1945年9月,當(dāng)日本簽署投降書的消息傳遍世界時,人類歷史越過低點,奮力走向充滿希望的未來。80年前,包括中國、蘇聯(lián)在內(nèi)的全世界正義力量同仇敵愾、英勇戰(zhàn)斗,并肩打敗了不可一世的法西斯勢力,取得了正義戰(zhàn)勝邪惡、光明戰(zhàn)勝黑暗、進步戰(zhàn)勝反動的偉大勝利。80年過去,地緣政治沖突的硝煙再次籠罩一些地區(qū),全球經(jīng)濟遭遇“脫鉤斷鏈”逆流,氣候變化危及一些島國生存發(fā)展等等,諸多全球性挑戰(zhàn)使世界再次面臨抉擇:要合作還是要對立,要開放還是要封閉?是推動國際關(guān)系民主化,還是放任強權(quán)政治為所欲為?是遵守國際法和國際關(guān)系基本準(zhǔn)則,還是重回弱肉強食的叢林法則?
戰(zhàn)后國際秩序正在遭遇嚴峻挑戰(zhàn)
二戰(zhàn)結(jié)束前后,國際社會作出的最重要決定就是成立聯(lián)合國。以聯(lián)合國為核心的國際體系是二戰(zhàn)勝利成果的集中體現(xiàn),奠定了戰(zhàn)后國際秩序的基石,打造了一個維護世界和平、開展全球治理的最主要平臺?!堵?lián)合國憲章》開宗明義:“欲免后世再遭今代人類兩度身歷慘不堪言之戰(zhàn)禍?!边@莊嚴宣示了戰(zhàn)后國際秩序的根本宗旨,是避免后世再遭戰(zhàn)禍的重要遵循,而以聯(lián)合國安理會為核心的集體安全機制更是國際和平與安全的重要保障。
然而,80年后的今天,個別國家大搞本國優(yōu)先、以所謂自定規(guī)則取代戰(zhàn)后國際秩序,使聯(lián)合國遭遇前所未有的沖擊。實際上,當(dāng)今世界發(fā)生的各種對抗和不公,不是因為聯(lián)合國憲章宗旨和原則過時了,而恰恰是由于這些宗旨和原則未能得到有效履行。單邊主義、保護主義、逆全球化抬頭,霸權(quán)霸道霸凌行徑危害深重,人類需要的是團結(jié)而非分裂、對話而非對抗、共贏而非零和。值得高度關(guān)注的是,美國所謂維護“基于規(guī)則的國際秩序”,實際上是把自己的意志和標(biāo)準(zhǔn)強加于人,用自身在盟友小圈子里打造的“家法幫規(guī)”取代國際社會普遍接受的國際法則,真實意圖就是在現(xiàn)有公認的國際體系、國際秩序之外另搞一套美式規(guī)則,服務(wù)自身霸權(quán)利益,其結(jié)果是導(dǎo)致全球治理面臨碎片化和陣營化的雙重挑戰(zhàn),這是當(dāng)前國際秩序穩(wěn)定面臨的主要威脅。
國際形勢越是變亂交織,越要突出聯(lián)合國的重要地位;挑戰(zhàn)越是緊迫,越要維護聯(lián)合國的應(yīng)有權(quán)威。世界只有一個體系,就是以聯(lián)合國為核心的國際體系;只有一個秩序,就是以國際法為基礎(chǔ)的國際秩序;只有一套規(guī)則,就是以聯(lián)合國憲章宗旨和原則為基礎(chǔ)的國際關(guān)系基本準(zhǔn)則。
世界需要超越舊范式的東方智慧
歷史在一代代人的接力中一棒接著一棒向前奔跑,人類進步事業(yè)在對時代之問的回答中一程接著一程向前邁進。2013年,習(xí)近平主席在莫斯科國際關(guān)系學(xué)院首次提出構(gòu)建人類命運共同體重要理念,當(dāng)時恰逢國際體系深刻調(diào)整、世界經(jīng)濟增長動能不足、地緣政治沖突加劇的關(guān)鍵時期。這一理念是對聯(lián)合國憲章宗旨原則的傳承和弘揚,深深扎根于中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,充分彰顯了中華文化博大精深、天下大同的思想,反映了中國對人類發(fā)展方向的獨到見解,從根本上回應(yīng)了世界各國追求發(fā)展進步的共同訴求。
人類命運共同體理念核心要義可概括為三個維度:在價值取向上,主張共商共建共享的全球治理觀——從共建“一帶一路”堅持各方平等參與、共同協(xié)商,到亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行等新型多邊金融機構(gòu)的建立,中國始終踐行真正的多邊主義,堅持國際上的事由大家共同商量著辦;在實踐探索中,中國積極構(gòu)建雙邊和多邊命運共同體,為破解和平赤字、發(fā)展赤字、安全赤字、治理赤字提供中國方案;在文明交融共鑒上,從舉辦亞洲文明對話大會到中國共產(chǎn)黨與世界政黨高層對話會、中國—中亞峰會等,新時代中國為不同文明和諧共處、美美與共搭建更多新的平臺,充分證明文明的多樣性是世界的基本特征,也是人類進步的源泉,為構(gòu)建人類命運共同體凝聚了廣泛共識。
