近日,菲律賓總統(tǒng)馬科斯訪問印度期間接受采訪時,聲稱臺海若發(fā)生戰(zhàn)爭,菲律賓勢必卷入其中。此言一出,一片嘩然。事實上,自2024年以來,菲多位軍政要員就頻打“臺灣牌”,這次馬科斯公然拋出“臺海涉菲論”,更是突破菲官方涉臺言論底線。菲律賓政府涉臺立場如何一步步滑坡,其背后的政治目的何在,又會將菲律賓引向何方?上述問題不僅需要菲政府審慎思考,也已成為地區(qū)各國的關(guān)注焦點。
菲“臺海涉菲論”蓄謀已久。2024年初,馬科斯公開祝賀賴清德當(dāng)選臺灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人。不久后,他又在會見越南領(lǐng)導(dǎo)人時公然渲染所謂對臺海局勢的擔(dān)憂。2025年4月,菲軍總參謀長布勞納公開宣稱,如果臺灣遭到“侵略”,菲軍必須參與救援在臺菲籍勞工,且不應(yīng)局限于“僅保衛(wèi)菲本國領(lǐng)土”。馬科斯在訪印期間發(fā)表涉臺言論后遭中方駁斥,他隨即辯稱其發(fā)言被曲解,試圖“裝無辜”?!跋炔燃t線再道歉”,已成為馬科斯政府涉臺表態(tài)的慣用伎倆。
近兩年,馬科斯政府與臺勾連愈發(fā)露骨。政治層面,菲以吸引投資為由,于2025年簽署第82號備忘錄,放寬對臺交往限制;經(jīng)濟層面,菲臺多次召開“部長級”經(jīng)濟會議,舉辦產(chǎn)業(yè)鏈合作論壇,還簽署多項合作協(xié)議;軍事層面,菲臺以海警聯(lián)合培訓(xùn)為抓手,開展“泛安全化”合作。值得一提的是,2024年9月,臺當(dāng)局任命李廷盛為臺北駐馬尼拉經(jīng)濟文化辦事處副代表。李廷盛在臺軍背景深厚,其任命直接指向菲臺在軍事安全領(lǐng)域的勾連,他本人也曾在公開場合鼓吹臺菲應(yīng)合作應(yīng)對“共同威脅”??梢姡緦梅坡少e政府雖然表面上支持一個中國原則,實則陽奉陰違,破壞中菲關(guān)系的政治根基。
外交冒險圖謀“內(nèi)病外治”。馬科斯在臺灣問題上鋌而走險,主要的考量可能在于轉(zhuǎn)移內(nèi)部矛盾。馬科斯在當(dāng)選總統(tǒng)后忙于政治斗爭,將社會民生問題拋諸腦后。3年來,菲國內(nèi)大米、豬肉、洋蔥等生活必需品供應(yīng)危機頻發(fā),民眾生活深受影響。菲律賓國家統(tǒng)計局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,2023年菲律賓家庭貧困率為10.9%,菲官方還在2024年早些時候宣布全國貧困率下降,但菲民調(diào)機構(gòu)2025年年初公布的數(shù)據(jù)顯示,菲民眾實際自評貧困率高達60%以上。經(jīng)濟治理持續(xù)失能引發(fā)民眾強烈不滿,今年4月的民調(diào)顯示,馬科斯政府的支持率已經(jīng)暴跌至25%。
在面臨國內(nèi)民意反彈的同時,馬科斯還面臨政治對手的反擊。3月11日,菲律賓警方拘留前總統(tǒng)杜特爾特并將其送往國際刑事法院總部所在地荷蘭海牙,引發(fā)菲國內(nèi)民意強烈反彈,杜特爾特派系支持率不降反升。此后,馬科斯政府就不斷在南海制造摩擦,煽動民族主義情緒。
綜上,馬科斯炒作臺灣問題背后的目的,是通過放大外部矛盾掩蓋國內(nèi)治理失敗,為下階段政治角力積攢籌碼。然而,馬科斯借臺海問題“內(nèi)病外治”的企圖不會得逞。冒險主義外交更無益于解決實際問題,只會損害地區(qū)和平穩(wěn)定和本國人民的根本利益。
甘當(dāng)“馬前卒”必成棄子。從更深層次看,馬科斯政府在南海和臺灣問題上的冒險離不開美國的推波助瀾。美國為維護其全球霸權(quán),將南海和臺海塑造為遏制中國的前沿陣地。馬科斯則甘當(dāng)美國戰(zhàn)略馬前卒,將國家利益捆綁在美國戰(zhàn)車上,本質(zhì)是拿菲老百姓福祉和中菲關(guān)系作賭注,換取美國的政治支持。
歷史一再證明,美國從不會善待“棋子”。本屆美國政府對盟友的實用主義態(tài)度已讓菲律賓嘗到苦頭:馬科斯訪美時原本期待獲得關(guān)稅減免等支持,最終僅換來1%的象征性讓步。更諷刺的是,馬科斯稱美國是“最強大伙伴”,美國總統(tǒng)特朗普卻直言“不反對菲中友好相處”。另外,美國擬對進口芯片加征100%關(guān)稅,將直接沖擊占菲出口額近半的電子產(chǎn)業(yè),可能將給菲經(jīng)濟帶來災(zāi)難性后果。
當(dāng)前,馬科斯已陷入戰(zhàn)略困局:既因迎合美國損害了對華關(guān)系,又未能換來美實質(zhì)性支持。以更激進言行反復(fù)對美“表忠心”,只會進一步惡化菲戰(zhàn)略環(huán)境。臺灣問題事關(guān)中國核心利益,任何企圖以此作為政治籌碼的行為都注定會失敗。馬科斯若繼續(xù)執(zhí)迷不悟,不僅將損害菲國家和人民的根本利益,還會讓自己淪為破壞地區(qū)和平穩(wěn)定的歷史罪人。懸崖勒馬還是萬劫不復(fù),將是一個擺在馬科斯面前的關(guān)鍵戰(zhàn)略抉擇。(作者是北京大學(xué)學(xué)者)








