當(dāng)今世界，新一輪科技革命與產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，全球經(jīng)濟(jì)版圖與治理體系正經(jīng)歷深刻重塑。一方面，部分國(guó)家單邊主義、保護(hù)主義抬頭，試圖以“脫鉤斷鏈”遲滯全球化進(jìn)程；另一方面，以人工智能、量子信息、生命科學(xué)為代表的前沿技術(shù)突飛猛進(jìn)，數(shù)字經(jīng)濟(jì)浪潮席卷全球，正成為重組全球要素資源、重塑全球經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、改變?nèi)蚋?jìng)爭(zhēng)格局的關(guān)鍵力量。當(dāng)單邊主義割裂全球創(chuàng)新鏈，當(dāng)科技博弈重塑大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)格局，中國(guó)經(jīng)濟(jì)何以在風(fēng)雷激蕩中穩(wěn)立潮頭，于壓力下彰顯韌性？

答案并非隱藏在單一政策工具或局部產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)之中。這是一場(chǎng)在頂層戰(zhàn)略擘畫下，將中國(guó)超大規(guī)模市場(chǎng)帶來的創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)與人才資源富集優(yōu)勢(shì)深度融合的發(fā)展范式變革， “創(chuàng)新場(chǎng)景”與“創(chuàng)新人才”雙輪驅(qū)動(dòng)，形成彰顯大國(guó)優(yōu)勢(shì)的新質(zhì)生產(chǎn)力生態(tài)系統(tǒng)，其間蘊(yùn)藏的內(nèi)生性增長(zhǎng)動(dòng)力不僅是中國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的堅(jiān)實(shí)底座，也是為世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇注入寶貴確定性的信心之源。深入剖析其內(nèi)在邏輯與實(shí)踐偉力，對(duì)于我們堅(jiān)定發(fā)展信心、把握戰(zhàn)略主動(dòng)、于變局中開新局，具有重要的理論與現(xiàn)實(shí)意義。

超大規(guī)模市場(chǎng)催生豐富應(yīng)用場(chǎng)景：發(fā)展韌性的生動(dòng)注腳

首先，超大規(guī)模市場(chǎng)在數(shù)智時(shí)代分化出多層次、多元化的應(yīng)用場(chǎng)景，為商業(yè)模式創(chuàng)新提供了廣闊的“無人區(qū)”。14億多人口所構(gòu)成的廣闊消費(fèi)腹地，是一個(gè)多層次、多元化、快速迭代的復(fù)雜需求集合體。從東部沿海的智慧城市到西部?jī)?nèi)陸的數(shù)字鄉(xiāng)村，從一線城市的“即時(shí)零售”到下沉市場(chǎng)的“社區(qū)團(tuán)購(gòu)”，從數(shù)字消費(fèi)“千人千面”到農(nóng)業(yè)科技精準(zhǔn)溯源，每一個(gè)細(xì)分場(chǎng)景都是一個(gè)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室。正是這種市場(chǎng)的“厚度”與“深度”，為前沿技術(shù)落地和商業(yè)模式的創(chuàng)新提供了世界上任何其他經(jīng)濟(jì)體都難以比擬的“試驗(yàn)田”和“加速器”，筑牢了創(chuàng)新發(fā)展的堅(jiān)實(shí)根基。

全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)的穩(wěn)步推進(jìn)，進(jìn)一步放大了超大規(guī)模市場(chǎng)的優(yōu)勢(shì)。東部沿海地區(qū)憑借先進(jìn)的技術(shù)和創(chuàng)新理念，在高端制造業(yè)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域走在全國(guó)前列，成為創(chuàng)新“策源地”，創(chuàng)新成果通過產(chǎn)業(yè)鏈、數(shù)據(jù)鏈、價(jià)值鏈、人才鏈向中西部地區(qū)擴(kuò)散，中西部地區(qū)依托自身的資源成本優(yōu)勢(shì)承接?xùn)|部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和創(chuàng)新發(fā)展。例如，重慶在承接?xùn)|部地區(qū)電子信息產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的過程中，不斷加大研發(fā)投入，提升自主創(chuàng)新能力，如今已成為全球重要的筆記本電腦生產(chǎn)基地，并在智能汽車、人工智能等領(lǐng)域取得了一系列創(chuàng)新成果。這種東中西部地區(qū)的協(xié)同創(chuàng)新模式形成“研發(fā)—中試—推廣”的梯度擴(kuò)散鏈，空間布局上的高效協(xié)同，不僅加速了新技術(shù)的規(guī)?；瘧?yīng)用和成本攤薄，也帶動(dòng)了區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，避免了創(chuàng)新資源過度集中所導(dǎo)致的“孤島效應(yīng)”，讓創(chuàng)新的涓涓細(xì)流匯聚成推動(dòng)整個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的磅礴江河。

