中國網(wǎng)訊 （記者 戴麗麗）4月20日，由中國社會科學院中國社會科學評價中心主辦的“國家高端智庫建設(shè)”學術(shù)研討會在京舉行。來自首批25家國家高端智庫建設(shè)試點單位的20多位專家學者結(jié)合自身所在智庫的實際情況，就高端智庫建設(shè)的經(jīng)驗、不同類別智庫的特色、智庫未來發(fā)展及面臨的挑戰(zhàn)等熱點話題進行了交流探討。研討會由中國社會科學院中國社會科學評價中心主任荊林波和中國社會科學評價中心機構(gòu)評價項目部負責人劉瀟瀟主持。

中國國際經(jīng)濟交流中心總經(jīng)濟師兼戰(zhàn)略研究部部長陳文玲表示，中國國際經(jīng)濟交流中心近幾年一直致力于生產(chǎn)有影響力的思想產(chǎn)品，同時積極建立研究成果轉(zhuǎn)化機制、將研究成果與重大活動結(jié)合，在智庫組織運營機制、人才機制、智庫合作機制上也進行探索嘗試等。她指出，智庫的生命和價值在于影響力，智庫要生產(chǎn)高端思想品，要建立協(xié)同創(chuàng)新體制機制，避免低端生產(chǎn)、惡性競爭和自相殘殺。智庫發(fā)展需要打破思想、管理和行政層級上的束縛，智庫評價體系也應(yīng)簡化和符合智庫規(guī)律。

北京大學國家發(fā)展研究院院長姚洋表示，北京大學國家發(fā)展研究院一直致力于引導年輕人做對中國現(xiàn)實有意義的研究及有學術(shù)基礎(chǔ)的長期研究。他指出，高校智庫目前面臨幾大問題，包括學術(shù)研究和政策研究如何結(jié)合，如何調(diào)動人才的積極性以及智庫發(fā)展的獨立性問題。除了向上傳遞信息，智庫若能在社會上發(fā)聲也將更有效果，因為經(jīng)過社會充分討論交流的話題往往獲得更多的關(guān)注。

中央黨校科研部副巡視員兼中特中心研究室主任張學森表示，智庫發(fā)展要確定方向，明確幾個關(guān)系，包括中國智庫與國外智庫的關(guān)系、課題管理與智庫建設(shè)的關(guān)系、中國特色高端智庫之間從競爭到協(xié)同創(chuàng)新的關(guān)系等。他指出，中國智庫應(yīng)該建立自己的評價體系，經(jīng)得起需求方檢驗成果，同時還應(yīng)加強相互之間的協(xié)作。

中央編譯局副局長季正聚指出，要構(gòu)建獨具特色的國家高端智庫需要找準定位和優(yōu)勢；注重頂層設(shè)計，明確主要目標和工作規(guī)劃；以人才為本，實行請進來、走出去機制，充分發(fā)揮專家的智慧和才識；堅持問題意識，突出問題導向；加強學習，注意與國內(nèi)外智庫的聯(lián)系和交流。他強調(diào)，高端智庫建設(shè)不能只依靠現(xiàn)有力量，還必須從外部引進各類優(yōu)秀人才，實現(xiàn)內(nèi)部與外部、專職與兼職相結(jié)合，形成“小機構(gòu)、大網(wǎng)絡(luò)”的用人格局，不求為我所有，但求為我所用，更好地滿足各領(lǐng)域決策咨詢研究的實際需要。

中國石油經(jīng)濟技術(shù)研究院原院長、智庫首席專家孫賢勝指出，當前中國智庫建設(shè)基本形成官辦智庫、高校智庫、民營智庫“三駕馬車”并立的格局，但仍存在官辦智庫大而不強、高校智庫曲高和寡、民營智庫弱而無力的問題。他認為，作為融合政府、行業(yè)和民眾的三通連接器，行業(yè)智庫兼具官辦、高校、民營智庫的相對優(yōu)勢，未來在中國特色新型智庫建設(shè)，以及資政建言、理論創(chuàng)新、輿論引導、社會服務(wù)等功能發(fā)揮中將起到重要作用。

