美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬近日到訪德國(guó)，在他參加漢諾威工業(yè)博覽會(huì)前夕，共有9萬(wàn)人參加了德國(guó)多個(gè)組織和社會(huì)團(tuán)體共同發(fā)起的反對(duì)跨大西洋貿(mào)易和投資伙伴關(guān)系協(xié)定（TTIP）游行，示威者在街道上高舉“不要給TTIP機(jī)會(huì)”、“金錢(qián)扼殺民主”等標(biāo)語(yǔ)。這是奧巴馬的收官之旅，與剛上任時(shí)在柏林獲得40萬(wàn)人熱烈歡迎的場(chǎng)面相比，可以說(shuō)是冰火兩重天了。
歐債危機(jī)爆發(fā)以來(lái)，歐盟51%的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)來(lái)自于出口，因此對(duì)自由貿(mào)易協(xié)定（FTA）情有獨(dú)鐘，與最大貿(mào)易伙伴的美國(guó)達(dá)成自由貿(mào)易安排更上心，然而烏克蘭危機(jī)、難民危機(jī)、恐怖襲擊等一連串危機(jī)已把歐盟弄得筋疲力盡。奧巴馬訪歐，適逢歐美跨大西洋貿(mào)易和投資伙伴協(xié)定第13輪談判在紐約舉行。此輪談判的主要目的是推動(dòng)各領(lǐng)域談判取得足夠的成熟度，以邁向最終收官階段，并由奧巴馬總統(tǒng)親自訪歐推動(dòng)這一談判。然而，歐洲人并不買(mǎi)賬。
歐盟原本希望TTIP增加歐美雙向貿(mào)易和投資，通過(guò)市場(chǎng)準(zhǔn)入、規(guī)制協(xié)調(diào)、樹(shù)立全球標(biāo)準(zhǔn)等三種方式，促進(jìn)出口、就業(yè)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，增強(qiáng)歐洲在世界貿(mào)易規(guī)則制定中的話語(yǔ)權(quán)。然而，現(xiàn)實(shí)狀況讓歐洲人憂心忡忡，抱怨這一貿(mào)易協(xié)定的談判缺乏透明度，一些條款很可能削弱主權(quán)國(guó)家在貿(mào)易爭(zhēng)端中的決策權(quán)，還可能會(huì)在環(huán)保、食品安全、醫(yī)藥衛(wèi)生等領(lǐng)域產(chǎn)生負(fù)面影響。當(dāng)然，各國(guó)關(guān)注重點(diǎn)不一：法國(guó)人集中反對(duì)頁(yè)巖氣以及非政府組織、健康、環(huán)境等議題，德國(guó)人擔(dān)心TTIP將削弱德國(guó)權(quán)力，英國(guó)人則最關(guān)注健康問(wèn)題。反對(duì)者普遍認(rèn)為，美歐不可能有共同標(biāo)準(zhǔn)，不希望建立投資者—國(guó)家爭(zhēng)端解決機(jī)制，TTIP將剝奪公民的決策權(quán)，損害公共機(jī)構(gòu)的監(jiān)督調(diào)節(jié)能力。
的確，TTIP談判不斷深入美歐核心利益，事關(guān)美歐生產(chǎn)方式、生活方式乃至資本主義模式的協(xié)調(diào)，激發(fā)歐美內(nèi)部不同地區(qū)、行業(yè)的反彈和抵制，是自然的事。因此，旨在加強(qiáng)跨大西洋聯(lián)系的TTIP談判進(jìn)程還在激化美歐矛盾，這是歐美經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力和國(guó)際格局塑造中不同處境的表現(xiàn)。
實(shí)際上，在奧巴馬政府將美國(guó)的外交重心定為“重返亞太”之后，美歐關(guān)系的分量逐漸變輕，這自然導(dǎo)致一向自認(rèn)為與美國(guó)同為世界中心的歐洲對(duì)其被邊緣化地位的不滿。歐洲人抱怨最深的是，美國(guó)中東政策造成的苦果最終由歐洲人獨(dú)自品嘗：美國(guó)搞亂了敘利亞，但當(dāng)難民危機(jī)席卷歐洲時(shí)，大洋彼岸的美國(guó)并沒(méi)有像承諾的那樣接收難民。再加上美國(guó)在自貿(mào)談判中似乎對(duì)TPP更上心，此前對(duì)歐洲多國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人實(shí)施竊聽(tīng)，以及在歐洲債務(wù)危機(jī)時(shí)的袖手旁觀甚至落井下石，都讓歐洲對(duì)美國(guó)極為失望。
無(wú)論是東歐國(guó)家的“向東看”戰(zhàn)略，還是英法德等國(guó)不顧美國(guó)反對(duì)加入中國(guó)主導(dǎo)的亞投行，都是歐美之間“漸行漸遠(yuǎn)”的體現(xiàn)。在奧巴馬訪問(wèn)之際，漢諾威爆發(fā)反對(duì)TTIP的游行示威，不過(guò)是歐洲人對(duì)美國(guó)種種不滿的最新發(fā)泄。然而，就現(xiàn)實(shí)情況來(lái)看，也只能是發(fā)泄發(fā)泄而已。