其次，消費(fèi)結(jié)構(gòu)的“升級(jí)牽引效應(yīng)”，為產(chǎn)業(yè)體系變革注入了強(qiáng)大動(dòng)力。隨著中國(guó)中等收入群體的持續(xù)擴(kuò)大，人民對(duì)美好生活的向往正從“有沒有”的生存型消費(fèi)，向“好不好”的品質(zhì)型、服務(wù)型、體驗(yàn)型消費(fèi)躍遷。健康醫(yī)療、智慧文旅、數(shù)字教育、在線娛樂等新興服務(wù)業(yè)態(tài)井噴式發(fā)展，技術(shù)創(chuàng)新的價(jià)值鏈條也隨之從“產(chǎn)品迭代”向“服務(wù)賦能”延伸，這種以服務(wù)場(chǎng)景為核心的創(chuàng)新不僅開辟了新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，更引領(lǐng)著整個(gè)產(chǎn)業(yè)體系向更高級(jí)、更智能、更綠色的方向邁進(jìn)。以新能源汽車為例，從傳統(tǒng)代步工具向集智能座艙、自動(dòng)駕駛、在線娛樂于一體的“第三生活空間”的功能演進(jìn)過程中，催生了從芯片、軟件到內(nèi)容、服務(wù)的龐大創(chuàng)新鏈條。

再次，數(shù)據(jù)要素改革打通創(chuàng)新循環(huán)，催生創(chuàng)新裂變的乘數(shù)效應(yīng)。數(shù)據(jù)要素的市場(chǎng)化流通，正以千鈞之力打通經(jīng)濟(jì)循環(huán)的“任督二脈”，以要素重組催生質(zhì)變躍升。傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)中，生產(chǎn)與消費(fèi)的割裂形成“堵點(diǎn)”：企業(yè)難覓精準(zhǔn)需求，百姓苦求優(yōu)質(zhì)供給。而數(shù)據(jù)流通如同架起“數(shù)字立交橋”，讓供需兩端在動(dòng)態(tài)平衡中煥發(fā)新生。更深層的變革則在于數(shù)據(jù)激發(fā)的幾何級(jí)增長(zhǎng)勢(shì)能：一是通過多場(chǎng)景復(fù)用擴(kuò)展價(jià)值邊界，二是通過協(xié)同優(yōu)化資源配置，讓基于海量用戶行為的精準(zhǔn)洞察，能夠?qū)崟r(shí)反哺于產(chǎn)品研發(fā)與服務(wù)創(chuàng)新，形成一個(gè)動(dòng)態(tài)優(yōu)化的閉環(huán)生態(tài)。從《“數(shù)據(jù)要素×”三年行動(dòng)計(jì)劃》的發(fā)布，到各地?cái)?shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)、流通交易、收益分配等基礎(chǔ)制度的探索，數(shù)據(jù)要素的市場(chǎng)化改革正架起創(chuàng)新的“信息高速公路”，由數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的場(chǎng)景革命，正不斷打破傳統(tǒng)增長(zhǎng)模式的天花板，為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展帶來源源不斷的乘數(shù)效應(yīng)。

人才富集效應(yīng)引發(fā)創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)：發(fā)展破局的關(guān)鍵力量

明者因時(shí)而變，智者隨事而制。如果說豐富的應(yīng)用場(chǎng)景是創(chuàng)新得以生根發(fā)芽的“土壤”，那么規(guī)模宏大且結(jié)構(gòu)優(yōu)化的人才大軍，就是滋養(yǎng)創(chuàng)新的“源頭活水”。中國(guó)經(jīng)濟(jì)的破局之力，正越來越多地源自于人才供給側(cè)的一系列前瞻性、戰(zhàn)略性變革，曾經(jīng)的“人口紅利”正加速升維為“工程師紅利”與“科學(xué)家紅利”。

