據(jù)日本共同社14日報道，有意參加日本自民黨總裁選舉的小泉進次郎、小林鷹之、茂木敏充、高市早苗和林芳正已經(jīng)開始為即將到來的選舉做準備。繼自民黨在參議院選舉大敗之后，黨內(nèi)要求現(xiàn)任首相石破茂辭職、重新舉行總裁選舉的呼聲高漲，盡管石破茂的支持率一度上升，但他依然不得不宣布辭職。石破茂辭職表面上是因為需要為自民黨在7月參議院選舉中的慘敗負責，然而事情并非這么簡單。日本的政治文化和運作模式，已然頻頻導致內(nèi)閣呈現(xiàn)“短命”的特點。

首先，權(quán)力輪轉(zhuǎn)過于頻繁。日本的政治文化有“輪流坐莊”的特點。日本的議院內(nèi)閣制，眾議院議員的任期是4年，內(nèi)閣成員的任期也是4年，但是自民黨的總裁任期是3年，所以事實上首相每3年就將面臨改選。加上憲法規(guī)定首相有隨時解散國會的權(quán)力，自民黨黨章規(guī)定總裁選舉也可以提前舉行。這種選舉機制與派閥政治相結(jié)合，導致了日本領(lǐng)導人的頻繁更迭。

其次，日本“人脈政治”引發(fā)的恩怨難了。石破內(nèi)閣所受的挑戰(zhàn)起源于安倍內(nèi)閣，安倍政權(quán)也稱“安麻政權(quán)”，是前首相安倍晉三與麻生太郎的政治聯(lián)盟，石破茂則是“反安麻”的代表。石破茂曾因“森友學園”丑聞激烈批評安倍晉三，也曾在2009年迫使麻生太郎承擔參議院選舉失敗責任辭職。安倍的親信萩生田光一等人和麻生太郎都不希望石破茂長期執(zhí)政，他們以眾議院選舉、東京都議會選舉和參議院選舉的三次失敗為借口，要求石破茂引咎辭職。盡管自民黨在選舉中的失敗主要源于原安倍派的“黑金”丑聞，表面上看似與石破茂無關(guān)，但是原安倍派和麻生派系對石破茂的敵意早已無關(guān)事實本身。此次針對石破茂內(nèi)閣的“倒閣”運動從他去年上臺時就已經(jīng)開始。

再次，不同派系政治理念的對立日益激化。這次推動石破茂辭職的自民黨原安倍派集團，被視為黨內(nèi)“黑金”政治和“右派”的大本營，他們與石破茂向來不對付。日本最大的極端民族主義、極右派游說團體“日本會議”就曾公開表示，不允許自民黨“左”傾，應該回歸保守。值得注意的是，雖然自民黨“右派”“逼宮”成功，但是“黑金”丑聞等事件卻反映了自民黨“右派”的衰落。去年的眾議院選舉和今年的參議院選舉，除了“黑金”議員多數(shù)落選之外，不少偏激的“右派”候選人也最終落選，如佐藤正久、北村經(jīng)夫、衛(wèi)藤晟一等。

最后，派閥政治的復活表現(xiàn)明顯。自民黨的派閥政治被認為是腐敗的溫床，雖然除了麻生派之外其他派閥都受“黑金”丑聞影響而解散，但是今年的參議院選舉之后，石破茂被當成替罪羊，麻生、茂木等大佬多次聚會，與原安倍派的行動相互呼應，策劃“倒閣”，石破茂在黨內(nèi)處于孤立狀態(tài)。黨內(nèi)贊成提前舉行總裁選舉的成員已超半數(shù)，若石破茂不自愿辭職，將被事實上罷免。如果他行使首相特權(quán)解散國會，則自民黨將面臨分裂局面。可見，石破茂事實上遭到了原安倍派、麻生派、原岸田派、原茂木派和“菅義偉集團”的包圍或拋棄，而解散國會提前舉行大選又得不到輿論支持，認為這是把自民黨“家事”擴展到選民，最終導致他陷入絕境。

可以說，石破茂自上臺以來一直面臨內(nèi)外交困的局面。在內(nèi)，黨內(nèi)派系爭斗激烈，反對派系不斷“逼宮”；在外，日本面臨來自美國的關(guān)稅大棒，協(xié)商多次后仍無法擺脫被其霸凌的命運。石破茂下臺后，自民黨內(nèi)將進入新一輪的權(quán)力洗牌，但自民黨仍然無法挽回頹勢，衰落的趨勢也將持續(xù)。同時，自民黨作為少數(shù)執(zhí)政黨的局面，以及各個在野黨難以整合的局面一樣很難發(fā)生太大變化，日本政治整體上仍將繼續(xù)處于“碎片化”的狀態(tài)。伴隨這種“碎片化”政治的后果之一，就是日本“短命”內(nèi)閣可能再次出現(xiàn)。（作者是上海外國語大學日本研究中心主任、教授）