹”中程導(dǎo)彈列為重要項目,據(jù)稱還模擬了占領(lǐng)北約軍事要害地區(qū)“蘇瓦烏基走廊”。這無疑讓北約及波羅的海國家十分緊張。
綜合看,當前烏克蘭危機和平解決的障礙仍然存在,俄羅斯與美西方的對立情緒愈漸濃厚,對抗態(tài)勢也越來越明顯。雖然目前各方仍保持克制,都不樂見也無法承受俄羅斯與北約之間爆發(fā)直接沖突,但在持續(xù)的試探與博弈之下,歐洲火藥味漸濃,雙方很容易走向“斗狠”游戲,也不排除有擦槍走火的可能。地區(qū)安全局勢甚至全球安全形勢面臨較大挑戰(zhàn),需要高度警惕沖突外溢甚至走向失控。(作者系中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院歐洲安全項目負責人呂蘊謀)
編審:唐華 高霈寧 蔣新宇








