會談后，拜登邀請習(xí)近平一道在斐洛里莊園里散步

當(dāng)?shù)貢r間11月15日，國家主席習(xí)近平在美國舊金山斐洛里莊園同美國總統(tǒng)拜登舉行中美元首會晤。這是一次中美關(guān)系處于關(guān)鍵階段的重要會晤，也是習(xí)近平主席時隔六年再次訪美，兩國元首時隔一年再次面對面的會晤，是中美關(guān)系史上的里程碑，也是當(dāng)今國際關(guān)系中的大事件。

中國網(wǎng)《見智》專訪中山大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院教授孫興杰，為讀者更全面理解本次中美元首會晤提供專業(yè)視角。

【采訪/ 中國網(wǎng) 蔣新宇】

《見智》：在本次中美元首會晤中，習(xí)近平主席開篇多次提到“世界”“人類”等概念。比如他指出，中美關(guān)系要放在世界百年變局加速演進(jìn)這個大背景下思考和謀劃，并提出“中美要共同承擔(dān)大國責(zé)任”。您如何理解中美關(guān)系對當(dāng)今世界的重要性？

孫興杰：中美關(guān)系的確需要在“世界百年變局加速演進(jìn)”的大背景下進(jìn)行分析和把握。世界、百年、變局、加速都是非常重要的概念，中美關(guān)系需要在新的時空框架和戰(zhàn)略參照系中進(jìn)行分析。中美關(guān)系和世界百年變局是相互促動的，可以說中美關(guān)系就是世界百年變局的核心內(nèi)容，中美關(guān)系對世界的重要性體現(xiàn)在此。

《見智》：這么重要的雙邊關(guān)系過去幾年卻陷入低谷，原因何在？

孫興杰：過去幾年，中美對雙邊關(guān)系的認(rèn)識存在顯著差異，特朗普政府將中國視為戰(zhàn)略競爭對手，拜登政府則提出了所謂對抗、競爭、合作的“三分法”，而中國堅持相互尊重、和平共處、合作共贏的“三原則”。無疑，“三原則”才是中美正確相處之道。

習(xí)近平主席在隨后的美國友好團(tuán)體聯(lián)合歡迎宴會上強(qiáng)調(diào)“中美到底是對手還是伙伴，這是一個根本的、管總的問題”，這句話抓住了主要矛盾，因為“如果把對方視為最主要競爭對手、最重大地緣政治挑戰(zhàn)和步步緊逼的威脅，必然導(dǎo)致錯誤的政策、采取錯誤的行動、產(chǎn)生錯誤的結(jié)果。”中國愿意遵循“三原則”同美國做伙伴、做朋友。但過去幾年，美方基于國內(nèi)矛盾等多種原因主動發(fā)起對華競爭，實際是以競爭之名打壓、遏制中國發(fā)展，這使中美關(guān)系陷入低谷。目前來看，美國對華戰(zhàn)略本質(zhì)上仍很難轉(zhuǎn)變，這一點我們也很清醒。

《見智》：這種情況下，中方為何仍然“始終致力于構(gòu)建穩(wěn)定、健康、可持續(xù)的中美關(guān)系”，同時強(qiáng)調(diào)“中國沒有超越或者取代美國的規(guī)劃”？對此該如何理解？

孫興杰：首先，中方非常重視中美關(guān)系，中美關(guān)系不僅是世界上最重要的雙邊關(guān)系，也是關(guān)乎中國自身發(fā)展的最重要的雙邊關(guān)系之一，中方的“始終致力于”體現(xiàn)了負(fù)責(zé)任大國擔(dān)當(dāng)和對本國國家利益的堅定維護(hù)。穩(wěn)定是指讓中美關(guān)系處在一個可預(yù)期的軌道上運轉(zhuǎn)，健康的中美關(guān)系是雙贏的，也是多贏的，可持續(xù)的中美關(guān)系意味著并不局限于一時一事，發(fā)展中美關(guān)系是中國的長期戰(zhàn)略，這些是中方始終致力于的。但同時，中國也有必須維護(hù)的利益、必須捍衛(wèi)的原則、必須堅守的底線。中美之間的分歧實際一直存在，但并不影響中美交流互動、成為伙伴。

無論在巴厘島還是在舊金山，中方都強(qiáng)調(diào)了“中國沒有超越或者取代美國的規(guī)劃”，這是因為現(xiàn)行國際秩序需要中美雙方共同維護(hù)，中國是該秩序的建設(shè)者、維護(hù)者，同時也是受益者。中國的發(fā)展得益于融入到開放的國際政治經(jīng)濟(jì)體系之中，中國一直是體系內(nèi)的成員之一，并非國際體系外的挑戰(zhàn)者。而美國作為現(xiàn)行國際秩序的主要創(chuàng)建者和主導(dǎo)者之一，需要秉持開放包容的原則，正確看待中國的發(fā)展，尊重中國的制度。這樣才能讓中美關(guān)系重回正確軌道。