學(xué)科重構(gòu)響應(yīng)時(shí)代命題。近年來，教育部持續(xù)引導(dǎo)高校加大專業(yè)調(diào)整力度，主動(dòng)對(duì)接國(guó)家戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)未來。人工智能、集成電路、大數(shù)據(jù)、量子信息等前沿領(lǐng)域的新增專業(yè)布點(diǎn)數(shù)量大幅增長(zhǎng)，職業(yè)教育體系也在加速改革，為產(chǎn)業(yè)一線的“智改數(shù)轉(zhuǎn)”提供堅(jiān)實(shí)的人才蓄水池。

政策杠桿激活創(chuàng)新動(dòng)能。高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠、研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除、科技創(chuàng)新券等一系列政策工具陸續(xù)出臺(tái)，精準(zhǔn)引導(dǎo)社會(huì)資本流向基礎(chǔ)研究和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)領(lǐng)域，極大地激發(fā)了全社會(huì)的創(chuàng)新熱情和動(dòng)能。2024年中國(guó)全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)總額歷史性地突破3.6萬(wàn)億元人民幣，企業(yè)研發(fā)投入占比超77%，在創(chuàng)新中的主體地位日益鞏固。

人才梯隊(duì)鍛造“大國(guó)紅利”。政策激勵(lì)的組合拳與研發(fā)投入的持續(xù)加碼孕育出充滿活力的創(chuàng)新生態(tài)，科研精英突破技術(shù)前沿，技能人才支撐制造升級(jí)。頂尖科學(xué)家、億萬(wàn)工程師和年均超過千萬(wàn)的高校畢業(yè)生，共同構(gòu)筑起新發(fā)展格局下的創(chuàng)新人才金字塔。這種自上而下、精準(zhǔn)對(duì)接的戰(zhàn)略性人才布局，確保了在未來全球科技競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)鍵賽道上，我們始終擁有源源不斷的生力軍。

場(chǎng)景與人才雙輪驅(qū)動(dòng)：鍛造高質(zhì)量發(fā)展重要引擎

場(chǎng)景為舟，人才為槳，舟與槳的協(xié)同發(fā)力讓創(chuàng)新不止步于“奇思妙想”，而是深植于實(shí)體經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)實(shí)需求，這種深度融合不僅為中國(guó)經(jīng)濟(jì)構(gòu)筑了一道抵御外部沖擊的寬闊護(hù)城河，更鍛造出我們邁向產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈中高端、加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力的強(qiáng)大攻堅(jiān)矛。具有中國(guó)特色的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展范式，其核心就是以應(yīng)用為牽引，以人才為根本，在動(dòng)態(tài)的實(shí)踐循環(huán)中實(shí)現(xiàn)技術(shù)、產(chǎn)業(yè)與人的共同進(jìn)化。

場(chǎng)景賦能與人才支撐的融合創(chuàng)新，是在中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下“有為政府”與“有效市場(chǎng)”良性共振、彼此成就的結(jié)果。從建立健全數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)制度，到改革科技成果評(píng)價(jià)和人才評(píng)價(jià)體系，再到完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律體系，一系列制度創(chuàng)新極大地降低了創(chuàng)新的交易成本，疏通了從“實(shí)驗(yàn)室”到“生產(chǎn)線”再到“大市場(chǎng)”的循環(huán)堵點(diǎn)。正是這種“有效市場(chǎng)”與“有為政府”的完美結(jié)合，使得場(chǎng)景的牽引力與人才的創(chuàng)造力能夠最大程度地轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，共同為高質(zhì)量發(fā)展注入不竭動(dòng)力。

浩渺行無極，揚(yáng)帆但信風(fēng)。當(dāng)數(shù)智神經(jīng)貫通城鄉(xiāng)肌理，當(dāng)人才智慧點(diǎn)燃技術(shù)火種，中國(guó)經(jīng)濟(jì)航船在全球風(fēng)云變幻中依然劈波斬浪，從容揚(yáng)帆。然而，眺望前路，百年未有之大變局加速演進(jìn)，單邊主義、保護(hù)主義的暗流仍在涌動(dòng)，全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈重構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)依然艱險(xiǎn)，唯有以“登高望遠(yuǎn)”的戰(zhàn)略清醒洞察變局大勢(shì)，以“刀刃向內(nèi)”的改革銳氣深化制度創(chuàng)新，以“自信而不自矜”的胸懷錨定發(fā)展航向，方能讓中國(guó)創(chuàng)新的巨輪不僅行穩(wěn)致遠(yuǎn)，更在一些優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域領(lǐng)航潮頭。（作者是中央財(cái)經(jīng)大學(xué)數(shù)字經(jīng)濟(jì)融合創(chuàng)新發(fā)展中心主任）