文 ｜ 宋微 北京外國語大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師

中非能源合作為廣袤的非洲大陸帶來了一座座風(fēng)電站、水電站、光伏電站，將豐富的自然資源轉(zhuǎn)化為推動社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“綠色動力”。近期卻有少數(shù)西方媒體抹黑攻擊中非能源合作，實(shí)際上，中國正在以實(shí)際行動掀起非洲的清潔能源變革，成為推動非洲綠色轉(zhuǎn)型的可靠伙伴。

首先，中非發(fā)展合作夯實(shí)非洲清潔能源轉(zhuǎn)型的基礎(chǔ)。當(dāng)前非洲在清潔能源轉(zhuǎn)型的過程中，亟需建設(shè)大批與能源相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施，以綠色的供能模式滿足當(dāng)?shù)孛癖姷哪茉葱枨?，同時(shí)大量的人才也是轉(zhuǎn)型的必需。而基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和技術(shù)培訓(xùn)一直是中國對非援助最重要的內(nèi)容，中國在援助項(xiàng)目的選取上精準(zhǔn)對接非洲能源轉(zhuǎn)型的需要。

一方面，中國積極支持清潔能源相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。聯(lián)合國公布數(shù)據(jù)顯示，2022年全球無電人口達(dá)6.85億，其中80％以上居住在撒哈拉以南非洲。然而非洲擁有風(fēng)能、太陽能、地?zé)崮艿蓉S富的可再生能源，中國支持非洲建設(shè)的綠色發(fā)展設(shè)施，對于解決非洲能源短缺具有重要意義。例如，中國援馬里太陽能示范村項(xiàng)目，包含1195套離網(wǎng)太陽能戶用系統(tǒng)、200套太陽能路燈系統(tǒng)、17套太陽能水泵系統(tǒng)以及2套集中太陽能供電系統(tǒng)，為上萬名民眾提供清潔可靠的電力供應(yīng)，徹底改變了當(dāng)?shù)卮迕竦纳顮顟B(tài)。另一方面，中國廣泛開展技術(shù)援助，通過“授人以漁”，積極促進(jìn)本地技術(shù)人才培育和技術(shù)創(chuàng)新能力提升，為非洲國家的能源轉(zhuǎn)型奠定堅(jiān)實(shí)人才基礎(chǔ)。例如，中國支持贊比亞建設(shè)的下凱富峽水電站為當(dāng)?shù)貏?chuàng)造就業(yè)崗位1.5萬個(gè)，成功實(shí)現(xiàn)了綠色理念和技術(shù)的轉(zhuǎn)移與分享。

其次，中國企業(yè)正在幫助非洲補(bǔ)齊能源變革的短板。為了加速能源轉(zhuǎn)型，非洲各國政府正在鼓勵推廣電動交通工具，而推廣中遇到的瓶頸也在被中國企業(yè)逐漸解決。

一是非洲許多地區(qū)頻繁停電、斷電和出現(xiàn)電壓波動，給電動交通工具的擁有者帶來嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，中國企業(yè)正在積極利用當(dāng)?shù)氐那鍧嵞茉捶A賦開發(fā)可持續(xù)電力供應(yīng)。例如，南非北開普省波斯特馬斯堡鎮(zhèn)，日照充足，土地開闊，中國企業(yè)承建的100兆瓦塔式熔鹽光熱電站項(xiàng)目預(yù)計(jì)每年將向南非電網(wǎng)輸送約480吉瓦時(shí)電力，為20多萬戶家庭提供穩(wěn)定的電力供應(yīng)。

二是非洲電動汽車的普及速度緩慢，原因在于缺乏支持電動汽車使用的基礎(chǔ)設(shè)施，導(dǎo)致采用電動交通工具的成本對當(dāng)?shù)厝藖碚f過高。例如，摩托車是肯尼亞運(yùn)送乘客和貨物的主要交通工具，這種被稱為“boda　boda”的兩輪出租車在肯尼亞及非洲大陸非常多。當(dāng)前肯尼亞政府正在鼓勵以電動摩托車逐步淘汰柴油摩托車，但充電站的不足導(dǎo)致推廣進(jìn)程步履維艱。而中國一家企業(yè)正在為非洲電動摩托車和電動車制造免提移動充電解決方案。用戶可以通過一個(gè)移動應(yīng)用程序要求充電，充電設(shè)備就會被送到這個(gè)用戶所在的地方。

最后，良性競爭為加速非洲能源轉(zhuǎn)型進(jìn)程創(chuàng)造機(jī)遇。隨著國內(nèi)綠色轉(zhuǎn)型的升級，中國正在成為競爭激烈的國際清潔能源市場的領(lǐng)跑者。在此背景下，中國正在利用自身的技術(shù)優(yōu)勢助推非洲的能源轉(zhuǎn)型。而面對中國在該領(lǐng)域的貢獻(xiàn)和影響力上升，美國再度心情復(fù)雜。日前，白宮全球基礎(chǔ)設(shè)施和能源安全特別協(xié)調(diào)員霍赫施泰因坦承共建“一帶一路”倡議讓中國在許多發(fā)展中國家領(lǐng)先美國，但旋即又找補(bǔ)說，考慮到美國甚至沒有參與競爭，所以中國其實(shí)“并未擊敗美國”。

相對于美國的復(fù)雜心理，中國的態(tài)度要簡單許多。中國對于自身的技術(shù)優(yōu)勢和市場定位十分明確，而對于中非合作，中國始終持開放、包容態(tài)度。非洲大陸地域遼闊、資源富集、潛力巨大，但由于歷史上多次錯失發(fā)展機(jī)遇，使得當(dāng)前能源革命創(chuàng)造的機(jī)遇彌足珍貴。為此，中國愿意和發(fā)達(dá)國家一道共同開發(fā)非洲的能源市場、共同激活非洲能源轉(zhuǎn)型的潛力，同時(shí)作為經(jīng)濟(jì)全球化的受益者，中國真誠地認(rèn)為良性的市場競爭對于加速自身技術(shù)的迭代升級必不可少?！?/p>

中非能源合作對于加速非洲能源轉(zhuǎn)型作出了重要貢獻(xiàn)。放眼廣闊的非洲大陸，當(dāng)前清潔能源革命僅僅剛剛起步，需要大國的競爭與合作進(jìn)一步激活非洲的轉(zhuǎn)型動力，蛋糕還有廣闊的做大空間，清潔能源的供方市場也遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有到過剩的地步。