《見智》：關(guān)于中美關(guān)系，習(xí)近平主席在會晤中指出，50多年來，中美關(guān)系從來不是一帆風(fēng)順的，他強(qiáng)調(diào)，這么兩個大國，不打交道是不行的，想改變對方是不切實際的，沖突對抗的后果是誰都不能承受的。您如何理解這一表態(tài)？

孫興杰：對于中美關(guān)系，習(xí)近平主席的歷史縱深感和周期視角明顯。他明確指出，50多年來，中美關(guān)系從來不是一帆風(fēng)順的，總會有這樣那樣的問題，總是在曲折中向前發(fā)展。也就是說中美關(guān)系好或不好在周期性轉(zhuǎn)換，但只要堅信“中美關(guān)系的前途是光明的”，就可以找到穿越周期的辦法。

同時，在看待中美關(guān)系時，習(xí)近平主席還具備顯著的國際視野和高瞻遠(yuǎn)矚的戰(zhàn)略眼光。因為從空間維度來看，中美關(guān)系是全球性、單一國際體系內(nèi)的大國關(guān)系，這與以往大國關(guān)系不同。美蘇關(guān)系是全球性大國關(guān)系，但美蘇沒有共處單一國際體系之內(nèi)。這一空間特性意味著中美深度嵌套，你中有我，我中有你，是相互依賴關(guān)系。因此，習(xí)近平主席在本次會晤中指出，“這么兩個大國，不打交道是不行的，想改變對方是不切實際的，沖突對抗的后果是誰都不能承受的”。

《見智》：“沖突對抗的后果是誰都不能承受的”這句話傳遞了什么信息？

孫興杰：在全球單一國際體系內(nèi)，中美之間的對抗和沖突，不僅中美兩國不能承受，世界也難以承受?？梢哉f，打交道、不對抗、不沖突是中美關(guān)系的底線和紅線。從歷史上看，單一體系內(nèi)的大國對抗和戰(zhàn)爭將導(dǎo)致體系的毀滅，這就是誰都不能承受之重，也是“修昔底德陷阱”的根本含義，而不是“崛起國和守成國的博弈不會有贏家輸家”的那種定義。

現(xiàn)在，關(guān)于中美關(guān)系，網(wǎng)絡(luò)上存在各種各樣的“陷阱論”，而這些“陷阱論”本身就是中美關(guān)系的認(rèn)知陷阱。中美關(guān)系不是美蘇關(guān)系、不是一戰(zhàn)前的英德關(guān)系，也不是20世紀(jì)80年代的美日關(guān)系。看待中美關(guān)系無疑需要歷史眼光、加入時間維度和周期視角，但直接用歷史“鏡像”中美關(guān)系、生搬硬套，實際上是對歷史的濫用。

《見智》：回到中美相處的“中國方案”，本次會晤，習(xí)近平主席重申中美相處“三原則”，也即相互尊重、和平共處、合作共贏。同時，兩國元首也認(rèn)可雙方團(tuán)隊自巴厘島會晤以來討論確立中美關(guān)系指導(dǎo)原則所作的努力。

您認(rèn)為，圍繞中方提出的“三原則”、圍繞確立中美關(guān)系指導(dǎo)原則，雙方都作了哪些努力？

孫興杰：剛才也說到，大國關(guān)系中彼此的認(rèn)知非常重要，過去幾年的中美博弈過程中，也在調(diào)適對彼此的認(rèn)知。2021年11月，習(xí)近平主席提出的新時期中美相處“三原則”，成為中國處理對美關(guān)系的指導(dǎo)性原則。

去年11月，中美元首巴厘島會晤，雙方就中美關(guān)系的性質(zhì)和雙方的指導(dǎo)原則進(jìn)行了深入探討，并責(zé)成外交部門就這一議題進(jìn)行磋商。過去一年，中美兩國的職能部門、包括外交、財經(jīng)、金融等部門進(jìn)行了高頻溝通與交流。這些外交活動本身就是在落實雙方元首達(dá)成的指導(dǎo)原則。

《見智》：這次會晤拜登總統(tǒng)向習(xí)近平主席專門發(fā)出了一份單獨邀請，不同于本次APEC期間的雙邊會見安排。美方特別表示，這是一場中美“峰會”。這些安排算是“美方的努力”？

