美國“關(guān)稅大棒”重重砸向金磚創(chuàng)始成員國巴西和印度，之前還對金磚國家任何潛在的“去美元化”合作發(fā)出關(guān)稅威脅，西方唱衰金磚前景的論調(diào)隨之重新抬頭。然而，挑戰(zhàn)與機遇向來都是一體兩面，外部挑戰(zhàn)只會倒逼金磚國家提升內(nèi)聚力，不斷做大做強。
在“硬剛”美國關(guān)稅施壓的過程中，印度正在反思和校準自身的國際角色和定位，包括加深“金磚身份認同”。過去一段時間，印度國內(nèi)一些人士并不樂見中國在多邊合作中發(fā)揮倡導者或推動者角色，在具體實踐中，印度有時將雙邊問題帶入多邊機制，掣肘相關(guān)多邊機制的建設(shè)與發(fā)展。當前，在內(nèi)外形勢急劇變化下，尤其是面對全球貿(mào)易體系不確定因素增加的現(xiàn)狀，印度國內(nèi)出現(xiàn)重新認知和改善對華關(guān)系的聲音，中印關(guān)系的重要性得到印方正確認知和重新定位。推動中印關(guān)系改善和健康穩(wěn)定發(fā)展不但造福兩國經(jīng)濟和民眾，而且有利于“大金磚合作”的行穩(wěn)致遠。在全球新變局下，“龍象相爭”，兩敗俱傷；“龍象共舞”，中印雙贏，金磚共贏?？梢灶A見，2026年擔任金磚國家主席國時，印度國內(nèi)有關(guān)“金磚”的正向關(guān)注和積極聲音將會明顯增多，印度政府也會主動提出一些加強金磚合作的倡議，推動金磚迎來更大更快發(fā)展。
同樣，美國的經(jīng)濟脅迫讓巴西政商界人士更加認清了關(guān)稅背后美國政治化操弄的本質(zhì)和真相。總的來看，美國對巴西征收50%的高額關(guān)稅意在“一箭三雕”：一是指責巴西線上即時支付體系Pix帶來所謂的“貿(mào)易不公正”；二是懲罰巴西總統(tǒng)盧拉屢次推動金磚國家“去美元化”的言行；三是懲罰巴西高等法院審判右翼前總統(tǒng)博索納羅的舉動。在巴西國內(nèi)很多人看來，對于Pix的指責只是借口，后面兩點才是華盛頓的真正目的所在。美國對巴濫施關(guān)稅手段的政治動機暴露無遺，這讓巴西一些原本對美國抱有積極期待的經(jīng)濟界、金融界人士和持中間立場的民眾轉(zhuǎn)向支持左翼政府。最新民調(diào)顯示，在美國“關(guān)稅大棒”威脅下，盧拉政府的支持率不降反升。
面對美國以關(guān)稅為武器無端干涉巴西內(nèi)政，巴西正在設(shè)法加強外交層面溝通，拓寬經(jīng)貿(mào)合作渠道，其中就包括加大金磚國家合作力度，以金磚和全球南方市場的視野加力構(gòu)建新的貿(mào)易格局。最近，盧拉先后與印度、俄羅斯和中國領(lǐng)導人通電話，其中幾乎都涉及加強金磚合作的內(nèi)容。另外，巴西政府分別公布與中國、俄羅斯簽署的兩份合作備忘錄，意在深化與金磚國家的經(jīng)濟金融合作。
2006年建立至今，金磚合作機制影響力不斷擴大，已由最初的“金磚四國”發(fā)展成為涵蓋亞非拉歐四大地區(qū)主要新興經(jīng)濟體的“大金磚”合作框架。事實上，在美國濫施關(guān)稅對全球貿(mào)易體系造成系統(tǒng)性和結(jié)構(gòu)性破壞的情況下，“大金磚”依然保持巨大合作空間和潛力，沖抵單邊關(guān)稅影響的可操作性舉措還有不少。
其一，金磚國家（包括金磚伙伴國）之間相互減免關(guān)稅，減少非關(guān)稅壁壘，落實簽證互免倡議，開通更多直航航班，攜手邁向“大金磚、大市場”。其二，拓寬金磚合作視野，推動“金磚+國別”走向“金磚+一體化組織”，擴大金磚同東盟、非盟、阿盟、拉共體、南共市等區(qū)域一體化組織的合作，不斷開拓國際市場。其三，加大貿(mào)易本幣結(jié)算力度，以國際金融多元化推動國際貿(mào)易多元化。其四，加大金磚國家重要礦產(chǎn)資源合作力度，增加聯(lián)手“反制工具箱”中的得力工具。其五，構(gòu)建“金磚特殊經(jīng)濟區(qū)”合作新平臺，通過產(chǎn)業(yè)對接、政策溝通、信息互通，以自由經(jīng)濟區(qū)、自由貿(mào)易區(qū)、工業(yè)園等形式提升金磚經(jīng)貿(mào)務(wù)實合作水平。新近在中國杭州成立的“金磚國家特殊經(jīng)濟區(qū)中國合作中心”將以實際行動支持多邊貿(mào)易主義，提升金磚國家間的經(jīng)貿(mào)自由化和投資便利化。
概言之，單邊主義、保護主義甚至經(jīng)濟霸凌沉渣泛起，不但無法阻滯金磚國家經(jīng)濟社會等各領(lǐng)域發(fā)展，反而激發(fā)金磚國家進一步拉緊利益合作紐帶，并設(shè)法將外部壓力化為內(nèi)部合作動能。目前，金磚國家人口已經(jīng)占全球近一半，經(jīng)濟總量占世界比重超過三成，對世界經(jīng)濟增長貢獻率超過50%，擁有豐富的能源、礦產(chǎn)、糧食等戰(zhàn)略資源，對維護全球產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定起到重要的作用，成為代表全球南方推動世界經(jīng)濟復蘇發(fā)展的重要力量。金磚國家合作機制已經(jīng)走過19年的發(fā)展歷程，這一路上從來不是一帆風順，而是在一次次將外部抹黑、打壓、分化和唱衰等種種挑戰(zhàn)化為合作機遇和發(fā)展動力的過程中，求同化異，攜手共進，努力構(gòu)建開放、透明、公平、可預測、包容、平等、非歧視的多邊貿(mào)易體制，在團結(jié)合作中發(fā)出“金磚聲音”，在全球變局中展現(xiàn)“金磚力量”。（作者是中國國際問題研究院研究員、金磚創(chuàng)新基地戰(zhàn)略咨詢委員會委員）
