（中國網(wǎng)記者 蔣新宇）11月30日，由中國人民大學(xué)國家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院、經(jīng)濟(jì)學(xué)院、中誠信國際信用評級有限公司聯(lián)合主辦的中國宏觀經(jīng)濟(jì)論壇（2019-2020）在中國人民大學(xué)舉行。

中國人民大學(xué)校長劉偉，中國社科院學(xué)部委員、中國區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)會會長、《中國經(jīng)營報》社社長金碚，清華大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院院長白重恩，國務(wù)院參事、當(dāng)代經(jīng)濟(jì)學(xué)基金會理事長夏斌，中國人民大學(xué)副校長吳曉球，中國人民大學(xué)副校長劉元春，中國人民大學(xué)一級教授、經(jīng)濟(jì)研究所聯(lián)席所長、中國宏觀經(jīng)濟(jì)論壇聯(lián)席主席楊瑞龍，中國人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)研究所聯(lián)席所長、中國宏觀經(jīng)濟(jì)論壇聯(lián)席主席、中誠信集團(tuán)董事長毛振華，中國人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)研究所副所長、中誠信國際信用評級有限公司董事長閆衍等重量級嘉賓出席論壇。

中國人民大學(xué)副校長吳曉球在論壇上發(fā)表了以下觀點(diǎn)。

吳曉球  中國人民大學(xué)副校長

對于中國經(jīng)濟(jì)走勢，我有些許憂慮，最重要的有以下幾個方面：

第一，人們信心不足，投資大幅下降，特別是民間投資是負(fù)增長。無論固定資產(chǎn)投資，還是金融市場投資都出現(xiàn)了大幅下降。股票價格指數(shù)，在一定時期表現(xiàn)出人們的一種信心，股票價格指數(shù)的回落不是資金缺乏的表現(xiàn)，而是缺少信心的結(jié)果。

第二，預(yù)期不樂觀。這反映出我們政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性需要加強(qiáng)。以今年豬價持續(xù)性的上漲為例，今年豬肉價格從12-14元，上漲到40-50元，其中推動因素并不只是非洲豬瘟，根據(jù)姚景源先生的研究，非洲豬瘟只捕殺了300萬頭（在中國地區(qū)），而中國的生豬存欄數(shù)從以往的3.1億頭，卻下降到了現(xiàn)在的2.1億頭。也就是說非洲豬瘟只影響了300萬頭，而中國人一天的生豬消費(fèi)就超過300萬頭，所以非洲豬瘟對于豬價的影響有限，只能在局部區(qū)域產(chǎn)生局部價格上漲。而豬肉價格之所以會產(chǎn)生如此劇烈的反映，主要在于地方出臺的環(huán)保政策對養(yǎng)豬的嚴(yán)格限制，導(dǎo)致養(yǎng)豬數(shù)量的大幅降低。中國政策必須要連續(xù)穩(wěn)定，才能使人們產(chǎn)生平穩(wěn)的預(yù)期，這也是社會主義市場經(jīng)濟(jì)的基本規(guī)律的客觀反映。

當(dāng)前中國的現(xiàn)代化并沒有完成，人均GDP僅9000美元的國家不是一個現(xiàn)代化的國家，同時也不是高收入的國家，我們只處于上中等收入的階段，這是有公論的。我認(rèn)為，中國經(jīng)濟(jì)是有鮮活的力量，有很強(qiáng)的生命力，只要我們沿著改革開放，沿著社會主義市場經(jīng)濟(jì)道路前行，跨越中等收入陷阱沒有任何問題。

從更長遠(yuǎn)目標(biāo)的角度出發(fā)，我們不但要跨越中等收入陷阱，還要邁向社會主義現(xiàn)代化的國家，邁向社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國，這是總書記在十九大報告當(dāng)中提出的“兩步走”戰(zhàn)略目標(biāo)。因此，跨過中等收入陷阱只是第一步，未來還有更遠(yuǎn)大的目標(biāo)，但如何實現(xiàn)這個遠(yuǎn)大的目標(biāo)，是一個需要認(rèn)真對待的問題。