孫興杰：這些安排主要體現(xiàn)了美方對習(xí)近平主席的尊重，也反映出美方對中美元首會晤的期待。習(xí)近平主席的舊金山之行收到拜登總統(tǒng)的兩個“邀約”，一是中美元首會晤，二是出席APEC會議。這次會晤，顯然不是APEC會議的邊會，因為從時間上看，元首會晤在前，APEC會議在后。

此外，會晤地點也是精心安排，中美元首從安納伯格莊園會晤到海湖莊園會晤，再到此次舊金山的斐洛里莊園會晤，中美元首莊園會晤已經(jīng)有十年歷史，保持了連續(xù)性。非正式的莊園會晤為雙方提供了充分的時間和較寬松的環(huán)境，以便就戰(zhàn)略性、全局性、方向性問題進(jìn)行充分討論。

《見智》：本次會晤，雙方元首強(qiáng)調(diào)中美要相互尊重、和平共處、保持溝通、防止沖突、恪守《聯(lián)合國憲章》，在有共同利益的領(lǐng)域開展合作，負(fù)責(zé)任地管控雙邊關(guān)系中的競爭因素。

值得注意的是，相較于中國提出的“三原則”，上述“雙方元首強(qiáng)調(diào)”的內(nèi)容還多了“保持溝通、防止沖突、恪守《聯(lián)合國憲章》，負(fù)責(zé)任地管控雙邊關(guān)系中的競爭因素”等表述，多出的這些更可能是美國的訴求？

孫興杰：這一細(xì)節(jié)確實值得分析。雙方元首均強(qiáng)調(diào)的表述中，首先是相互尊重，意味著中美兩國地位平等，要尊重彼此的社會制度、主權(quán)及領(lǐng)土完整。至于和平共處，簡單說，像中美兩國這種全球性大國，除了和平相處之外，也沒有更好的選擇。此外，還有合作共贏，雙方元首強(qiáng)調(diào)，中美要“在有共同利益的領(lǐng)域開展合作”，這意味著中美要拉長和拓寬中美合作共贏的清單。這些是“三原則”的內(nèi)容。

至于“負(fù)責(zé)任地管控雙邊關(guān)系中的競爭因素”，美國政府曾一度將“對抗”作為對華政策主基調(diào)，但過去幾年的“對抗”中，美方領(lǐng)略了中國的強(qiáng)大韌性，以及捍衛(wèi)國家主權(quán)、領(lǐng)土完整、核心安全和發(fā)展利益的能力和意志，就開始尋求“負(fù)責(zé)任地管控雙邊關(guān)系中的競爭因素”，這一點顯然是美方訴求，因為中國不曾用“競爭”來描述中美關(guān)系，并且還反對以“競爭”之名定義中美關(guān)系。

現(xiàn)在，無論拜登總統(tǒng)還是美國的外交高官都強(qiáng)調(diào)不與中國“脫鉤”，防止中美之間的競爭升級為沖突。因此，在兩國元首均認(rèn)可、都強(qiáng)調(diào)的中美關(guān)系指導(dǎo)原則的表述中，除了相互尊重、和平共處之外，增加的內(nèi)容確實可以理解為“是美國的訴求”。

可以說，從巴厘島到舊金山，中美元首對中美關(guān)系指導(dǎo)原則實現(xiàn)了新升級。

《見智》：如您所說，通過這次會晤，中美關(guān)系指導(dǎo)原則實現(xiàn)了新升級，具體成果表現(xiàn)為兩國元首同意推動和加強(qiáng)中美各領(lǐng)域?qū)υ捄献鳎堈勔幌履鷮Α半p方同意建立人工智能政府間對話以及成立中美禁毒合作工作組，開展禁毒合作”的看法。

孫興杰：此次會晤，兩國元首開辟和拓展了新的對話與合作領(lǐng)域。比如人工智能的政府間對話。人工智能是全球性的議題，在為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供重要動力的同時，也帶來了一系列新挑戰(zhàn)。因此，關(guān)于人工智能的討論不僅需要技術(shù)部門，也需要全社會和各領(lǐng)域進(jìn)行充分討論，為人工智能的發(fā)展建立規(guī)范。

在國際關(guān)系領(lǐng)域，包括基辛格在內(nèi)的很多戰(zhàn)略家，對人工智能時代的國際秩序都表達(dá)了諸多擔(dān)憂。人工智能可能會開啟國際秩序的新時代，這種挑戰(zhàn)和沖擊需要中美超越傳統(tǒng)大國政治博弈觀念，著眼未來人工智能時代的國際秩序，商討和奠定原則共識和規(guī)范，讓人類更好地迎接人工智能時代。

