張偉鵬 習(xí)近平外交思想研究中心助理研究員、博士

在今年世界經(jīng)濟(jì)論壇“達(dá)沃斯議程”對話會上的特別致辭中，習(xí)近平主席指出，“要堅守和平、發(fā)展、公平、正義、民主、自由的全人類共同價值，共同維護(hù)世界和平穩(wěn)定”，向世界釋放了“推動團(tuán)結(jié)合作，促進(jìn)國際安全與世界和平”的鮮明信號，凸顯了習(xí)近平外交思想的理論內(nèi)涵和實踐意義。我們要以習(xí)近平外交思想為指引，在維護(hù)我國主權(quán)、安全、發(fā)展利益的同時，用實際行動踐行多邊主義，推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，引領(lǐng)國際社會共同應(yīng)對安全挑戰(zhàn)。

一、以習(xí)近平外交思想為指引，積極推進(jìn)全球安全合作

安全既是一種最基本的公共產(chǎn)品，也是人類生存與發(fā)展的基本需要。習(xí)近平主席指出，“世界上的問題錯綜復(fù)雜，解決問題的出路是維護(hù)和踐行多邊主義，推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。”黨的十八大以來，習(xí)近平主席從全局和戰(zhàn)略高度，直面問題挑戰(zhàn)、把脈時代課題、提出中國方案，贏得國際社會廣泛贊譽(yù)，彰顯了習(xí)近平外交思想對全球安全治理的引領(lǐng)作用和實踐意義。 

深度參與全球熱點(diǎn)問題解決，積極引領(lǐng)國際安全規(guī)則制定。面對傳統(tǒng)安全威脅和非傳統(tǒng)安全威脅相互交織的復(fù)雜安全形勢，中國堅定維護(hù)以聯(lián)合國為核心的國際體系、以國際法為基礎(chǔ)的國際秩序，維護(hù)多邊機(jī)構(gòu)的權(quán)威性和有效性，倡導(dǎo)國際上的事情由大家商量著辦，推動實現(xiàn)國際關(guān)系民主化。中國堅定維護(hù)伊朗核問題全面協(xié)議，繼續(xù)推進(jìn)朝鮮半島問題政治解決進(jìn)程，積極探索中國特色熱點(diǎn)問題解決之道。中國持續(xù)推動國際執(zhí)法合作，促進(jìn)“一帶一路”反恐司法合作，引導(dǎo)生物安全全球治理，引領(lǐng)外空安全國際規(guī)則制定，參與北極科學(xué)考察國際合作，全面落實《聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程》，以負(fù)責(zé)任態(tài)度參加應(yīng)對氣候變化國際合作，同各國一道，共同建設(shè)持久和平、普遍安全、共同繁榮、開放包容、清潔美麗的世界。 

加強(qiáng)全球公共衛(wèi)生治理，共建人類衛(wèi)生健康共同體。安全的首要指涉對象是人民。新冠肺炎疫情是對人的安全、乃至全球公共衛(wèi)生安全的巨大挑戰(zhàn)，也暴露出全球公共衛(wèi)生治理體系的重大缺陷。抗擊新冠疫情與人類健康福祉和世界前途命運(yùn)息息相關(guān)。習(xí)近平主席強(qiáng)調(diào)，“應(yīng)推進(jìn)全球疾病大流行防范應(yīng)對，扎牢維護(hù)人類健康安全的籬笆，構(gòu)建人類衛(wèi)生健康共同體。”中國將繼續(xù)積極參與國際抗疫合作，全力支持世界衛(wèi)生組織工作，同各國分享疫情防控有益經(jīng)驗，加強(qiáng)疫苗合作，倡導(dǎo)全球行動、全球應(yīng)對、全球合作。經(jīng)此一“疫”，人類命運(yùn)共同體理念更加深入人心，國際社會對習(xí)近平外交思想的理論性與實踐性、真理性與價值性、科學(xué)性與時代性有了更深入的認(rèn)識。

推動網(wǎng)絡(luò)安全合作，共建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體。網(wǎng)絡(luò)空間國際形勢正發(fā)生深刻復(fù)雜演變，網(wǎng)絡(luò)安全已成為攸關(guān)國家主權(quán)、安全和發(fā)展利益的重大戰(zhàn)略問題和影響國際社會和平穩(wěn)定的關(guān)鍵因素。習(xí)近平主席指出，“網(wǎng)絡(luò)空間是人類共同的活動空間，網(wǎng)絡(luò)空間前途命運(yùn)應(yīng)由世界各國共同掌握。各國應(yīng)該加強(qiáng)溝通、擴(kuò)大共識、深化合作，共同構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體?！秉h的十八大以來，我國堅定貫徹新發(fā)展理念，以“一帶一路”建設(shè)等為契機(jī)，加強(qiáng)同沿線國家特別是發(fā)展中國家在網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、網(wǎng)絡(luò)安全等方面的合作，共建21世紀(jì)數(shù)字絲綢之路。我國積極參與數(shù)字經(jīng)濟(jì)國際合作，組建網(wǎng)絡(luò)外交機(jī)制，探討制定全球數(shù)字治理規(guī)則，發(fā)布《全球數(shù)據(jù)安全倡議》，積極推動打造和平、安全、開放、合作的國際網(wǎng)絡(luò)空間。

二、習(xí)近平外交思想打破了近代以來國際社會的安全思維定式，提出了應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn)的中國方案

