美國總統(tǒng)特朗普于當(dāng)?shù)貢r間9月5日簽署行政令，將“國防部”更名為“戰(zhàn)爭部”，引發(fā)國際輿論高度關(guān)注。白宮表示，“戰(zhàn)爭部”比“國防部”更能傳遞“戰(zhàn)備和決心的信息”，防長赫格塞思也解釋說，“美國不僅僅是防御，而是進(jìn)攻。要最大化殺傷力，而不是不溫不火的合法性”。對此事該怎么看？

成立于1789年的美國“戰(zhàn)爭部”曾是國防部的前身。美國政府重新恢復(fù)這一稱謂，是對美國政界支持“全球主義”的力量進(jìn)行徹底肅清行動的延續(xù)。白宮認(rèn)為，“全球主義者”在戰(zhàn)后熱衷于干涉歐洲及亞太地區(qū)事務(wù)，導(dǎo)致美國在過去1/4世紀(jì)中“沒有贏過任何一場戰(zhàn)爭”，是當(dāng)前美國陷入內(nèi)外困局的誘因之一。二戰(zhàn)后更名的“國防部”就是失敗的代名詞。

“戰(zhàn)爭部”具有特定的歷史淵源。1789年至1947年的美國“戰(zhàn)爭部”曾以一個又一個的軍事勝利，將美國從大西洋沿岸的狹長國家擴(kuò)張為橫跨兩大洋的強(qiáng)國。印第安人、墨西哥人等或被征服滅絕、或被迫讓出大片土地。俄法英等國則在美方威懾下被迫逐漸退出美洲。美國現(xiàn)政府認(rèn)為，那時的美國內(nèi)部有強(qiáng)大凝聚力和“昂揚(yáng)的”民族主義精神。而當(dāng)前美國價值觀“失魂”，國債赤字高企，都是“全球主義者”的錯。美國打仗要贏的前提，是必須要為“國防部”改名，重現(xiàn)其領(lǐng)導(dǎo)美軍取得“輝煌成就”的歷史。

美國試圖在21世紀(jì)延續(xù)19世紀(jì)“門羅主義”的邏輯，在美洲保持軍事優(yōu)勢，以便隨時開展周邊擴(kuò)張、不允許域外勢力涉入美洲事務(wù)。這也是美國承認(rèn)自身全球?qū)嵙λネ?，進(jìn)而進(jìn)行戰(zhàn)略收縮的現(xiàn)實反映。讓加拿大成為美國“第51個州”，重新控制巴拿馬運(yùn)河區(qū)，占領(lǐng)格陵蘭島，都是美方公開宣布過的目標(biāo)。正在起草中的美國《國防戰(zhàn)略》被爆將建議美軍優(yōu)先保衛(wèi)美國本土和西半球安全。近期美國大幅增加了在委內(nèi)瑞拉周邊的軍事部署，還有傳言稱，美軍準(zhǔn)備進(jìn)入墨西哥打擊販毒集團(tuán)。“戰(zhàn)爭部”推進(jìn)“打贏戰(zhàn)略”的首個應(yīng)用對象很可能會是美洲國家。

實際上，縱觀美國歷史，無論是冠以“國防”還是“戰(zhàn)爭”之名，其對外軍事干涉的本質(zhì)從未改變。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，美國自1776年7月4日宣布獨立以來，近250年中，僅有不到20年沒有卷入戰(zhàn)爭。據(jù)不完全統(tǒng)計，自1945年二戰(zhàn)結(jié)束至2001年，在全球153個地區(qū)發(fā)生的248起武裝沖突中，有201起是美國挑起的，占81%。從朝鮮戰(zhàn)爭到越南戰(zhàn)爭，從阿富汗戰(zhàn)爭到伊拉克戰(zhàn)爭，美國已成為二戰(zhàn)后發(fā)動對外戰(zhàn)爭最多的國家。

歷史已經(jīng)無數(shù)次證明，單純的軍事優(yōu)勢和強(qiáng)權(quán)政治并不能帶來真正的國家強(qiáng)大和國際地位提升。相反，它可能引發(fā)更多的沖突和對抗，破壞國際秩序的穩(wěn)定。過去數(shù)十年美國在對外干涉中不斷重復(fù)“贏得一個又一個戰(zhàn)役卻最終輸?shù)魬?zhàn)爭”的模式，根源不在于美國軍事能力不足，而在于其對外政策缺乏對其他國家主權(quán)和利益的尊重，以及在國際事務(wù)中缺乏應(yīng)有的責(zé)任感和擔(dān)當(dāng)。如果促使美國在其他地區(qū)制造動蕩混亂的政策沖動不改變，如果美國戰(zhàn)略界將他國危機(jī)視為自身“機(jī)遇”的思維慣性不改變，恢復(fù)歷史稱謂也難以扭轉(zhuǎn)美國對外干涉繼續(xù)失敗的命運(yùn)。

“戰(zhàn)爭部”的稱謂或許能喚起美國國內(nèi)某些人對“輝煌歷史”的懷念，但時代已經(jīng)不同。在當(dāng)今全球化深入發(fā)展的背景下，各國之間的聯(lián)系日益緊密，相互依存度不斷提高。無論五角大樓名稱如何變化，國際社會關(guān)注的是美國的實際行動。是繼續(xù)制造分裂、破壞規(guī)則、煽動沖突？還是回歸多邊主義、尊重國際秩序、投身全球治理？美國若真心追求“安全”，就應(yīng)對其軍事戰(zhàn)略和外交政策在過去幾十年中對世界和平造成的負(fù)面效果，進(jìn)行真正的反思。

和平與發(fā)展是當(dāng)今時代的主題，真正的安全不可能建立在軍事霸權(quán)之上。美國作為一個擁有豐富資源和強(qiáng)大實力的國家，理應(yīng)承擔(dān)更多責(zé)任，成為和平的推動者，而非戰(zhàn)爭的代言人。今年是世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利80周年，希望美國與國際社會一道，維護(hù)以聯(lián)合國為核心的國際體系，堅持共同、綜合、合作、可持續(xù)的安全觀，通過對話協(xié)商解決分歧，通過合作應(yīng)對挑戰(zhàn)，讓多邊主義而非單邊軍事行動成為國際安全的主流。如果美國以“戰(zhàn)爭部”之名對鄰近國家進(jìn)行軍事脅迫，甚至直接發(fā)動戰(zhàn)爭，將遭到全世界的堅決反對。