關(guān)于成立中美禁毒合作工作組，開展禁毒合作。美國的毒品問題泛濫，比如，芬太尼濫用在美國已經(jīng)成了一個公共衛(wèi)生問題，在這個問題上美國一直在尋求與中國的合作。

《見智》：還有備受關(guān)注的恢復(fù)兩軍高層溝通。

孫興杰：恢復(fù)兩軍高層溝通尤其令人矚目。中美國防部工作會晤、海上軍事安全磋商機(jī)制會議，以及戰(zhàn)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的通話，這一系列多層級的軍事溝通渠道，在去年佩洛西竄訪中國臺灣之后被迫中止。但中美是太平洋地區(qū)的軍事大國，中美兩軍之間穩(wěn)定且暢通的溝通渠道是管控分歧，尤其是危機(jī)處置的重要機(jī)制，可以避免兩軍意外接觸而擦槍走火，這是大國關(guān)系治理的重要課題。

《見智》：大幅增加航班以及擴(kuò)大教育、留學(xué)生、青年、文化、體育和工商界交流，這些領(lǐng)域?qū)χ忻狸P(guān)系而言也很重要？

孫興杰：是的，非常重要，這些領(lǐng)域的轉(zhuǎn)變，將便利中美民間交流與互動，正如習(xí)近平主席所說，中美關(guān)系的基礎(chǔ)在民間，希望在人民，未來在青年，活力在地方，中美關(guān)系的光明前途需要通過這樣一個個具體政策來實現(xiàn)。

《見智》：會晤中，習(xí)近平主席對臺灣問題的表態(tài)登頂當(dāng)日微博熱搜，他強(qiáng)調(diào)，美方應(yīng)該將不支持“臺獨”的表態(tài)體現(xiàn)在具體行動上，您如何理解？

孫興杰：臺灣問題始終是中美關(guān)系最重要、最敏感的問題，中國領(lǐng)導(dǎo)人多次強(qiáng)調(diào)。上次巴厘島會晤時，拜登總統(tǒng)曾作出承諾，表示不支持“臺獨”，當(dāng)然這次會晤也再次重申。但是過去一年多，不管出于什么原因，美國對臺政策并沒有兌現(xiàn)拜登總統(tǒng)的承諾，美國的“一個中國”政策被虛化，這是事實。因此，美方要將表態(tài)體現(xiàn)在具體行動上。

《見智》：習(xí)近平主席還明確要求美方“停止武裝臺灣”，這一表態(tài)擲地有聲。

孫興杰：習(xí)近平主席明確要求美方停止武裝臺灣，因為武裝臺灣就是鼓勵臺當(dāng)局“倚美謀獨”，破壞兩岸關(guān)系和臺海穩(wěn)定。而中國要有力維護(hù)臺海和平穩(wěn)定，扎實推進(jìn)祖國統(tǒng)一進(jìn)程。同時，中國維護(hù)亞太地區(qū)和平與穩(wěn)定的意志也是堅定的，武裝臺灣的行為也是在破壞亞太地區(qū)和平穩(wěn)定。

《見智》：相較要求美國“不干涉中國內(nèi)政”，您如何理解要求美國“支持中國和平統(tǒng)一”？

孫興杰：我認(rèn)為，要求美方“支持中國和平統(tǒng)一”體現(xiàn)了我們愿繼續(xù)以最大誠意、盡最大努力爭取和平統(tǒng)一。

《見智》：習(xí)近平主席告訴拜登總統(tǒng)，大國競爭解決不了中美兩國和世界面臨的問題，這個地球容得下中美兩國。您如何理解這句話？

孫興杰：對中國來說，以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興是中心任務(wù)。至于美國面臨的諸多社會問題也需要加強(qiáng)國家治理能力建設(shè)才能解決。因此，中美兩國都需要聚焦于自身建設(shè)，而不是搞零和博弈式的大國競爭。對世界而言，主題仍是和平與發(fā)展。

同時，中美兩國是全球性大國，地球的寬廣性意味著中美是處在一個開放的世界體系，而不是一個封閉的空間里。在這個地球上，中美兩國可以擁有足夠的發(fā)展空間，也可以實現(xiàn)共同繁榮，中美之間的合作能夠擴(kuò)大和拓寬國際秩序空間。而如果中美處于陣營對立甚至沖突的狀態(tài)，不僅會惡化各自國內(nèi)的發(fā)展局面，也會導(dǎo)致國際體系的紊亂，那將是人類和地球的災(zāi)難。因此，習(xí)近平主席說，我們有一千條理由把中美關(guān)系搞好，沒一條理由把中美關(guān)系搞壞。

編審：張艷玲 蔡曉娟