種種跡象表明，我們的經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了一些問題，這個問題既有長期以來的高速增長進(jìn)入到現(xiàn)在中速增長的機(jī)制性原因，因為中國無法再忍受粗獷式的高速地增長，一來是高速增長難以為繼，二來是粗獷式的增長會破壞環(huán)境，但我們很多制度創(chuàng)新還沒有跟上高質(zhì)量發(fā)展的要求；同時，也有一些使我們經(jīng)濟(jì)變得不好的重要原因。中國需要認(rèn)真總結(jié)過去40年來經(jīng)濟(jì)高速增長所帶給我們的經(jīng)驗，以及妥善解決過去40年來高速增長給社會帶來的問題，要補(bǔ)充中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)，警惕使經(jīng)濟(jì)增速進(jìn)一步下降的復(fù)雜因素。

從世界經(jīng)驗來看，上中等收入國家中很少有能跨越中等收入陷阱成為發(fā)達(dá)國家。通過總結(jié)各國的道路選擇及結(jié)果，可以得出以下經(jīng)驗：

第一，堅持開放。我國的近鄰韓國雖然國土面積較小，但是成功跨越了中等收入陷阱。1998年亞洲金融危機(jī)下，韓國并沒有減小開放的國門，而是繼續(xù)地推進(jìn)它的開放，并接受了IMF很多比較苛刻的條件，繼續(xù)保證完全自由的浮動匯率制度。以金融學(xué)的“三元悖論”或稱“不可能三角”視角來看，米德、蒙代爾、布萊尼以及克魯格曼都先后總結(jié)了新興經(jīng)濟(jì)體或開放國家選擇道路的不同態(tài)度，以及他們所面臨的困境，以韓國為代表的國家選擇了開放和市場匯率自由變動的貨幣政策，而東南亞國家則回到相對封閉的狀態(tài)。韓國成功跨越中等收入陷阱，是和它的開放密切相關(guān)的。同理，中國要跨越中等收入陷阱，對外開放的大門一定是越開越大。

11月7日，國務(wù)院頒布了《關(guān)于外資在中國設(shè)立金融機(jī)構(gòu)規(guī)定的辦法》，所有的外資都可以在中國設(shè)立金融機(jī)構(gòu)，而且股權(quán)比例可以到50%以上，并將于三年以后完全放開限制，商業(yè)銀行實行國民待遇原則。從金融機(jī)構(gòu)角度來看，世界上很少有國家實現(xiàn)如此大力度的開放，現(xiàn)在到美國開設(shè)獨(dú)立的金融機(jī)構(gòu)或分支機(jī)構(gòu)都是十分困難的。但真正的開放還是繞不開匯率的自由化改革，還必須要看外國投資者在中國投資市場、金融市場的投資比例，這是判斷一個國家金融是否開放的最顯著的特征。我們要邁出中等收入陷阱，開放是特別重要的，開放也是改革的最重要的力量，因為開放能讓改革找到一個準(zhǔn)繩，找到對接口。沒有開放，有時候改革方向也難以確定。加入WTO是中國之前所制訂的一系列市場規(guī)則的對接口，這是與WTO相銜接，和世界經(jīng)濟(jì)體系、世界金融市場相對接的接口?？傊_放這個任務(wù)非常重要。

第二，堅持改革。要跨越中等收入陷阱，就要推動以市場化為導(dǎo)向的改革。要深刻理解以市場化為導(dǎo)向的改革其中的內(nèi)涵，在中國的語境里，改革一詞有它特定的內(nèi)涵，特別是經(jīng)濟(jì)體制改革，它一定是指走市場化道路或者走社會主義市場經(jīng)濟(jì)道路的改革。改革開放41年，我們要回顧、重溫、學(xué)習(xí)、理解，什么是社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，進(jìn)而更好的堅定不移推動我們的改革。

第三，要讓人們有非常主動的創(chuàng)新積極性。改革開放41年來，我們可以總結(jié)很多的經(jīng)驗，其中排在第一位的是解放思想，實事求是，這是任何時候都要堅守的根本原則。黨的十一屆三中全會以來，以鄧小平同志為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體，開辟了改革開放的偉大事業(yè)，其中最核心的是解放人們的思想。中華民族多少年來被束縛，精神生活被嚴(yán)重桎梏，以致創(chuàng)造力嚴(yán)重缺乏。而十一屆三中全會煥發(fā)出中國人驚人的創(chuàng)造力，才有了今天的偉大成就。當(dāng)前，我們面臨的任務(wù)、目標(biāo)、環(huán)境愈發(fā)嚴(yán)峻，外部環(huán)境和內(nèi)部環(huán)境都更加復(fù)雜，我們要創(chuàng)造更多的辦法，讓所有人都有積極性，認(rèn)真思考未來中國怎么達(dá)到這個目標(biāo)，碰到困難我們怎么解決？只要有一批敢于擔(dān)當(dāng)、有理想抱負(fù)、有闖勁的人才，跨越中等收入陷阱將不會有任何的阻礙。