中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院副院長馮仲平指出，目前中國智庫建設(shè)主要面臨兩大問題，首先是智庫不清楚決策部門需求，其次是決策部門覺得智庫提供的成果不管用。讓智庫的成果符合決策需要，產(chǎn)出高質(zhì)量成果是智庫建設(shè)面臨的最主要挑戰(zhàn)。他認為，智庫應(yīng)該為研究者提供好的研究氛圍和管理制度。對現(xiàn)有智庫管理運作模式進行實事求是評估的同時，還要加強創(chuàng)新，建立有效的激勵機制，營造合作、包容的環(huán)境，讓研究者之間相互取長補短。另外，提高智庫研究的質(zhì)量還要求研究者有強烈的責任心、既要坐得住、肯吃苦、會研究，還要樂于、善于同他人合作。

中國人民大學國家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院副院長王莉麗表示，從全球來看，智庫正在進行內(nèi)部整合，數(shù)量不斷減少，并通過專業(yè)化定位提升自身優(yōu)勢，也開始注重新媒體傳播；從中國來看，智庫發(fā)展需要從形式建設(shè)轉(zhuǎn)向內(nèi)容建設(shè)，需要有專業(yè)的研究指向和長期深入的跟蹤研究，在制度建設(shè)層面應(yīng)該跟普通科研管理有區(qū)分。她認為，智庫發(fā)展應(yīng)該有針對性、戰(zhàn)略性和前瞻性，并不斷提升自身的制度資本、人才資本和傳播資本。

新華社瞭望智庫總裁吳亮梳理了媒體型智庫的發(fā)展歷程，介紹了瞭望智庫與新華社之間如何通過良好互動開展決策咨詢。新華社高端智庫建設(shè)框架總體可以概括為“一庫六中心”，一庫是指新華社高端智庫，六中心是指國情與戰(zhàn)略研究中心、公共政策研究中心、世界問題研究中心、經(jīng)濟研究中心、輿情研究中心和現(xiàn)代傳播研究中心。他表示，目前，新華社高端智庫建設(shè)正致力于打造在線專家?guī)?，讓專家和記者“配對”，提升專業(yè)水準，為政府和市場服務(wù)，這是非常有意義的。

清華大學國情研究院院長胡鞍鋼、國家發(fā)展改革委宏觀經(jīng)濟研究院科研管理部主任高國力等都圍繞主題做了發(fā)言。中國社會科學評價中心機構(gòu)評價項目部副研究員胡薇及劉冰潔、楊卓穎還分別介紹了日本、西亞非洲和拉美等國家和地區(qū)的智庫發(fā)展現(xiàn)狀以及對中國智庫建設(shè)的啟示。

胡薇綜合介紹了日本智庫的發(fā)展概況，總結(jié)出其對于中國智庫建設(shè)的幾點啟示，包括完善智庫相關(guān)法律建設(shè)，規(guī)范智庫產(chǎn)業(yè)與智庫市場，實行研究經(jīng)費的法制化監(jiān)督管理，為中國的智庫建設(shè)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境；拓寬智庫資金來源，并促進其多元化，實現(xiàn)智庫收入來源在財政與市場之間的平衡；提高決策透明度，發(fā)展專業(yè)智庫評價體系，構(gòu)筑健全完善的智庫市場，促進民間獨立智庫的發(fā)展；強化智庫的“政策營銷”功能與社會責任，加強智庫自身的對外宣傳與成果的傳播轉(zhuǎn)化，提高智庫的示范引領(lǐng)作用；培養(yǎng)兼具綜合性與專業(yè)性的人才隊伍，建立政府與智庫間人員交流的常設(shè)機制，科學合理地運用雙向“旋轉(zhuǎn)門”機制，實現(xiàn)政府與智庫間的良性互動。

劉冰潔認為，由于政局動蕩、民族矛盾激化，社會經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱等原因，西亞、非洲地區(qū)各國智庫在數(shù)量和質(zhì)量上都落后于美國、歐洲等西方發(fā)達國家，存在研究領(lǐng)域單一化、智庫建設(shè)網(wǎng)絡(luò)化與隊伍專業(yè)化建設(shè)有待加強的問題。中國智庫應(yīng)該鼓勵民辦智庫建立，重視中非智庫合作，引領(lǐng)亞非思想和話語發(fā)展權(quán)，同時充分利用新媒體對智庫成果進行宣傳。

楊卓穎認為，中國智庫應(yīng)該在宏觀上構(gòu)建多元化的格局體系，即官辦智庫、高校智庫、民間智庫協(xié)調(diào)發(fā)展；在微觀上注重提升管理力和影響力，努力使智庫成為政府、政黨、學界、媒體和大眾間的紐帶。提升管理力，要注重人才、資金和成果三方面管理，而提升影響力則要加強媒體化、科技化、網(wǎng)絡(luò)化和國際化建設(shè)。