特朗普政府的項(xiàng)目就像特朗普大廈，一要大，二要金碧輝煌。

近期，特朗普政府公布的“金穹”反導(dǎo)攔截計(jì)劃是其又一杰作?！敖瘃贰毕到y(tǒng)的目標(biāo)定得很大，反導(dǎo)系統(tǒng)不再像以前那樣僅僅用來對付來自所謂“流氓國家”數(shù)枚導(dǎo)彈攻擊，還要防御勢均力敵對手的彈道導(dǎo)彈、高超音速導(dǎo)彈、先進(jìn)巡航導(dǎo)彈、無人機(jī)等；攤子鋪得很大，陸基、?；⒖栈?、天基反導(dǎo)系統(tǒng)全都要搞；開支很大，預(yù)算高達(dá)1750億美元。美國國會預(yù)算辦公室甚至認(rèn)為，“金穹”系統(tǒng)在未來20年可能耗資5000多億美元。而且這個名字起得也很“金碧輝煌”。本來該計(jì)劃效法以色列反導(dǎo)系統(tǒng)叫“鐵穹”，后來美國國防部投特朗普所好，將其改名為“金穹”。

此前，特朗普剛說過要減少國防開支，還希望與中、俄兩國一道將軍費(fèi)裁減一半，但轉(zhuǎn)過臉來就搞如此宏大、如此費(fèi)錢的“金穹”系統(tǒng)。聽其言更須觀其行。面對特朗普忽而“鷹”得嚇人，忽而“鴿”得要命的軍控辭令，要破除迷霧，識破真相，就必須以其實(shí)際行動作為判斷依據(jù)。

建設(shè)“金穹”不是特朗普的突發(fā)奇想。在去年競選期間，他就在“47號議程”中一再宣稱，當(dāng)選后他將建設(shè)“最先進(jìn)的下一代導(dǎo)彈防御系統(tǒng)”，用來保衛(wèi)美國的“國土、盟友以及美國在世界各地的軍事資產(chǎn)”免受高超音速導(dǎo)彈的威脅。重回白宮后不久，他就頒布行政命令，要求建設(shè)“鐵穹”系統(tǒng)，并明確該系統(tǒng)的三大目標(biāo)：部署和維護(hù)下一代導(dǎo)彈防御系統(tǒng)；阻止任何國家對美國國土的空襲；確保安全的二次打擊能力。

“星球大戰(zhàn)”計(jì)劃曾被視為美國在冷戰(zhàn)時期“戰(zhàn)略忽悠”的經(jīng)典案例，誘使前蘇聯(lián)投入海量資源進(jìn)行軍備競賽，以致間接導(dǎo)致了前蘇聯(lián)的解體。那么作為其后繼者的“金穹”系統(tǒng)究竟是“真老虎”還是“紙老虎”呢？

目前，美國國內(nèi)對建設(shè)“金穹”系統(tǒng)的觀點(diǎn)存在分歧。一方面，特朗普本人的態(tài)度極其樂觀，稱“金穹”系統(tǒng)三年內(nèi)就將投入使用，“成功率接近100%”。美國太空發(fā)展局的首任局長肯尼迪也認(rèn)為，美國在數(shù)月內(nèi)就可以在太空中部署由273枚攔截器組成的星座，其攔截50枚來襲導(dǎo)彈的成功率將達(dá)96%。但另一方面，不少專家對此持懷疑態(tài)度。美國物理學(xué)會稱，攔截一枚導(dǎo)彈需要在近地軌道部署數(shù)千個攔截器，要應(yīng)對10枚固體燃料洲際彈道導(dǎo)彈，大約需要部署1.6萬個攔截器。還有一些反對者認(rèn)為，“金穹”的高昂建設(shè)成本將惡化美國本已岌岌可危的財(cái)政赤字，所以在經(jīng)濟(jì)上根本不可行。

無論“金穹”是“真老虎”還是“紙老虎”，都會對全球戰(zhàn)略穩(wěn)定產(chǎn)生嚴(yán)重的負(fù)面影響。

如果是“真老虎”，“金穹”將破壞現(xiàn)有的戰(zhàn)略力量平衡，威脅其他核武器國家戰(zhàn)略威懾力的有效性和可信度，并進(jìn)而引發(fā)軍備競賽的惡性循環(huán)?！敖瘃贰边€會開創(chuàng)“太空武器化”的惡劣先例，粗暴踐踏和平利用太空的原則，將地面沖突引向太空；此外，因?yàn)椴扇　爸鲃右种瓢l(fā)射”和助推段攔截措施，“金穹”的存在將大幅升級風(fēng)險。

如果“金穹”是“紙老虎”，而特朗普政府卻不自知，反而因該系統(tǒng)的建成而盲目自信，那么他在處理國際爭端時將更為莽撞沖動，更加傾向于使用武力侵害其他國家的領(lǐng)土和主權(quán)完整。而一個盲動黷武的美國，無疑會大大增加大國博弈滑向軍事沖突的風(fēng)險。

“金穹”最后會成為“真老虎”還是“紙老虎”，不僅取決于美國的科技水平和經(jīng)濟(jì)承受能力，還取決于被其瞄準(zhǔn)的“對手”能否在信息迷霧中去偽存真，能否以強(qiáng)大的戰(zhàn)略威懾體系實(shí)現(xiàn)新的動態(tài)平衡。如果“對手”能精準(zhǔn)有效予以應(yīng)對，它就是紙老虎；反之，如果失去戰(zhàn)略定力，被亂花迷眼，它也可能成為真老虎。（作者系中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院軍控研究中心主任郭曉兵）

編審：高霈寧 蔣新宇 張艷玲