9月9－10日，第四屆中非智庫(kù)論壇在南非行政首都茨瓦內(nèi)舉行，上百位中國(guó)與非洲各國(guó)的政要、著名智庫(kù)學(xué)者參與了兩天的討論。中國(guó)人民大學(xué)重陽(yáng)金融研究院執(zhí)行院長(zhǎng)王文受邀開(kāi)幕全體大會(huì)上的主旨發(fā)言。
感謝邀請(qǐng)，讓我有幸參加中非智庫(kù)論壇，向諸位學(xué)習(xí)，還讓我平生第一次來(lái)南非，感受“彩虹之國(guó)”的魅力。
2013年以來(lái)，中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平非常重視中國(guó)智庫(kù)建設(shè)，將“加強(qiáng)中國(guó)特色新型智庫(kù)建設(shè)”十八屆三中全會(huì)的決定中。這是有史以來(lái)第一次“智庫(kù)建設(shè)”寫進(jìn)中國(guó)共產(chǎn)黨中央文件中，意味著智庫(kù)發(fā)展已提升到了中國(guó)國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略的高度。現(xiàn)在，中國(guó)智庫(kù)的總數(shù)大約有2000家，相當(dāng)一部分是最近幾年建立的，可謂“中國(guó)智庫(kù)迎來(lái)了春天”。
中國(guó)人民大學(xué)重陽(yáng)金融研究院(人大重陽(yáng))就是這股“智庫(kù)熱”的產(chǎn)物。目前，人大重陽(yáng)被視為是中國(guó)國(guó)內(nèi)最有代表性的新型智庫(kù)之一。我們成立于2013年初，雖只有不能三年時(shí)間的歷史，但由于在全球治理，尤其是G20、一帶一路、對(duì)外投資等議題研究上的影響力，人大重陽(yáng)已被選入國(guó)際認(rèn)可度最高的美國(guó)賓州大學(xué)《全球智庫(kù)報(bào)告2014》的“全球智庫(kù)的150強(qiáng)”，目前僅有七家中國(guó)智庫(kù)入選。我們也被視為歷史最短、但進(jìn)步最快的中國(guó)智庫(kù)。可能正是這樣，讓我非常榮幸地能夠在如此重要論壇的全體大會(huì)上做主旨發(fā)言，讓我與大家分享一些看法。
大概七年前，中國(guó)學(xué)術(shù)界有一場(chǎng)關(guān)于“是否能把南非與中國(guó)比較”的學(xué)術(shù)爭(zhēng)論，清華大學(xué)、北京大學(xué)、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院、中國(guó)人民大學(xué)等中國(guó)一流教育與研究機(jī)構(gòu)均有學(xué)者參與討論，一度還相當(dāng)激烈。那場(chǎng)討論從“人權(quán)與勞動(dòng)力成本”角度切入的中國(guó)與南非比較，讓中國(guó)相當(dāng)一部分知識(shí)精英對(duì)新南非第一次產(chǎn)生了全面的興趣。
可惜，那次爭(zhēng)論僅僅在學(xué)術(shù)圈，而沒(méi)有擴(kuò)展到智庫(kù)界。我希望這次“中非智庫(kù)論壇”能夠再次燃起兩國(guó)思想碰撞與比較的火花。
在我看來(lái)，中國(guó)與南非至少有三點(diǎn)相似之處，每一點(diǎn)相似之處都為兩國(guó)智庫(kù)界奠定合作的戰(zhàn)略基礎(chǔ)：
從發(fā)展階段看，中國(guó)與南非都處在艱難的二次轉(zhuǎn)型期。過(guò)去20年，南非實(shí)現(xiàn)了從種族隔離制度向民主制度的轉(zhuǎn)型，但目前南非思想界都在呼吁，如何在民主制度的大背景下實(shí)現(xiàn)提升國(guó)家治理水平、解決社會(huì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)增速的再一次轉(zhuǎn)型。中國(guó)也在完成改革開(kāi)放的巨大成績(jī)之后，面臨著產(chǎn)業(yè)升級(jí)、提質(zhì)增效和生態(tài)保護(hù)的二次轉(zhuǎn)型。兩國(guó)智庫(kù)界可以就此展開(kāi)頻繁討論，分享經(jīng)驗(yàn)，相互鼓勵(lì)，增強(qiáng)信心。
從地區(qū)貢獻(xiàn)看，中國(guó)與南非都是各自地區(qū)發(fā)展的支柱力量，都在構(gòu)建面向未來(lái)的命運(yùn)共同體。南非早在20世紀(jì)末就有“非洲復(fù)興”的戰(zhàn)略設(shè)想，還專門設(shè)立了非洲復(fù)興基金和國(guó)際援助機(jī)構(gòu)，還有“2063年規(guī)劃”。長(zhǎng)期以來(lái)，南非在非洲的影響力舉足輕重，是非洲發(fā)展最重要的領(lǐng)導(dǎo)者，同時(shí)又是金磚國(guó)家、G20和幾任聯(lián)合國(guó)非常任理事國(guó)成果，全球影響力與日俱增。中國(guó)目前推出“一帶一路”倡議，設(shè)立絲路基金，領(lǐng)銜建立亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行，其中一個(gè)重要的目的，就是與全世界尤其是亞洲國(guó)家分享中國(guó)崛起的成果，帶動(dòng)亞歐非洲等古老民族最集聚區(qū)域的集體復(fù)興。為此，兩國(guó)智庫(kù)界能夠以“地區(qū)復(fù)興”為主題，全面展開(kāi)戰(zhàn)略合作與思想交流，在G20、金磚國(guó)家領(lǐng)域等研究不斷拓展與夯實(shí)合作。
