6月23日，中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)熱點(diǎn)研討會(huì)（第7期）于線上舉行。本期論壇聚焦“消費(fèi)潛力與擴(kuò)消費(fèi)對(duì)策”，中國(guó)人民大學(xué)國(guó)家經(jīng)濟(jì)學(xué)教材建設(shè)重點(diǎn)研究基地執(zhí)行主任、中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)論壇（CMF）主要成員陳彥斌參與研討。以下整理了他的發(fā)言。
客觀而言，中國(guó)居民消費(fèi)具有較大潛力。潛力主要體現(xiàn)在三個(gè)方面。
一是，中國(guó)居民部門消費(fèi)率持續(xù)偏低，未來仍有較大的提升空間。無論是從歷史對(duì)比的視角還是國(guó)際對(duì)比的視角來看，中國(guó)居民部門消費(fèi)率都處于較低水平。更進(jìn)一步地，如果對(duì)相同人均GDP水平下的若干國(guó)家的居民消費(fèi)率進(jìn)行比較，那么能夠更加準(zhǔn)確地判斷中國(guó)居民部門消費(fèi)率的整體情況。中國(guó)在2019年人均GDP超過10000美元，因此本文選擇人均GDP為5000—10000美元作為參考系，進(jìn)而對(duì)比若干國(guó)家在人均GDP水平大致相同時(shí)的居民部門消費(fèi)率水平?？梢钥闯?，在相近的人均GDP水平上，中國(guó)居民部門消費(fèi)率顯著低于美日英等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體，也低于韓國(guó)這樣的新興經(jīng)濟(jì)體，并且差距很明顯。這表明當(dāng)前中國(guó)居民部門有較大的消費(fèi)潛力可供開發(fā)。
二是，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)高技術(shù)含量和高附加值產(chǎn)品的供給還較少，消費(fèi)者對(duì)高品質(zhì)產(chǎn)品的消費(fèi)潛力由于供給側(cè)受到抑制而未充分釋放。消費(fèi)是由需求與供給兩端共同決定的。如果供給端難以提供居民所需的產(chǎn)品與服務(wù)，那么即使居民存在擴(kuò)張消費(fèi)的欲望，也難以實(shí)現(xiàn)居民消費(fèi)的快速增長(zhǎng)。這恰恰是現(xiàn)階段中國(guó)面臨的突出問題：居民對(duì)于高品質(zhì)消費(fèi)品以及教育醫(yī)療等民生服務(wù)的需求日益增多，但是國(guó)內(nèi)市場(chǎng)供給卻明顯不足，由此顯著抑制了國(guó)內(nèi)消費(fèi)需求的擴(kuò)張。越來越多的人群開始出國(guó)留學(xué)就醫(yī)和通過“代購(gòu)”、“海淘”等方式大量購(gòu)買國(guó)外產(chǎn)品，這一現(xiàn)象也表現(xiàn)出當(dāng)前居民對(duì)高品質(zhì)產(chǎn)品與服務(wù)具有較大的消費(fèi)潛力。
三是，中國(guó)消費(fèi)環(huán)境整體欠佳，部分消費(fèi)者的消費(fèi)潛力未被釋放。根據(jù)中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)公布的數(shù)據(jù)，2019年全國(guó)消協(xié)組織共受理消費(fèi)者投訴82.1萬件。其中，售后服務(wù)和產(chǎn)品質(zhì)量的投訴占比最大，兩者之和占投訴總量的54.2%。面對(duì)大量的假冒偽劣商品和質(zhì)量較差的消費(fèi)環(huán)境，部分消費(fèi)者在購(gòu)買商品時(shí)會(huì)仔細(xì)權(quán)衡消費(fèi)獲益與消費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)，而選擇持幣待購(gòu)和延遲消費(fèi)甚至放棄消費(fèi)的人不在少數(shù)，這就抑制了消費(fèi)潛力的釋放。有鑒于此，2019年政府工作報(bào)告強(qiáng)調(diào)要“加強(qiáng)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)，讓群眾放心消費(fèi)、便利消費(fèi)?！彪S著消費(fèi)環(huán)境的不斷改善，中國(guó)還將有大量的消費(fèi)潛力能夠得到有效釋放。
當(dāng)然，需要注意的是，以上分析有可能存在潛力悖論問題，導(dǎo)致并不見得消費(fèi)潛力就一定會(huì)釋放出來成為現(xiàn)實(shí)的增長(zhǎng)動(dòng)力。通常所談的消費(fèi)潛力大多都是基于差距，也就是說，之所以有消費(fèi)潛力，主要是由于現(xiàn)在消費(fèi)相對(duì)低下。但這種看法是存在邏輯悖論的。消費(fèi)差距與消費(fèi)低迷是結(jié)果、是現(xiàn)象，并非可以獲得快速增長(zhǎng)的前提與原因。而且，差距也許只是可以改進(jìn)的美好愿望。舉例來說，按照差距與潛力的說法，全班體育成績(jī)中最后一名的同學(xué)潛力是最大的，而全班體育成績(jī)第一名的同學(xué)是最沒有潛力的。可見，以差距來判斷潛力可能存在誤判。