唐恬波 中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院中東經(jīng)濟(jì)與能源研究室主任

2025年3月，美國(guó)啟動(dòng)對(duì)也門胡塞武裝的新一輪空襲。這是特朗普上任以來，美國(guó)在中東的首個(gè)主要軍事行動(dòng)。迄今，空襲已不間斷地進(jìn)行了三周。美國(guó)宣布將再次在中東部署兩個(gè)航母戰(zhàn)斗群，還被傳大幅增加了在印度洋迪戈加西亞島基地的戰(zhàn)機(jī)部署。這些軍事動(dòng)向和“群聊泄密”事件曝光的信息，已大致勾勒出美國(guó)的意圖。 

以拜登之“無能”，彰顯特朗普之“偉大”

僅從外交角度看，美國(guó)副總統(tǒng)萬斯都沒搞清為什么要在此時(shí)打擊胡塞武裝。他認(rèn)為，歐洲才是胡塞武裝阻塞航運(yùn)的主要受害者，美國(guó)沒必要替歐洲打仗。萬斯一度提出將空襲推遲一個(gè)月，以避免油價(jià)上漲。但美國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)赫格塞思強(qiáng)調(diào)，此次軍事行動(dòng)要傳達(dá)出的第一個(gè)信息就是，拜登“無能”而特朗普“偉大”。既然拜登下令空襲胡塞武裝時(shí)瞻前顧后，顯得猶豫軟弱，那特朗普的行動(dòng)就必須迅速?gòu)?qiáng)力，以制造與拜登的“區(qū)別”，在內(nèi)政上得分。這也是本輪美軍對(duì)胡塞武裝打擊的烈度、范圍和持續(xù)時(shí)間都超過拜登時(shí)期的重要原因。 

近幾任美國(guó)總統(tǒng)不斷在中東政策上“翻煎餅”，都有類似的貶低前任、抬高自身的考慮。奧巴馬簽了伊核協(xié)議，特朗普上任就廢除，拜登又想恢復(fù)。特朗普將胡塞武裝認(rèn)定為“外國(guó)恐怖組織”，拜登取消，特朗普又重新認(rèn)定。至于此時(shí)和如此打擊胡塞武裝能起到多大效果，反而不那么重要了。赫格塞思有言，美國(guó)沒幾個(gè)人知道胡塞武裝是什么。 

殺胡塞之“雞”，儆伊朗之“猴”

特朗普政府打擊胡塞武裝，也是向伊朗發(fā)出信號(hào)。特朗普和美國(guó)不少高官都認(rèn)定，伊朗是中東的“萬惡之源”，試圖開發(fā)核武器，還通過支持哈馬斯、黎巴嫩真主黨、也門胡塞武裝、伊拉克什葉派民兵和原敘利亞阿薩德政權(quán)等方式，威脅美國(guó)的盟友以色列，妨礙美國(guó)在地區(qū)的通行自由，挑戰(zhàn)了美國(guó)在中東乃至全球的權(quán)威。 

本輪巴以沖突延宕至今，哈馬斯、真主黨和阿薩德政權(quán)或是元?dú)獯髠?，或是灰飛煙滅。在美國(guó)看來，這是迫使伊朗放棄核計(jì)劃和地區(qū)代理人網(wǎng)絡(luò)的良機(jī)。

特朗普二任總統(tǒng)以來，收緊對(duì)伊朗的制裁，重啟“極限施壓”，目的就是要伊朗向美國(guó)屈服。2025年3月初，特朗普親自致信伊朗最高領(lǐng)袖哈梅內(nèi)伊，用威脅和侮辱性語言，要求伊朗在兩個(gè)月內(nèi)接受新的核協(xié)議，否則會(huì)面臨可怕后果。面對(duì)這一偽裝成“談判邀請(qǐng)”的最后通牒，哈梅內(nèi)伊迅速表示，不會(huì)接受霸凌者對(duì)伊朗“不做某些事、不見某些人、不去某個(gè)地方、不得生產(chǎn)某些物品、導(dǎo)彈射程也不能超過某個(gè)距離”的要求。

伊朗不低頭，美國(guó)就要進(jìn)一步施壓，但特朗普還不愿意直接攻擊伊朗。在上個(gè)總統(tǒng)任期，他曾在2020年下令以無人機(jī)“斬首”伊朗革命衛(wèi)隊(duì)高級(jí)將領(lǐng)蘇萊曼尼，結(jié)果伊朗向美國(guó)軍事基地發(fā)射導(dǎo)彈作為報(bào)復(fù)，數(shù)十名美軍士兵受傷，兩國(guó)也爆發(fā)了罕見的直接軍事沖突，美國(guó)差點(diǎn)被拖回中東的“無盡戰(zhàn)爭(zhēng)”。而這對(duì)于把結(jié)束地區(qū)沖突當(dāng)作政績(jī)的特朗普來說，顯然是無法接受的。

打擊也門胡塞武裝，就成了美國(guó)對(duì)伊朗升級(jí)警告的方式。在襲擊進(jìn)行了大約10天后，伊朗表示愿意與美國(guó)進(jìn)行間接談判，態(tài)度似有松動(dòng)。但這仍無法令特朗普滿意。他一再放話不排除對(duì)伊朗采取軍事行動(dòng)，還在3月30日以“次級(jí)關(guān)稅”作為威脅，即所有購(gòu)買伊朗石油乃至與伊朗進(jìn)行交易的國(guó)家，都可能被美國(guó)征收額外關(guān)稅。

美國(guó)和伊朗的“膽小鬼游戲”

美國(guó)和伊朗都在賭對(duì)方會(huì)先讓步。與以往相似的是，美國(guó)可能愿意轟炸被其視作“軟柿子”的胡塞武裝，卻不愿與伊朗這樣的地區(qū)強(qiáng)國(guó)陷入纏斗。所以，美國(guó)要以“戰(zhàn)爭(zhēng)威脅”來避免戰(zhàn)爭(zhēng)，最理想的是要讓伊朗在兩個(gè)月內(nèi)低頭，底線目標(biāo)是不能讓伊朗做出任何迫使美國(guó)必須采取大規(guī)模軍事行動(dòng)的事情。而伊朗也大致清楚美國(guó)的紅線，始終無限逼近但沒有邁過核武器的門檻，以“極限邊緣”與美國(guó)的“極限施壓”周旋。

與以往不同的是，伊朗的經(jīng)濟(jì)更加困難，與美國(guó)的實(shí)力差距更大，自身的容錯(cuò)空間更小。而且，伊朗的地區(qū)代理人可能已經(jīng)從“棋子”變?yōu)椤柏?fù)擔(dān)”，美國(guó)的關(guān)鍵盟友以色列卻對(duì)攻擊伊朗躍躍欲試，為美國(guó)借刀殺人創(chuàng)造了條件。油價(jià)越低，美國(guó)承受軍事行動(dòng)的能力越強(qiáng)，地區(qū)爆發(fā)軍事沖突的風(fēng)險(xiǎn)也會(huì)越高。

編審：唐華 蔣新宇 張艷玲