從理論上，我們要重溫、回顧、總結(jié)、提升對社會主義市場經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識，這是需要認(rèn)真思考的。我認(rèn)為，社會主義市場經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵是：

第一，市場是資源配置的決定性力量。這是十八屆三中全會到十九屆四中全會都充分肯定的提法，它里面包含了很多內(nèi)容，包括如何正確處理政府和市場的關(guān)系，如何看待民營經(jīng)濟(jì)，它包含了深刻的內(nèi)容，不是簡單的口號，是有決定性的力量。

第二，價格是由市場供求關(guān)系決定的。是由“無形的手”決定的，不是由其他的力量決定的。所以，有時候我對“有形的手”過度干預(yù)，以及價格的形成持有一些不同的看法。中國擁有極大的供給能力，現(xiàn)在中國已經(jīng)完全告別短缺經(jīng)濟(jì)時代，而“有形的手”進(jìn)行控制的根本原因在于政府潛意識里還處在短缺經(jīng)濟(jì)的思維范式。所以，“有形的手”需要認(rèn)真地思考它的邊界在哪兒，要正確處理好政府和市場的關(guān)系。

第三，我們要充分尊重和保護(hù)市場主體的權(quán)利，充分地尊重企業(yè)、企業(yè)家的創(chuàng)造精神。在市場經(jīng)濟(jì)條件下是企業(yè)在創(chuàng)造財富，其他市場主體在分配財富或消耗財富。因此，我們要充分尊重企業(yè)，保護(hù)企業(yè)，愛護(hù)企業(yè)，給他寬松的營商環(huán)境。在數(shù)學(xué)領(lǐng)域，二元方程較好解決，但是八元方程就連高速計算機(jī)都很難解決，甚至是無解的，因為它內(nèi)部是互相沖突的。所以最好的尊重企業(yè)的方式，就是盡量少地干預(yù)它，守住法律底線，尊重市場主體的權(quán)利。

第四，社會主義市場經(jīng)濟(jì)競爭中性。這是社會主義市場經(jīng)濟(jì)的重要原則，市場競爭不能帶有歧視性，不能由于身份的差異出現(xiàn)歧視，存在歧視的社會不是個文明的社會。對共同在為社會創(chuàng)造財富的經(jīng)濟(jì)主體，要讓他們享有共同的準(zhǔn)則，所以，競爭中性原則很重要。

第五，開放的經(jīng)濟(jì)也屬于社會主義市場經(jīng)濟(jì)體系。要反復(fù)地思考、研究、提升對社會主義市場經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識，進(jìn)而解決中國經(jīng)濟(jì)面臨的問題。

總的來說，我對未來的中國經(jīng)濟(jì)抱有極大的信心。

中國宏觀經(jīng)濟(jì)論壇創(chuàng)立于2006年，由中國人民大學(xué)國家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院、經(jīng)濟(jì)學(xué)院、中誠信國際信用評級有限公司聯(lián)合主辦。依托經(jīng)濟(jì)學(xué)一級學(xué)科排名全國第一的人大經(jīng)濟(jì)學(xué)院的優(yōu)秀研究力量，同時誠邀知名研究機(jī)構(gòu)的宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)家，聚焦中國宏觀經(jīng)濟(jì)動態(tài)和前沿性重大經(jīng)濟(jì)問題研究。

論壇作為人大常設(shè)的高端學(xué)術(shù)及知名品牌活動平臺，由人大副校長劉元春，一級教授、經(jīng)濟(jì)研究所聯(lián)席所長、中國宏觀經(jīng)濟(jì)論壇聯(lián)席主席楊瑞龍及經(jīng)濟(jì)研究所聯(lián)席所長、中國宏觀經(jīng)濟(jì)論壇聯(lián)席主席，中誠信集團(tuán)董事長毛振華領(lǐng)銜，定期發(fā)布中國宏觀經(jīng)濟(jì)分析與預(yù)測報告，每年四期；論壇亦定期舉辦宏觀經(jīng)濟(jì)月度數(shù)據(jù)分析會，發(fā)布宏觀經(jīng)濟(jì)月度數(shù)據(jù)分析報告。中國網(wǎng)作為論壇的戰(zhàn)略合作媒體，中國網(wǎng)《中國圓桌》欄目定期對論壇進(jìn)行專題報道。