6月13日，以色列對(duì)伊朗發(fā)動(dòng)了代號(hào)為“獅子力量”的軍事襲擊，以色列國(guó)防部長(zhǎng)卡茨稱此舉是對(duì)伊朗的“先發(fā)制人打擊”，打擊目標(biāo)包括“伊朗的核設(shè)施、彈道導(dǎo)彈工廠和軍事能力”。此次以色列軍事行動(dòng)的烈度遠(yuǎn)超去年，伊朗的報(bào)復(fù)行動(dòng)也將大幅升級(jí)。中東安全架構(gòu)及核不擴(kuò)散體系面臨崩塌的風(fēng)險(xiǎn)。

以色列的戰(zhàn)術(shù)突擊與戰(zhàn)略困局

此次襲擊是以色列對(duì)伊朗核計(jì)劃長(zhǎng)期焦慮的集中爆發(fā)。選擇當(dāng)下時(shí)機(jī)主要包含五重考量：

其一，扼殺核談判進(jìn)程。以色列極度排斥正在進(jìn)行的美伊核談判。由于2015年前的伊核協(xié)議即將在今年10月到期，當(dāng)前正在進(jìn)行的美伊核談判實(shí)際上意在為今后一段時(shí)間內(nèi)伊朗的核活動(dòng)勾勒框架底線。以色列堅(jiān)決反對(duì)給伊朗任何的核活動(dòng)空間，企圖在協(xié)議成型前扼殺任何可能“讓步過(guò)度”的草案。美國(guó)總統(tǒng)特朗普曾在本輪美伊接觸后不久稱，若不能在2個(gè)月內(nèi)達(dá)成協(xié)議，將會(huì)對(duì)伊朗采取強(qiáng)硬行動(dòng)。6月13日恰是兩個(gè)月期滿后首日，以色列便迫不及待地發(fā)起軍事打擊，破壞談判意圖十分強(qiáng)烈。

其二，充分利用外部因素為自身行動(dòng)“合法性”背書(shū)。國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)最新報(bào)告證實(shí)伊朗鈾濃縮活動(dòng)已達(dá)“前所未有水平”，并在近20年來(lái)首次明確表示伊朗沒(méi)有履行應(yīng)盡的核義務(wù)。以方借國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)報(bào)告強(qiáng)化“伊朗逼近擁核”的指控，將單邊軍事行動(dòng)包裝為維護(hù)國(guó)際核秩序的“必要之舉”。

其三，落實(shí)既定的削弱伊朗軍事計(jì)劃。自2023年10月本輪巴以沖突升級(jí)以來(lái)，以色列在中東劃設(shè)了七條戰(zhàn)線，意圖通過(guò)多線作戰(zhàn)“徹底改善其周邊生存環(huán)境”。對(duì)伊朗的行動(dòng)也是七條戰(zhàn)線之一。因此，以色列的打擊行動(dòng)已籌謀多日。此次打擊已造成伊朗核設(shè)施、導(dǎo)彈基地、無(wú)人機(jī)基地，以及革命衛(wèi)隊(duì)指揮中樞遭到破壞，甚至造成數(shù)名高級(jí)將領(lǐng)和核科學(xué)家死亡。但事后以色列宣稱行動(dòng)將持續(xù)多日，表明其目標(biāo)不僅是物理摧毀關(guān)鍵設(shè)施，更意圖通過(guò)體系化打擊遲滯伊朗核進(jìn)程并瓦解其地區(qū)行動(dòng)能力，通過(guò)物理手段與心理震懾對(duì)伊朗實(shí)施雙重打擊。

其四，強(qiáng)化冠絕中東的相對(duì)實(shí)力優(yōu)勢(shì)。本次軍事行動(dòng)是以色列“先發(fā)制人”安全哲學(xué)的實(shí)踐。當(dāng)前，“什葉派抵抗之弧”較此前已有很大程度的弱化，但以色列仍然希望通過(guò)此次行動(dòng)進(jìn)一步削弱伊朗對(duì)代理人武裝的支持能力，并向海灣國(guó)家展示其對(duì)抗伊朗的決心，重塑地區(qū)“共同應(yīng)對(duì)伊朗威脅”的傳統(tǒng)安全架構(gòu)。

其五，出于國(guó)內(nèi)政治的考量。內(nèi)塔尼亞胡當(dāng)前的執(zhí)政地位依舊不穩(wěn)固，腐敗指控與民眾抗議依然困擾著執(zhí)政聯(lián)盟的執(zhí)政前景。雖然以色列國(guó)內(nèi)存在相當(dāng)程度的反戰(zhàn)聲浪，但是極右翼政黨仍然把控著國(guó)家政策的制定權(quán)力。為確保自身執(zhí)政地位穩(wěn)固，內(nèi)塔尼亞胡必須依靠極右翼執(zhí)政聯(lián)盟，并將極右翼的軍事行動(dòng)理念轉(zhuǎn)化為國(guó)家層面的戰(zhàn)爭(zhēng)邊緣政策。通過(guò)對(duì)伊朗的強(qiáng)硬軍事行動(dòng)轉(zhuǎn)移矛盾、凝聚民意成為必然之選，但高烈度軍事冒險(xiǎn)亦可能因局勢(shì)失控反噬其執(zhí)政根基。

美國(guó)的矛盾角色：戰(zhàn)略收縮中的“可控放縱”

十余年來(lái)，美國(guó)在中東實(shí)行戰(zhàn)略收縮政策，但為了維系影響力，又希望扶植以色列作為其硬實(shí)力延伸，并通過(guò)離岸制衡手段在中東創(chuàng)造“可控的緊張”，使美國(guó)繼續(xù)享受基于硬實(shí)力優(yōu)勢(shì)的地緣政治特權(quán)。但當(dāng)前以色列的做法已逼近美國(guó)忍受極限，而以色列正將美國(guó)“綁上戰(zhàn)車(chē)”，這與特朗普奉行的“美國(guó)優(yōu)先”孤立主義政策全然相悖。美國(guó)不得不在自己鑄就的地緣政治困境中扮演著既推責(zé)又縱容的矛盾角色。

