文 | 金觀平

國(guó)家發(fā)展改革委等6部門日前發(fā)布《關(guān)于大力實(shí)施可再生能源替代行動(dòng)的指導(dǎo)意見(jiàn)》明確，“十五五”各領(lǐng)域優(yōu)先利用可再生能源的生產(chǎn)生活方式基本形成，2030年全國(guó)可再生能源消費(fèi)量達(dá)到15億噸標(biāo)煤以上，有力支撐實(shí)現(xiàn)2030年碳達(dá)峰目標(biāo)。這一具體目標(biāo)的提出，彰顯了我國(guó)推動(dòng)能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的決心和力度。

從經(jīng)濟(jì)角度看，可再生能源替代行動(dòng)有助于降低能源成本，提高能源利用效率。隨著技術(shù)進(jìn)步和裝機(jī)規(guī)模擴(kuò)大，可再生能源發(fā)電成本已大幅下降，部分技術(shù)甚至已經(jīng)具備與化石能源競(jìng)爭(zhēng)的能力。此外，可再生能源的分布式開(kāi)發(fā)和應(yīng)用，還可以減少電網(wǎng)傳輸損耗，提升電力系統(tǒng)靈活性。

從環(huán)境角度看，可再生能源替代行動(dòng)對(duì)于減少溫室氣體排放、改善空氣質(zhì)量具有顯著效果。風(fēng)能、太陽(yáng)能等可再生能源應(yīng)用，不產(chǎn)生污染物和溫室氣體排放，是實(shí)現(xiàn)能源綠色低碳轉(zhuǎn)型的重要途徑。同時(shí)，可再生能源開(kāi)發(fā)利用還可促進(jìn)生態(tài)治理和農(nóng)業(yè)增收，形成生態(tài)與經(jīng)濟(jì)雙贏的局面。

能源轉(zhuǎn)型是一個(gè)復(fù)雜而長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程，實(shí)施可再生能源替代行動(dòng)，須把握好安全、多元、創(chuàng)新三大原則。

堅(jiān)持統(tǒng)籌謀劃、安全替代。當(dāng)前，我國(guó)可再生能源發(fā)電裝機(jī)已超越煤電，但由于發(fā)電可利用小時(shí)數(shù)遠(yuǎn)低于燃煤機(jī)組經(jīng)濟(jì)運(yùn)行小時(shí)數(shù)，再加上光照、來(lái)風(fēng)、來(lái)水情況都要“靠天吃飯”，可再生能源在當(dāng)前能源系統(tǒng)中尚難擔(dān)當(dāng)中流砥柱，需要傳統(tǒng)能源進(jìn)行安全兜底。因而，要正確處理傳統(tǒng)能源和新能源“破”與“立”的關(guān)系，穩(wěn)妥推動(dòng)可再生能源有序替代傳統(tǒng)化石能源。在這一過(guò)程中，應(yīng)全面提升可再生能源安全可靠供應(yīng)能力，加快可再生能源配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

堅(jiān)持協(xié)同融合、多元替代。協(xié)同推進(jìn)可再生能源與工業(yè)、交通、建筑、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等領(lǐng)域融合替代是關(guān)鍵。要重點(diǎn)推進(jìn)工業(yè)用能綠色低碳轉(zhuǎn)型，加快交通運(yùn)輸和可再生能源融合互動(dòng)，深化建筑可再生能源集成應(yīng)用，全面支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村用能清潔化現(xiàn)代化，統(tǒng)籌新基建和可再生能源開(kāi)發(fā)利用。同時(shí)，經(jīng)濟(jì)高效推進(jìn)發(fā)電、供熱、制氣、制氫多元發(fā)展和替代。

堅(jiān)持科技引領(lǐng)、創(chuàng)新替代。隨著全球能源綠色低碳轉(zhuǎn)型快速推進(jìn)，一個(gè)“技術(shù)就是資源”的世界正向我們走來(lái)。這場(chǎng)轉(zhuǎn)型浪潮中，新興技術(shù)將成為核心驅(qū)動(dòng)力，推動(dòng)能源產(chǎn)業(yè)從資源、資本主導(dǎo)向技術(shù)主導(dǎo)轉(zhuǎn)變。搶占能源轉(zhuǎn)型發(fā)展制高點(diǎn)，需要大力推動(dòng)新技術(shù)攻關(guān)試點(diǎn)，創(chuàng)新體制機(jī)制，加快培育可再生能源替代的新場(chǎng)景、新模式、新業(yè)態(tài)。

大力實(shí)施可再生能源替代行動(dòng)是我國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化、實(shí)現(xiàn)碳中和目標(biāo)的重要舉措，也是推動(dòng)能源革命、構(gòu)建清潔低碳安全高效能源體系的戰(zhàn)略選擇。要堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，完善政策體系和市場(chǎng)機(jī)制，引導(dǎo)社會(huì)資本積極參與，加強(qiáng)國(guó)際合作與交流，攜手共進(jìn)應(yīng)對(duì)全球氣候變化挑戰(zhàn)，共筑綠色、低碳、可持續(xù)的未來(lái)。