資料圖：韓國游客在大韓民國臨時政府舊址拍照留影。（圖/新華社）

“中韓要做名副其實的戰(zhàn)略合作伙伴，推動兩國關(guān)系向更高水平邁進(jìn)”，中共中央政治局委員、外交部長王毅7月28日應(yīng)約同韓國新任外長趙顯通電話期間如此表示。這是繼6月10日中韓兩國元首通電話后，中韓之間的又一次高層外交互動。中韓是搬不走的近鄰，一個健康穩(wěn)定、持續(xù)深化的中韓關(guān)系，順應(yīng)時代發(fā)展潮流，符合兩國人民根本利益，也有利于地區(qū)乃至世界和平穩(wěn)定和發(fā)展繁榮。

中韓合作要走深走遠(yuǎn)，首要條件是政策不搖擺。政策穩(wěn)定是戰(zhàn)略互信的基石。建交30多年來，中韓關(guān)系定位之所以實現(xiàn)“三級跳”，從最初的“合作伙伴關(guān)系”到如今的“戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系”，靠的正是中韓歷屆政府對雙邊關(guān)系定位的共識與堅守。盡管不久前韓國政局出現(xiàn)一些變化，但韓國新政府就職后，兩國元首通電話，中韓關(guān)系實現(xiàn)良好開局。韓國新任外長趙顯在此次通話期間表態(tài)稱，“韓方高度重視韓中關(guān)系，期待密切兩國高層交往，面向未來，推動韓中戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系取得更大發(fā)展。”山東大學(xué)國際問題研究院專任研究員楊延龍認(rèn)為，韓國新政府成立后，展現(xiàn)出更為友好、務(wù)實的對華政策取向，為推動中韓戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系向更高水平發(fā)展提供了良好開端，而中韓外長級對話則進(jìn)一步顯示出雙方對構(gòu)建健康穩(wěn)定雙邊關(guān)系的深切重視。此次通話有助于雙方在韓國新政府成立之初及時交換意見，為新形勢下中韓關(guān)系的發(fā)展奠定基調(diào)，推動兩國關(guān)系在新起點上穩(wěn)步前行。

做真伙伴，中韓須堅持獨立自主。中韓作為地區(qū)具有重要影響力的國家，各自的外交決策理應(yīng)由本國國情與核心利益決定，而非屈從于第三方意志。歷史經(jīng)驗表明，當(dāng)中韓雙方都能堅持獨立自主時，雙邊關(guān)系往往能突破瓶頸——無論是上世紀(jì)90年代的建交突破，還是2015年中韓自貿(mào)協(xié)定的簽署，都是兩國基于自身利益自主決策的成果，也因此釋放出巨大合作紅利。反之，當(dāng)外部因素過度滲透到雙邊議程中，不僅會稀釋“戰(zhàn)略合作伙伴”的成色，更可能讓兩國陷入不必要的困境。楊延龍認(rèn)為，與此前時期相比，韓國新政府的對華政策展現(xiàn)出相對獨立自主的一面。尹錫悅政府執(zhí)政期間，其外交政策表現(xiàn)出較強(qiáng)的意識形態(tài)色彩，特別是在半導(dǎo)體出口管制等問題上亦步亦趨追隨美國單邊措施，導(dǎo)致中韓關(guān)系陷入低谷。而李在明新政府更注重實際利益，深刻認(rèn)識到中韓經(jīng)濟(jì)深度融合、相互依存，政策導(dǎo)向上有望推動韓國回歸“實用主義”外交傳統(tǒng)，助力中韓關(guān)系改善發(fā)展。

中韓互惠互利，才能共進(jìn)共贏。經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的深度交融是互惠互利的首要體現(xiàn)。中韓建交30多年來，雙邊貿(mào)易額從最初的幾十億美元躍升至如今的數(shù)千億美元，中國連續(xù)多年保持韓國最大貿(mào)易伙伴地位，韓國也是中國重要的外資來源國和技術(shù)合作對象。這種緊密的經(jīng)貿(mào)聯(lián)系，本質(zhì)上是兩國發(fā)揮比較優(yōu)勢、實現(xiàn)資源優(yōu)化配置的結(jié)果。在當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力的背景下，增強(qiáng)互惠互利需要雙方進(jìn)一步挖掘合作潛力。楊延龍認(rèn)為，中韓同為自由貿(mào)易的受益者和多邊主義的堅定支持者，雙方應(yīng)在亞太經(jīng)合組織（APEC）等多邊框架下加強(qiáng)協(xié)調(diào)，旗幟鮮明地反對一切形式的貿(mào)易保護(hù)主義和“脫鉤斷鏈”行徑；利用自身經(jīng)濟(jì)影響力，共同維護(hù)全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性與穩(wěn)定，積極推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程。韓國將于下半年主辦APEC領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議，雙方可借此重要平臺倡導(dǎo)開放包容的多邊合作，推動完善公平合理的自由貿(mào)易規(guī)則；加快中韓自貿(mào)協(xié)定第二階段談判進(jìn)程，這不僅將顯著提升雙邊貿(mào)易投資自由化便利化水平，也將為區(qū)域乃至全球自由貿(mào)易樹立高水平合作典范。

當(dāng)前，國際和地區(qū)形勢中的不確定因素增多。期待中韓雙方堅守建交初心，堅定睦鄰友好方向，堅持互利共贏目標(biāo)，共同推動中韓戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系不斷向前發(fā)展，共同助力地區(qū)乃至世界的繁榮穩(wěn)定。（海外網(wǎng)評論員）