瀾滄江—湄公河合作第十次外長(zhǎng)會(huì)近日在昆明成功舉行。作為六國共商共建共享的次區(qū)域合作機(jī)制，瀾湄合作自2015年啟動(dòng)以來已走過黃金十年。站在歷史新起點(diǎn)上，瀾湄國家將繼往開來，推動(dòng)合作邁入提質(zhì)升級(jí)的2.0版新階段。這不僅是對(duì)過往成功經(jīng)驗(yàn)的延續(xù)，更是面向未來的戰(zhàn)略升級(jí)，為下一個(gè)十年更全面、更深入的互惠合作繪就了清晰藍(lán)圖，注入了強(qiáng)勁動(dòng)能。
瀾湄合作有力維護(hù)了區(qū)域和平與穩(wěn)定。瀾湄合作成立以來，中柬、中老、中緬、中泰、中越先后宣布構(gòu)建雙邊命運(yùn)共同體，實(shí)現(xiàn)瀾湄地區(qū)雙多邊命運(yùn)共同體建設(shè)全覆蓋。在安全領(lǐng)域，瀾湄綜合執(zhí)法安全合作中心積極發(fā)揮地區(qū)安全合作平臺(tái)的主要作用，持續(xù)推進(jìn)“平安瀾湄行動(dòng)”，有力打擊跨境電詐、網(wǎng)賭等犯罪，區(qū)域安全治理協(xié)同性不斷增強(qiáng)。
瀾湄合作建立了成熟的區(qū)域合作機(jī)制。六國持續(xù)鞏固“領(lǐng)導(dǎo)人引領(lǐng)、全方位覆蓋、各部門參與”的合作架構(gòu)，定期召開領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)、外長(zhǎng)會(huì)、高官會(huì)、工作組會(huì)議等各級(jí)會(huì)議，有效保障了瀾湄合作機(jī)制的高效運(yùn)轉(zhuǎn)。
瀾湄合作推廣了發(fā)展導(dǎo)向的合作模式。近年來，瀾湄合作緊扣發(fā)展成效，推動(dòng)了農(nóng)業(yè)、跨境經(jīng)濟(jì)、減貧等重點(diǎn)領(lǐng)域合作走深走實(shí)，真正把“項(xiàng)目為本、務(wù)實(shí)高效”落實(shí)到區(qū)域發(fā)展中。瀾湄六國農(nóng)業(yè)部門落實(shí)《瀾湄農(nóng)業(yè)合作五年行動(dòng)計(jì)劃(2023—2027)》，新技術(shù)、新模式貫穿農(nóng)業(yè)人才培養(yǎng)、技術(shù)交流、貿(mào)易往來，農(nóng)業(yè)合作不斷深化，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)繁榮和人民幸福生活注入動(dòng)力。
瀾湄合作提升了區(qū)域互聯(lián)互通水平。域內(nèi)“硬聯(lián)通”“軟聯(lián)通”協(xié)調(diào)推進(jìn)。中老鐵路、柬埔寨暹粒吳哥國際機(jī)場(chǎng)和金港高速公路等項(xiàng)目穩(wěn)定運(yùn)營(yíng)，中泰鐵路、中越鐵路等項(xiàng)目持續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)。瀾湄各國借助《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）等協(xié)議，不斷簡(jiǎn)化貿(mào)易流程、縮短通關(guān)時(shí)間，打造了高效便捷的貿(mào)易環(huán)境。通過多層面、多主體的協(xié)同推進(jìn)，瀾湄區(qū)域互聯(lián)互通體系不斷完善，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化和可持續(xù)發(fā)展注入了新動(dòng)能。
瀾湄合作釋放了人文交流活力。國之交在于民相親，民相親在于心相通。作為瀾湄合作三大支柱之一，人文交流是瀾湄合作的重中之重。瀾湄國家不斷豐富人文合作形式，打造了瀾湄青創(chuàng)賽、瀾湄國際電影周等文化交流品牌。2024年3月開始，中泰實(shí)施互免簽證，中國于同年11月推出“瀾湄簽證”便利化措施，極大地促進(jìn)了區(qū)域內(nèi)人員的自由流動(dòng)，讓民眾真切感受到合作帶來的便利。這些豐富多彩的交流活動(dòng)，將六國人民的心緊緊地聯(lián)系在一起，為瀾湄合作的行穩(wěn)致遠(yuǎn)營(yíng)造了更加濃厚、和諧的文化氛圍和社會(huì)基礎(chǔ)。
展望未來，瀾湄合作更加可期。走過碩果累累的第一個(gè)黃金十年，瀾湄合作邁入了2.0版的新發(fā)展階段?！盀戜睾献?.0版”既是過去十年成果的升華，也是應(yīng)對(duì)未來發(fā)展需求的戰(zhàn)略升級(jí)。它預(yù)示著瀾湄六國將以更高質(zhì)量的合作，共同應(yīng)對(duì)區(qū)域挑戰(zhàn)，分享區(qū)域發(fā)展紅利。它是區(qū)域合作路徑的優(yōu)化，更是區(qū)域治理理念的深化，瀾湄國家將以更高水平的協(xié)同與共享，把瀾湄國家命運(yùn)共同體打造成構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的“金色樣板”。（作者分別是云南大學(xué)瀾滄江—湄公河次區(qū)域研究中心研究員、云南大學(xué)國際關(guān)系研究院副教授，云南大學(xué)瀾滄江—湄公河次區(qū)域研究中心研究助理）