人類命運共同體理念在堅定維護以聯(lián)合國為核心的國際體系和以國際法為基礎(chǔ)的國際秩序基礎(chǔ)上,為應(yīng)對世界之變、時代之變、歷史之變提供了中國方案。在安全領(lǐng)域,中國積極倡導(dǎo)共同、綜合、合作、可持續(xù)的安全觀,推動各方以對話解決爭端、以協(xié)商化解分歧,構(gòu)建更加均衡、有效、可持續(xù)的安全架構(gòu)。在發(fā)展維度,共建“一帶一路”十多年來拉動近萬億美元投資規(guī)模,形成3000多個合作項目,為共建國家創(chuàng)造42萬個工作崗位,讓將近4000萬人擺脫貧困,有力促進了包括廣大發(fā)展中國家在內(nèi)的各國工業(yè)化進程。在文明交流方面,全球文明倡議倡導(dǎo)以文明交流超越文明隔閡、文明互鑒超越文明沖突、文明包容超越文明優(yōu)越,有力駁斥了“文明優(yōu)越論”“文明沖突論”等論調(diào)。
十多年來,從雙邊到多邊,從區(qū)域到全球,人類命運共同體理念取得全方位、開創(chuàng)性的豐碩成果,給世界帶來的是繁榮穩(wěn)定的巨大紅利,創(chuàng)造的是扎扎實實的民生福祉。
以務(wù)實行動為國際秩序注入動能
人類命運共同體理念符合全人類共同利益,反映了世界人民追求和平、正義、進步的心聲,為國際秩序變革注入強勁動力,在一系列務(wù)實行動中彰顯活力:
在安全領(lǐng)域,中國推動上海合作組織從“安全合作”向“綜合合作”拓展,建立中國—東盟防務(wù)熱線,提出《全球安全倡議概念文件》,針對烏克蘭危機、巴以沖突、阿富汗問題等,中國專門發(fā)布立場文件,持之以恒勸和促談,為政治解決地區(qū)熱點問題發(fā)揮建設(shè)性作用。上合組織反對針對其他國家或地區(qū)的敵對行為,呼吁世界各國避免對抗。中國與中亞國家持續(xù)擴大在聯(lián)合國、上合組織、亞信會議、亞歐會議、中國—中亞五國會晤機制等多邊框架內(nèi)的合作,隨著2023年5月首屆中國—中亞峰會成功舉行,中國—中亞元首會晤機制正式成立,共同擘畫中國中亞關(guān)系新藍圖。
在經(jīng)濟領(lǐng)域,《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)生效后,亞太地區(qū)形成世界最大自貿(mào)區(qū);截至2025年6月中歐班列累計開行超11萬列,通達歐洲26個國家229個城市的“鋼鐵駝隊”奔流不息,將來自中國的電子產(chǎn)品、服裝鞋帽和日用百貨運抵歐洲,也將歐洲的化工產(chǎn)品、汽車及零部件、奶粉、化妝品等商品帶到中國;金磚國家擴容至11國,隨著“大金磚合作”邁入高質(zhì)量發(fā)展階段,新開發(fā)銀行也將開啟高質(zhì)量發(fā)展的第二個“金色十年”,繼續(xù)成長為國際金融體系中新興力量和全球南方合作的金字招牌,為推動全球南方聯(lián)合自強、改革和完善全球治理注入更多正能量。這些合作機制構(gòu)建了開放包容的“朋友圈”,引領(lǐng)全球化從“資本驅(qū)動”向“發(fā)展導(dǎo)向”轉(zhuǎn)型。
在生態(tài)領(lǐng)域,中國2020年碳排放強度比2005年下降48.4%,超額完成了中國向國際社會承諾的到2020年下降40%—45%的目標(biāo)。最新數(shù)據(jù)顯示,2025年前6個月,中國的二氧化碳排放量已經(jīng)同比下降2.7%。中法兩國共同推動《巴黎協(xié)定》實施細則達成,建立“一帶一路”綠色發(fā)展國際聯(lián)盟;在昆明舉辦聯(lián)合國生物多樣性大會,通過“昆明—蒙特利爾全球生物多樣性框架”。
人類命運共同體理念的思想內(nèi)涵不斷深化拓展,為不同文明相處提供新范式,為全球治理提供新思路,為國際交往提供新觀念,為應(yīng)對共同挑戰(zhàn)提供新方案。
國際秩序的未來在于“共同”的力量
二戰(zhàn)后的國際秩序之所以能帶來80年的總體和平,是因為以聯(lián)合國為核心的戰(zhàn)后國際秩序發(fā)揮了不可替代的作用;而人類命運共同體理念的提出,本質(zhì)上是對這一追求的繼承與升華,不是以一種制度代替另一種制度,不是以一種文明代替另一種文明,而是追求“各美其美,美人之美,美美與共,天下大同”這一不同文明之間的共處原則。中國的國際秩序觀,本質(zhì)是多邊主義,核心是以《聯(lián)合國憲章》為基礎(chǔ)的多邊規(guī)則和以聯(lián)合國為核心的多邊機制,通過推進全球治理體系改革、維護國際法治權(quán)威、提升多邊機制效能,這既是彌補全球治理赤字的應(yīng)有之義,也是國際社會必須解答的時代課題。
歷史已經(jīng)證明,唯有同球共濟,凝聚推動構(gòu)建人類命運共同體的廣泛共識,才能團結(jié)應(yīng)對變亂交織的國際形勢和層出不窮的全球性挑戰(zhàn)。當(dāng)前,人類再次站在歷史的十字路口。國際社會應(yīng)該在“命運與共”的普遍共識中攜手捍衛(wèi)二戰(zhàn)勝利成果和戰(zhàn)后國際秩序,賡續(xù)和平發(fā)展的薪火。固守霸權(quán)舊夢,只會讓世界滑向?qū)沟纳顪Y;推進命運與共,方能開辟團結(jié)合作的新篇章。(作者是人類命運共同體研究中心主任、外交學(xué)院院長)








