新時代首都北京積極應對人口老齡化，需進一步將群眾評價貫穿到政策實施全過程，進一步推動老齡工作向主動應對轉變，向統(tǒng)籌協(xié)調(diào)轉變，向加強人們?nèi)芷陴B(yǎng)老準備轉變，向同時注重老年人物質(zhì)文化需求、全面提升老年人生活質(zhì)量轉變。

（一）進一步認清首都北京人口老齡化的形勢

人口老齡化疊加城市發(fā)展轉型是貫穿21世紀中葉首都北京的基本市情，“十四五”時期是應對人口老齡化的“窗口期”，在貫徹落實中央確定的人口總量“天花板”的前提下，需要高度重視人口安全問題。一方面要實施人口均衡戰(zhàn)略，適度減緩人口老齡化進程，增強城市競爭力，挖掘城市發(fā)展?jié)摿?，激發(fā)城市內(nèi)在活力；另一方面要不斷完善養(yǎng)老服務體系和老年健康服務體系的建設，增強城市養(yǎng)老服務功能，建設老年友好宜居城市，推動老有所為，著力發(fā)揮老年人積極作用，不斷提升老年人的獲得感、幸福感、安全感。

（二）進一步準確把握老齡事業(yè)發(fā)展的階段性矛盾

作為邁向中華民族偉大復興的大國首都，北京積極應對人口老齡化是國家戰(zhàn)略的重要組成部分，將在全國起到表率和示范作用。北京積極應對人口老齡化是建設國際一流和諧宜居之都的內(nèi)在要求，是推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求，是實現(xiàn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的內(nèi)在要求。

（三）進一步將群眾評價貫穿《規(guī)劃》實施全過程

從社會評價來看，當前我市老齡事業(yè)發(fā)展與老年人“七有五性”的要求相比，與老年人對美好生活的期待相比，仍然存在一定差距?！兑?guī)劃》的實施難在落實，貴在效果。老齡事業(yè)既然是社會事業(yè)，就應該由社會檢驗?！兑?guī)劃》落實怎樣，應盡力實地查看和了解情況，如能順利實施且效果明顯，服務對象認可度較高應繼續(xù)進行，否則，就應該及時合理調(diào)整。

（四）進一步補齊老齡事業(yè)應急管理短板

在疫情防控常態(tài)化下，養(yǎng)老機構運營和監(jiān)管面臨著新的挑戰(zhàn)：一是防控導致運營成本的增加，而且這種成本增加會常態(tài)化；二是防控常態(tài)化對養(yǎng)老機構硬件設施和物資儲備提出更高的要求，比如隔離條件、檢測條件、儲備條件等等，需要相應的空間改造和設備投入，特別是大量社區(qū)嵌入式的小微養(yǎng)老機構和社區(qū)養(yǎng)老驛站，很難具備這樣的條件，這就要求以一定的行政轄區(qū)范圍（比如以街、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）為單元，統(tǒng)籌設施、設備和物質(zhì)儲備；三是防控常態(tài)化對老年人的贍養(yǎng)義務人、家屬、親朋好友探訪等帶來新的要求，對老年人本人進出養(yǎng)老機構也會有新的要求，老年人自己既是健康第一責任人，同時也對其他入住老人構成防控義務責任人；四是防控常態(tài)化將加劇養(yǎng)老機構用工困難，對養(yǎng)老機構員工的人身安全及工作防護、安全培訓、減少員工流動性等都提出了更高要求；五是防控常態(tài)化對于養(yǎng)老機構的醫(yī)療設施設備、醫(yī)療服務能力提出了更高要求，醫(yī)護短板進一次凸顯，現(xiàn)行的內(nèi)設醫(yī)務室、與社區(qū)衛(wèi)生服務中心或鄰近醫(yī)院簽訂合作協(xié)議、通過視頻巡診的做法滿足不了未來的需要。突發(fā)疫情下，社區(qū)養(yǎng)老服務如何運轉？空巢老人的生活困境如何解決？都是需要系統(tǒng)研究解決的問題。

（五）進一步加強規(guī)劃過程及結果考核評估

需進一步建立老齡事業(yè)發(fā)展指標體系并加強規(guī)劃約束性指標和主要預期性指標完成情況、相關領域實施情況及主要任務的考核評估。完善監(jiān)測評估制度，強化對規(guī)劃實施情況的跟蹤分析。在規(guī)劃實施中期和終期階段，及時組織開展全面評估，并引入第三方評估機構提高規(guī)劃評估的客觀性和準確性。