從金融實(shí)力看，中國(guó)與南非都是金融大國(guó)，都面臨如何金融強(qiáng)國(guó)的重任。南非擁有非洲最發(fā)達(dá)的金融體系，保險(xiǎn)業(yè)位居全球第六，約翰內(nèi)斯堡證交所綜合排名全球第八，但南非金融體系受歐美影響較大，蘭特匯率不太穩(wěn)定，“大而不強(qiáng)”是目前南非金融業(yè)的困境。中國(guó)金融業(yè)也在大發(fā)展，擁有全球最大的銀行資產(chǎn)總量和互聯(lián)網(wǎng)金融市場(chǎng)，但“金融抑制”長(zhǎng)期限制中國(guó)金融效率的提升。兩國(guó)金融智庫(kù)能夠在金融領(lǐng)域找到許多合作點(diǎn)。
由此可見(jiàn)，中國(guó)與南非的合作相當(dāng)廣泛，尤其是通過(guò)南非建立中國(guó)與非洲的全面戰(zhàn)略合作升級(jí)的空間也相當(dāng)大。對(duì)此，我有以下三點(diǎn)具體建議，希望能夠智庫(kù)平臺(tái)，進(jìn)一步推進(jìn)中國(guó)與非洲，尤其是與南非的合作：
第一，通過(guò)中非智庫(kù)論壇的平臺(tái)，進(jìn)一步擴(kuò)大成立為“中非智庫(kù)聯(lián)盟”，建立中非智庫(kù)研究產(chǎn)品的大數(shù)據(jù)，相互分享研究成果，加強(qiáng)中非思想界的相互認(rèn)知，從思想與決策咨詢層面縮短中國(guó)與非洲的距離。浙江師范大學(xué)是中國(guó)重要的非洲研究重鎮(zhèn)，中國(guó)人民大學(xué)重陽(yáng)金融研究院也愿意全力參與。
第二，通過(guò)中非智庫(kù)合作，尋求“一帶一路”與“非洲復(fù)興”倡議對(duì)接，尤其是探討在發(fā)展與投資項(xiàng)目上的合作對(duì)接。400億美元的“絲路基金”已投入運(yùn)營(yíng)，金磚國(guó)家新開(kāi)發(fā)銀行已建立運(yùn)行，亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行也即將正式成立，三大全新的金融機(jī)構(gòu)將重塑國(guó)際金融格局，在智庫(kù)為平臺(tái)，雙方可能進(jìn)一步推動(dòng)貨幣互換、貿(mào)易清算、金融監(jiān)管、風(fēng)險(xiǎn)防范等領(lǐng)域的研究合作，以及大量與貿(mào)易投資相關(guān)的項(xiàng)目對(duì)接。比如，今天義烏市領(lǐng)導(dǎo)就在，那是全球最大的商品集散地，大量的貿(mào)易與投資機(jī)會(huì)，非洲一定不能錯(cuò)過(guò)。
第三，通過(guò)中非智庫(kù)合作，進(jìn)一步提升兩國(guó)的全球影響力。2016年，中國(guó)舉辦G20峰會(huì)，是有史以來(lái)中國(guó)第一次主持全球治理的頂層設(shè)計(jì)。中國(guó)人民大學(xué)重陽(yáng)金融研究院是重要的G20研究智庫(kù)，愿意邀請(qǐng)更多南非智庫(kù)的參與。事實(shí)上，過(guò)去人大重陽(yáng)舉辦過(guò)三屆G20智庫(kù)峰會(huì)，都有南非智庫(kù)的身影。承辦G20領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)是一個(gè)國(guó)家全球大國(guó)地位的重要標(biāo)志，我建議，南非可以考慮承辦2018年G20峰會(huì)，人大重陽(yáng)愿意分享相關(guān)經(jīng)驗(yàn)。如果成功，2018年一定是2010年南非承辦足球世界杯后再次吸引全球目光的風(fēng)光一年。
總之，南非是值得全球尊敬的國(guó)家，南非已故總統(tǒng)曼德拉是最受中國(guó)人尊敬的外國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人，他所倡導(dǎo)寬容與和解精神化解了困擾南非百年之久的種族關(guān)系的緊張，值得向全球推廣。中國(guó)也是一個(gè)值得全球尊敬的國(guó)家，近年來(lái)為全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到30%左右，是全球貢獻(xiàn)最大的國(guó)家。
兩國(guó)在國(guó)家發(fā)展上都不照搬照抄他國(guó)發(fā)展模式，而是相當(dāng)自信地運(yùn)用本國(guó)智慧，應(yīng)對(duì)本國(guó)的發(fā)展難題，走出了一條本國(guó)特色的道路。這里蘊(yùn)藏著兩國(guó)思想界、智庫(kù)界的貢獻(xiàn)。
但未來(lái)的路還很長(zhǎng)，世界歷史才剛剛開(kāi)始，兩國(guó)智庫(kù)界應(yīng)該互幫互助，并兩國(guó)的進(jìn)一步發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
再次感謝。謝謝。