推責(zé)，意在避免卷入新的戰(zhàn)爭(zhēng)泥潭。美國(guó)國(guó)務(wù)卿魯比奧第一時(shí)間宣稱以色列對(duì)伊朗“采取單方面行動(dòng)，美國(guó)沒(méi)有參與對(duì)伊朗打擊”。特朗普也表示他“更傾向于避免與伊朗的沖突，并就核計(jì)劃達(dá)成和平解決方案”。然而在一天前，美國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)赫格塞斯授權(quán)駐中東美軍家屬撤離，特朗普也表示以色列對(duì)伊朗的軍事行動(dòng)“很快會(huì)發(fā)生”。這些舉動(dòng)都說(shuō)明，美國(guó)不僅早就知情，并且默許了以色列的軍事行動(dòng)。

縱容，怕貿(mào)然抽身失去對(duì)中東的控制權(quán)。以色列的F-35戰(zhàn)機(jī)、“鐵穹”反導(dǎo)系統(tǒng)等關(guān)鍵裝備依賴美援，實(shí)戰(zhàn)中更離不開(kāi)美軍情報(bào)與后勤支持。美國(guó)駐以色列大使赫卡比更是直言，“以色列行動(dòng)需美方批準(zhǔn)”。這種“不參與但放手”的態(tài)度，折射出美國(guó)在戰(zhàn)略收縮背景下，試圖借盟友之手施壓伊朗而避免直接卷入的投機(jī)心理。但須警惕的是，以色列的現(xiàn)有軍力不足以摧毀伊朗的核能力，若沖突升級(jí)必然將要求美軍直接介入。當(dāng)前美軍中東部署已進(jìn)入高度戒備狀態(tài)，一旦伊朗反擊突破閾值，美國(guó)或?qū)⒈黄确艞墶澳缓蠼巧保@也將從根本沖擊中東當(dāng)前的地區(qū)總體安全局勢(shì)。

伊朗的反制邏輯：報(bào)復(fù)與重構(gòu)

面對(duì)前所未有的軍事打擊，反擊已是必然。伊朗的反擊將是多維度的，其反應(yīng)烈度也將對(duì)危機(jī)的走向產(chǎn)生至關(guān)重要的影響。

去年，伊以之間曾爆發(fā)兩輪對(duì)彼此本土的軍事打擊。實(shí)踐證明，兩國(guó)都難以在對(duì)方的飽和式打擊下完全自保。為給以色列造成傷害，伊朗或?qū)⒁詫?dǎo)彈和武裝無(wú)人機(jī)相結(jié)合的方式對(duì)以色列采取飽和式打擊?？紤]到以色列對(duì)伊朗的打擊目標(biāo)，伊朗或?qū)?duì)等攻擊以色列的軍事基礎(chǔ)設(shè)施、核設(shè)施和關(guān)鍵民生基礎(chǔ)設(shè)施。此外，如果美國(guó)在后續(xù)的行動(dòng)中參與對(duì)伊朗的直接打擊，不排除伊朗也會(huì)對(duì)中東的美軍基地進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)。此舉不僅可能造成美伊之間直接軍事沖突的快速升級(jí)，還必然會(huì)將美軍基地所在的阿拉伯國(guó)家卷入沖突中，地區(qū)性戰(zhàn)爭(zhēng)的風(fēng)險(xiǎn)難以排除。

除了直接軍事打擊，伊朗還可能會(huì)在地緣政治層面展開(kāi)一系列報(bào)復(fù)行為。例如尋求地區(qū)盟伴的策應(yīng)，讓以色列陷入多線作戰(zhàn)之中。而作為扼守霍爾木茲海峽的波斯灣重要國(guó)家，伊朗若封鎖海峽，將對(duì)全球能源供應(yīng)及航運(yùn)造成嚴(yán)重沖擊。在以色列對(duì)伊朗的軍事行動(dòng)開(kāi)始后不久，國(guó)際能源市場(chǎng)恐慌情緒已將國(guó)際油價(jià)推上新高。中東沖突外溢至海灣地區(qū)，對(duì)海灣各國(guó)的經(jīng)濟(jì)也必將造成致命沖擊，這種沖擊的政治和經(jīng)濟(jì)效應(yīng)將很快傳導(dǎo)至全球市場(chǎng)。

更令人擔(dān)憂的是，伊朗或?qū)⒅匦轮贫ㄗ陨淼暮苏?。伊朗已表態(tài)，其若在國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)無(wú)法獲得公平對(duì)待，或?qū)⑼顺觥恫粩U(kuò)散核武器條約》，公開(kāi)宣布擁核、重啟高豐度鈾濃縮活動(dòng)在內(nèi)的一系列措施都可能成為伊朗的政策選項(xiàng)?？紤]到伊朗的核談判核心團(tuán)隊(duì)成員在本次行動(dòng)中遭襲身亡，伊朗在核談判中的立場(chǎng)不排除會(huì)出現(xiàn)后退，未來(lái)想要達(dá)成協(xié)議的難度更大。若中東核不擴(kuò)散體系出現(xiàn)突破口，或?qū)⒄T發(fā)中東的核軍備競(jìng)賽，全球的防擴(kuò)散機(jī)制將遭受冷戰(zhàn)以來(lái)最嚴(yán)峻的沖擊。（作者系中國(guó)國(guó)際問(wèn)題研究院助理研究員李子昕）

編審：唐華 蔣新宇 張艷玲