據(jù)英國《金融時報》報道，美國國務(wù)卿魯比奧和國防部長赫格塞思原定7月1日在華盛頓與日本外相以及防相舉行年度安全對話，即所謂的“2+2”會談，但在美國突然要求日本增加國防支出后，日本取消了與美國的會談計劃。目前，美日雙方均未對此進行回應(yīng)。

日本共同社稱，美國政府要求日本政府大幅增加防衛(wèi)費至GDP的3.5%，遠遠超出日方的承受能力。美國此舉意在分擔(dān)霸權(quán)成本。美國要維持其軍事霸權(quán)，需要大量資金成本。盡管美國的國防預(yù)算已經(jīng)接近1萬億美元，但美國還嫌不夠。日本是世界第四大經(jīng)濟體，GDP在5萬億美元上下，按照3.5%來計算，意味著每年大約有1750億美元的軍費開支。這筆錢中的很大一部分將用來采購美國軍火，一方面，這將降低美國護持霸權(quán)的成本，另一方面，也便于特朗普政府向軍工復(fù)合體輸送利益、回饋金主，并直接作用于特朗普心心念念的中期選舉。

日本會因此與美國交惡嗎？答案是否定的。長期以來，日本與中俄兩國在海洋權(quán)益方面存在爭議，與韓國和朝鮮也存在爭端，導(dǎo)致其對周邊環(huán)境一直存在不安全感。當(dāng)前，能夠以先進技術(shù)裝備陸、海、空三軍的依然只是少數(shù)強國。日本雖然是工業(yè)發(fā)達國家，但在軍事上僅僅是一個中等強國。由于缺乏必要的電子終端，再考慮到常規(guī)戰(zhàn)爭的復(fù)雜性以及高昂的代價，使中等強國不可能發(fā)展出用于陸海空立體戰(zhàn)爭的所有武器。因此，在防務(wù)問題上，日本必須依賴美國。雖然美國的過分要求“激怒”了東京，但這只是“漫天要價，就地還錢”的手段，而非外交路線的改弦易轍。

除日本外，美國也要求其他盟友大幅提高軍費，這將加劇全球局勢動蕩。首先，對國際安全環(huán)境造成巨大沖擊。當(dāng)前國際社會進入矛盾高發(fā)期，中東狼煙四起，俄烏激戰(zhàn)正酣……由于第三次產(chǎn)業(yè)革命的紅利消耗殆盡，各國進入殘酷的存量廝殺階段，對資源的爭奪更加激烈，因此，短期內(nèi)國際局勢還將處于動蕩之中。西方國家?guī)ь^增加軍費，將會使原本不樂觀的全球和地區(qū)局勢雪上加霜，著實令人擔(dān)憂。

其次，促使西方國家更傾向于用武力解決問題。大航海時代后，西方近乎征服了世界，背后核心原因就在于“有組織的暴力”。英國歷史學(xué)家杰弗里?帕克一針見血地指出：西方取得勝利的原因，在于歐洲民族在“有組織的暴力”方面相對于其他民族保持了穩(wěn)定優(yōu)勢，在于它“改善了發(fā)動戰(zhàn)爭的能力”。西方國家提高軍費，如果在軍事高科技領(lǐng)域獲得革命性突破，那么出于歷史慣性，必然會傾向于用武力解決問題。

此外，西方國家提高軍費帶來的國際安全形勢惡化可能導(dǎo)致全球環(huán)境惡化——軍費開支的增加，必然導(dǎo)致軍事行動的增加，即便在和平年代，這對環(huán)境也是威脅。美國在冷戰(zhàn)期間的墜機事故導(dǎo)致氫彈丟失，至今令人不寒而栗。由此看來，以美國為首的西方國家提高軍費開支，勢必影響全人類的未來。（作者系上海政法學(xué)院東北亞研究中心副主任楊震）

編審：唐華 蔣新宇 張艷玲