在百年未有之大變局下，世界大發(fā)展、大變革、大調(diào)整已成常態(tài)，安全問題的聯(lián)動性、跨國性、多樣性愈加突出，不穩(wěn)定不確定因素凸顯。準(zhǔn)確把握國際國內(nèi)安全形勢、維護(hù)和延長我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期是新時代賦予中國特色大國外交的歷史使命。習(xí)近平外交思想既重視長期存在的政治、經(jīng)濟(jì)、社會、文化、軍事等領(lǐng)域的安全問題，又重視信息、生態(tài)、資源、海洋、外空、網(wǎng)絡(luò)等新興領(lǐng)域，將外交理念、安全體制機(jī)制與能力建設(shè)統(tǒng)一起來，為全球安全治理如何實現(xiàn)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的戰(zhàn)略目標(biāo)規(guī)劃提供了系統(tǒng)、科學(xué)的戰(zhàn)略布局。

秉承普遍包容的國家安全理念，推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。中國的國家安全與世界的和平發(fā)展息息相關(guān)。習(xí)近平主席準(zhǔn)確把握國際國內(nèi)安全形勢發(fā)展的新特點(diǎn)新目標(biāo)新任務(wù)，提出總體國家安全觀，強(qiáng)調(diào)自身安全與共同安全的統(tǒng)一，倡導(dǎo)摒棄冷戰(zhàn)思維、零和博弈的舊理念，堅持互尊互諒、恪守互利共贏的合作觀，推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，彰顯了普遍包容的國家安全理念。構(gòu)建人類命運(yùn)共同體是深化全球安全治理的新探索，也是破解“逆全球化”、開啟深度全球化的價值選擇，其主旋律必然是“多邊主義”框架下的“和合共生”“和平共建”“和諧共享”，為全球安全治理的理論創(chuàng)新和實踐探索提供了科學(xué)指導(dǎo)和富有時代氣息的中國方案。

恪守維護(hù)世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展的宗旨，推動構(gòu)建新型國際關(guān)系。當(dāng)今世界，霸權(quán)主義與強(qiáng)權(quán)政治依然橫行，地區(qū)熱點(diǎn)此起彼伏，恐怖主義持續(xù)蔓延，國際社會面臨“和平赤字”的巨大挑戰(zhàn)。但和平與發(fā)展的時代主題沒有變，世界政治格局多極化、經(jīng)濟(jì)全球化不可逆轉(zhuǎn)。習(xí)近平主席指出，“要提倡公平公正競爭，開展你追我趕、共同提高的田徑賽，而不是搞相互攻擊、你死我活的角斗賽?！备鲊鴳?yīng)遵循共商共建共享的全球治理觀，通過戰(zhàn)略溝通增進(jìn)戰(zhàn)略互信。習(xí)近平外交思想強(qiáng)調(diào)中國始終做世界和平的建設(shè)者、全球發(fā)展的貢獻(xiàn)者、國際秩序的維護(hù)者，推動建設(shè)相互尊重、公平正義、合作共贏的新型國際關(guān)系，推動建設(shè)持久和平、普遍安全、共同繁榮、開放包容、清潔美麗的世界，及時回應(yīng)了“建設(shè)一個什么樣的世界、如何建設(shè)這個世界”的重大時代命題。

倡導(dǎo)共同、綜合、合作、可持續(xù)的新安全觀，營造公平正義、共建共享的安全格局。面對日益復(fù)雜化、綜合化的安全威脅，單打獨(dú)斗不行，迷信武力更不行。中國倡導(dǎo)樹立“共同、綜合、合作、可持續(xù)”的新安全觀，主張尊重各國安全與發(fā)展訴求，堅持通過經(jīng)濟(jì)交往、政治談判和文明交流等和平方式實現(xiàn)共同安全，營造公道正義、共建共享的安全格局。中國始終認(rèn)真履行自己的責(zé)任和義務(wù)，并同國際社會加強(qiáng)合作，為全球經(jīng)濟(jì)治理提供新動能，在氣候、反恐、核安全、外空、極地等領(lǐng)域作出新貢獻(xiàn)?！靶掳踩^”打破了“國強(qiáng)必霸”的舊時代邏輯，實現(xiàn)了對西方排他性安全觀和霸權(quán)穩(wěn)定論的超越，指明了世界發(fā)展和人類未來的正確前進(jìn)方向。

習(xí)近平主席強(qiáng)調(diào)，“面對波詭云譎的國際形勢、復(fù)雜敏感的周邊環(huán)境、艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，我們既要有防范風(fēng)險的先手，也要有應(yīng)對和化解風(fēng)險挑戰(zhàn)的高招；既要打好防范和抵御風(fēng)險的有準(zhǔn)備之戰(zhàn)，也要打好化險為夷、轉(zhuǎn)危為機(jī)的戰(zhàn)略主動戰(zhàn)?！碑?dāng)前全球安全治理機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，外交的價值基點(diǎn)不應(yīng)是以地緣政治軍事力量對比為主要考量的“結(jié)盟外交”與分裂對抗，而是以“地緣經(jīng)濟(jì)”“地緣文化”為主要考量的超越冷戰(zhàn)思維的“伙伴外交”與全面合作。新時代，中國將始終以習(xí)近平外交思想為指引，堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全，既通過爭取和平國際環(huán)境實現(xiàn)自身高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全的良性互動，又以自身發(fā)展促進(jìn)世界和平、維護(hù)國際共同安全，不斷推動全球安全合作邁上新臺階，與各國共同構(gòu)建普遍安全的人類命運(yùn)共同體。（責(zé)任編輯：樂水）