編者按：在隆重紀念中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利80周年之際，《環(huán)球時報》與外交學(xué)院聯(lián)合發(fā)布《走向命運與共：從抗戰(zhàn)精神到全球倡議》報告，從踐行四大全球倡議、構(gòu)建人類命運共同體的視角，深入剖析第二次世界大戰(zhàn)對全球秩序的深刻影響，以及二戰(zhàn)歷史對推動全球治理體系改革完善的寶貴啟示。

臺灣是中國不可分割的一部分，這是二戰(zhàn)后世界各國的共識，是中國人民抗日戰(zhàn)爭勝利的成果，是二戰(zhàn)后確定的國際秩序，這個成果必須得到維護。

首先，《開羅宣言》確立了臺灣歸還中國的國際法基礎(chǔ)。1895年，在甲午戰(zhàn)爭失敗后腐敗無能的清政府被迫簽署了《馬關(guān)條約》，把寶島臺灣和澎湖割讓給了日本，致使臺灣同胞在日本殖民統(tǒng)治下屈辱地生活了50年時間。抗日戰(zhàn)爭全面爆發(fā)后，團結(jié)一致的中華民族決心收復(fù)失土。1943年11月下旬，中美英三國首腦在開羅召開會議，中國代表團提出了“戰(zhàn)后決定收回臺灣、澎湖”的要求，得到了美英兩國的承認和支持。12月1日，中美英正式發(fā)表《開羅宣言》，明確宣告：“三國之宗旨，在剝奪日本自從1914年第一次世界大戰(zhàn)開始后在太平洋上所奪得或占領(lǐng)之一切島嶼，在使日本所竊取于中國之領(lǐng)土，例如東北四省、臺灣、澎湖列島等，歸還中國?！?/p>

其次，《開羅宣言》得到《波茨坦公告》的確認。1945年，世界反法西斯戰(zhàn)爭的重心轉(zhuǎn)移到東方。為了迅速結(jié)束對日作戰(zhàn)，1945年7月26日，中美英三國發(fā)表了共同簽署、蘇聯(lián)也于后來加入的《促令日本投降的波茨坦公告》，即《波茨坦公告》，進一步肯定了《開羅宣言》的法律效力。其第八條規(guī)定，“開羅宣言之條件，必將實施；而日本之主權(quán)，必將限于本州、北海道、九州、四國及吾人所決定其他小島之內(nèi)”。8月14日，日本政府照會美英蘇中四國政府，宣布接受《波茨坦公告》。

戰(zhàn)后，中國政府依據(jù)《開羅宣言》與《波茨坦公告》，從法律與事實上完成了收復(fù)臺灣的有效程序與實質(zhì)內(nèi)容。1946年1月12日，國民政府發(fā)布“恢復(fù)臺灣同胞國籍令”?？梢姡_灣光復(fù)是二戰(zhàn)后公認的國際秩序，理當(dāng)?shù)玫綀猿峙c維護。

再次，《開羅宣言》與《波茨坦公告》的國際法效力不容置疑。臺灣從1945年回歸祖國之后就是中國的一個省，是中國不可分割的一部分，這就是臺灣確定的政治地位。一個中國原則是國際關(guān)系基本準則，是國際社會共識。這個事實及其歷史與法理依據(jù)清清楚楚。近年來，少數(shù)“臺獨”分子還試圖從形式上質(zhì)疑《開羅宣言》與《波茨坦公告》的法律效力。然而，權(quán)威的國際法著作《奧本海國際法》指出：“國際協(xié)定可以有各種各樣的名稱，如條約、協(xié)定、文件、公約、宣言和議定書。這些名稱并沒有一貫的用法。雖然名稱可能表明當(dāng)事各方對一項文件所給予的重要性，但名稱本身并不在國際上影響文件的拘束力或其被認定為條約的特性。”《奧本海國際法》還進一步指出：“除了上面所提及的較為明顯的各種文件之外，甚至一項未經(jīng)簽署和草簽的文件，如新聞公報，也可以構(gòu)成一項國際協(xié)定。” 《開羅宣言》不僅具有書面形式，而且得到各國首腦的明確同意。更何況，《開羅宣言》此后得到中美英三國簽署、蘇聯(lián)加入的《波茨坦公告》的進一步確認；日本簽字的投降書也明確表示接受《波茨坦公告》的條款。

一些人還想歪曲聯(lián)合國大會2758號決議，認為該決議沒有解決臺灣地位問題。我們必須指出，中國是二戰(zhàn)的戰(zhàn)勝國，收復(fù)了中國領(lǐng)土臺灣和澎湖列島，重新行使對臺灣及其附屬島嶼的全部主權(quán)。捍衛(wèi)一中原則是維護戰(zhàn)后國際秩序的題中之義。今天任何勢力妄圖炒作“臺灣地位未定論”，都是蓄意歪曲臺灣問題的性質(zhì)，挑戰(zhàn)國際法和國際秩序。中國終將統(tǒng)一也必將統(tǒng)一的大勢不可阻擋。（作者是廈門大學(xué)臺灣研究院副院長、教授）