主持人：接下來(lái)有請(qǐng)中國(guó)社科院亞太與全球戰(zhàn)略研究院中國(guó)周邊外交戰(zhàn)略研究室王俊生，談一談美朝領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤驟變的主要?jiǎng)右?，預(yù)判一下美國(guó)和朝鮮的下一步走向。

王俊生

王俊生：非常感謝有這么一個(gè)機(jī)會(huì)跟大家匯報(bào)一下我的一些思考。美朝領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤5月24日驟變的主要?jiǎng)右?，是特朗普政府預(yù)測(cè)到朝美峰會(huì)無(wú)法達(dá)到自己的目標(biāo)。美國(guó)特朗普政府在半島問(wèn)題上的目標(biāo)很明確，就是朝鮮要短期內(nèi)實(shí)質(zhì)性完全無(wú)核化。有三個(gè)核心詞，短期內(nèi)、實(shí)質(zhì)性、完全無(wú)核化。

王俊生：美國(guó)撤銷會(huì)晤的原因大概有以下四個(gè)方面的考慮，一是他們認(rèn)為朝鮮的核武器發(fā)展速度非?？?，對(duì)美國(guó)的本土安全造成了威脅，特別是去年氫彈試驗(yàn)與洲際導(dǎo)彈的試射成功；二是美國(guó)認(rèn)為朝鮮的政治當(dāng)局不負(fù)責(zé)任，其他的國(guó)家可能只是視核武器為威懾的手段，但是美國(guó)懷疑在某種情況下朝鮮真的會(huì)在實(shí)戰(zhàn)中使用核武器；三是美國(guó)認(rèn)為一旦朝鮮成為有核國(guó)家之后就會(huì)無(wú)安全上后顧之憂，可能會(huì)更多的采取“戰(zhàn)爭(zhēng)邊緣政策”，美國(guó)在韓國(guó)和日本的駐軍就可能成為其“人質(zhì)”。四是美國(guó)認(rèn)為可能造成核擴(kuò)散，朝鮮擁有核武器之后，有可能將相關(guān)技術(shù)出賣給其他國(guó)家；由此可見(jiàn)，美國(guó)在朝核問(wèn)題上“無(wú)核化”是最大的目標(biāo)，某種程度上也是唯一的目標(biāo)。

王俊生：近期朝美雙方在接觸的過(guò)程當(dāng)中釋放的信號(hào)，存在較大的分歧。一方面在完全無(wú)核化的認(rèn)知上差距是非常巨大的，從朝方的角度來(lái)看，釋放的信號(hào)是不再進(jìn)行新的核試驗(yàn)，也就是所謂的增量。而美國(guó)的目標(biāo)是將以前的核彈頭銷毀，甚至還有相關(guān)科研人員的后續(xù)管理問(wèn)題。另一方面是實(shí)現(xiàn)無(wú)核化的時(shí)間表上的分歧，美國(guó)要在短期內(nèi)實(shí)現(xiàn)無(wú)核化，但是朝方這邊提出的分階段同步走，其實(shí)還是需要很長(zhǎng)的時(shí)間，一步一步解決問(wèn)題，恐怕不是兩到三年就能實(shí)現(xiàn)的。另外，還有在朝鮮棄核后的回報(bào)問(wèn)題上，由于美國(guó)認(rèn)為是因?yàn)椤皹O限施壓”朝鮮屈服了才愿意討論無(wú)核化，因此對(duì)朝鮮要求的回報(bào)沒(méi)有認(rèn)真考慮。而朝鮮今年以來(lái)為局勢(shì)的改善采取了許多主動(dòng)性措施，要求在“棄核”進(jìn)程中“棄核”與美國(guó)對(duì)朝鮮的“回報(bào)”同步走。

王俊生：雙方的分歧如此大，美國(guó)方面有可能根本實(shí)現(xiàn)不了自己的目標(biāo)，特朗普為什么還愿意會(huì)談？王俊生表示，美國(guó)對(duì)與朝鮮首腦會(huì)晤最重要的目標(biāo)并不是之前所傳言的想獲得的諾貝爾和平獎(jiǎng)，其實(shí)特朗普關(guān)心的核心的目標(biāo)就是短期內(nèi)實(shí)質(zhì)性無(wú)核化，從去年以來(lái)這個(gè)政策沒(méi)有變過(guò)。

王俊生：其實(shí)特朗普政策對(duì)朝政策從去年以來(lái)沒(méi)發(fā)生變化也是問(wèn)題之一。因?yàn)榻衲暌詠?lái)，各方面針對(duì)新的局勢(shì)發(fā)展都在相應(yīng)調(diào)整自己的政策，但是美國(guó)仍然固守去年的政策。去年的政策面對(duì)的是朝鮮頻繁進(jìn)行核導(dǎo)試驗(yàn)，而今年朝鮮的改變很多，再固守去年的政策就不合適了。

王俊生：關(guān)于下一步朝核問(wèn)題將走向何方？王俊生說(shuō)主要有四種可能性。首先是和平解決。在特朗普跟國(guó)會(huì)的信里面寫得很清楚，其實(shí)特朗普更傾向于和平解決，我覺(jué)得在這方面美國(guó)國(guó)內(nèi)應(yīng)該早已達(dá)成共識(shí)，而朝美雙方也都一致認(rèn)為和平解決的成本是非常低的，所以我認(rèn)為接下來(lái)朝美雙方還會(huì)非常努力，還是爭(zhēng)取以最大的誠(chéng)意，最大的努力，爭(zhēng)取和平解決。

王俊生：其次是進(jìn)一步施壓。如果和平解決希望不大，而且就目前的情況而言是有這種可能性的，這樣一來(lái)美國(guó)有可能會(huì)對(duì)朝鮮增強(qiáng)“極限施壓”。在美國(guó)國(guó)內(nèi)有一個(gè)共識(shí)，大家都認(rèn)為極限施壓是非常有效果的。所以在和平解決的進(jìn)程中，如果雙方不能繼續(xù)釋放一些善意，不是接著之前的一些渠道和一起達(dá)成的框架繼續(xù)談下去，朝美首腦會(huì)晤前景渺茫。

王俊生：最后一種可能就是武力解決。過(guò)去美國(guó)也屢次威脅要使用武力打擊，以前我們都覺(jué)得只是停留在理論層面，但是過(guò)去一年的變化讓我們不能再掉以輕心了，最重要的原因就是特朗普政府釋放出來(lái)的解決問(wèn)題的堅(jiān)定意志和決心。特朗普要在任期內(nèi)解決朝核問(wèn)題，而解決的方法無(wú)非就是和平解決和武力解決兩條途徑。從去年到現(xiàn)在特朗普政府釋放的信號(hào)，幾乎每次都談到，如果和平解決不了我就動(dòng)武。美國(guó)民眾的支持率也發(fā)生了變化，在過(guò)去，武力解決的支持率是非常低，基本是個(gè)位數(shù)，但是去年卻達(dá)到了40％。

王俊生：中國(guó)一貫支持朝鮮半島無(wú)核化、支持和平解決朝核問(wèn)題，當(dāng)前局勢(shì)高度復(fù)雜敏感，我希望朝美雙方能繼續(xù)談下去，珍惜當(dāng)前來(lái)之不易的契機(jī)。包括中國(guó)在內(nèi)的其他國(guó)家也應(yīng)該積極的勸和促談，貢獻(xiàn)智慧與力量。